四川乐山“村企共建”唱响集体经济发展“协奏曲”
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桅杆村幅员面积**平方公里,人口***户、****人,村集体党员**名。****年,桅杆村集体经济经营性收入实现**.*万元,农民人均分红***元,村集体经济和农民收入双增长。近年来,桅杆村落实发展“三联四型”村集体经济指引,坚持党建引领,立足村情、抢抓机遇、找准路子、多措并举,依托高山云雾茶、道地中药材、高山果蔬打造“春赏花、夏品果、秋观叶、冬玩雪”的农旅融合发展路径,实现村集体经济收入四年连增,农民人均可支配收入从****年的****元增长到****年的*****元,成功创建为四川省旅游扶贫示范村和四川省乡村治理示范村。
配强班子,触发能人效应。农村富不富,关键看支部。****年前,桅杆村(原建设村)是省定贫困村,村两委班子成员平均年龄**岁,文化低、观念旧、能力弱,村集体无产业无收入,干群矛盾突出,支部说话没人听、群众办事没人跟,村干部走马观花换。****年撤村并组,永胜乡党委从改善优化桅杆村两委班子入手,动员技能拔尖的“土专家”、帮带有力的“田秀才”、致富有方的“带头人”参与村班子建设,选派参加乡村振兴、致富能人、浙川东西部协作等培训,拓宽眼界阅历;组织村干部分析村情、摸清底数,为扶持壮大村集体经济理思路、定政策,确定项目带动、资金拉动、产业促动的村集体经济挖潜方式,解决经营性收入少的问题,实现选能人促发展的目标。
村企共建,激发集聚效应。面对村集体经济发展底子薄、动力弱、效益低问题,桅杆村党支部主动作为,发挥紧邻大瓦山旅游片区的区位优势、设施相对完善的基础优势、人口土地集中的相对优势,按照“春赏花、夏品果、秋观叶、冬玩雪”的农旅融合发展思路,完善“村集体经济分红+企业滚动发展资金”的利益联结机制,******盘活茶园和茶叶加工厂、入股上虞区镇东村物业************农业项目,建成高山有机茶****亩、道地中药材****亩、高山果蔬***亩,构建起“流转土地收租金、产业发展领现金、就业务工挣薪金、资产盘活分股金、政策奖补得奖金”的“五金”增收模式,农民人均可支配收入突破*.*万元,村集体经济经营性收入突破**万元,居全区前列,激发了乡村振兴活力,创造了“村企共建”新模式。
盘活资产,引发乘数效应。依靠投资入股分红外,桅杆村集体经济组织按照集体资产集体议、集体评的要求,由党支部调动班子成员和党员群众主动性、积极性和参与性,结合农村土地改革和村集体产权制度改革,扎实开展清产核资、成员确认、股权量化、赋码登记工作,界定村集体经济组织成员***户****人,设置****股,明晰村集体资产资源权属,为吸引社会资本盘活利用提供支撑。遵循立足禀赋、发挥优势、多点突破、整体推进的盘活思路,建立支部领办、党员示范、全民参与机制,将****亩土地进行流转,采取种植大户分片承包种植方式,每年增加村集体经济收入*万元以上。利用村集体经济组织在农户和合作社之间的衔接带动优势,积极调整产业结构,采取“村集体经济+企业+农户”的模式引导集体成员因户发展小菜园、小药园、小果园、小养殖“五小产业”,因地创设特色民宿、家庭旅馆、农家乐等,引领资源变资产、资金变股金、农户变股东,持续增加村集体和农民收入。
桅杆村集体经济发展有三条启示:一是发展村集体经济必须选优配强干部队伍,党支部才能发挥领导核心作用。二是摸清家底向外借力、内强动力盘活三资是促进村集体经济发展的必由之路。三是科学规划选准产业是村集体经济发展成败的关键。