浙江宁波慈溪包片联系加快推进基层应急消防治理体系建设
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为进一步加快推动基层应急消防治理体系建设工作进度，慈溪创新建立包片联系工作机制，全市**个镇（街道）全部挂牌成立应急消防管理所，推动慈溪市健全基层应急消防治理组织体系、强化基层安全监管迈上了新台阶。一、完善组织架构。梳理办站所、村（社区）应急消防管理职责清单，厘清镇（街道）与村（社区）的应急消防管理职能边界，制定完善基层应急委、安消委、灾防委等机构及相关组成部门工作制度、运行机制，明确各类事故灾难应对流程等，把责任压实到具体部门、具体人员，为提高组织指挥和协调能力提供制度保障。落实应急消防管理所长统筹协调综合应急救援队、政府专职消防队、综合森林火灾应急救援队工作机制；落实政府专职消防队由应急消防管理所正副所长或正式在编干部兼任。推动建设城镇“***应急救援圈”和农村“**分钟救援圈”。实行网格化管理，采取包片方式，每名基层执法辅助人员建立企业工作群，每个工作群联系不少于**家企业，实现对重点企业全覆盖、常态化安全提醒。结合安全生产融入“***”基层治理体系要求，实现安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等工作上下贯通、高效协同、三位一体的应急消防管理体制，有效落实基层安全生产检查、宣传、整改、执法职能。截至目前，已在“***”基层治理体系录入*****条安全生产检查，完成*****条隐患整改。二、落实站队建设。根据“一站一队”建设计划，倒排时间，挂图作战，精准施策，超常规推动站队新建、提质工作，建立能够满足应急消防管理人员办公、培训、案审、宣教、指挥、训练、车辆停放等功能的独立办公场所。实现重点乡镇（街道）所、队合署办公，乡镇（街道）应急消防管理所***%覆盖；加强村（社区）应急消防管理工作组建设，建强应急救援队、社区微型消防站、村志愿消防队等力量。明确村（社区）应急消防管理责任清单，组织村（社区）干部、社工和网格员开展常态巡查、报告工作，完成村（社区）网格协同开展安全生产、消防安全等工作覆盖率达到***%。截至目前，全市**个镇街中，**个镇街已具备独立办公场所，*个镇正在建设中，*个街道具备相对独立办公场所。三、加强队伍建设。根据问题导向、需求导向，不断加强应急消防管理所工作人员业务能力培训，加强对政府专职消防队日常训练，配齐配足救援装备，强化健全基层执法辅助力量考核、激励、晋升制度，全面落实持证上岗。加强在编人员配备（按照提级管理镇（街）配备至少*名，其中必须有*名以上行政执法资格人员；工业生产镇（街）配备至少*名，其中必须有*名以上行政执法资格人员；商贸服务、农旅生态镇（街）配备至少*名，其中必须有*名以上行政执法资格人员）。全面落实执法辅助人员配备，严格按辖区内每***家工业生产、***家商贸企业（有实际经营场所）配备*名以上执法辅助人员的标准，配足配齐执法辅助人员。截至目前，全市**个镇街，配有应急消防人员***人，建成专职消防队伍**支，应急消防救援人员***人，救援车辆**台。
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