奋斗实干、担当争先，毫无争议地成为丽水发展的主基调。在全面开启“赛比争先”的大背景下，面对激烈竞争的龙泉扮演何种角色，成为发展过程中的悬念。一季度的答案揭晓。龙泉GDP达到**.**亿元，同比增长*.*%，高于全国、全省、全市，其中**个GDP基础核算指标有**项居丽水前三，“*+*”经济指标有*项居丽水前三；农村居民收入增长*.*%，其中低收入农户人均可支配收入增长**.*%，居山区**县之首。一项项数据鲜明诠释了龙泉如何争当“行动派”走在前列。一季度“开门红”的背后，正是龙泉以效能建设为抓手、持之以恒的实干攻坚。在发展进程中攻坚克难，在赶超跨越上奋进争先，目标何以达成？唯有奋斗实干。路径已经明确，久久为功成为关键。以效能建设为抓手，从部门单位到乡镇（街道）、从产业平台到各行各业，“实干争先”在龙泉全面起势。这座正处于跨越发展重要时期的城市，正迸发出前所未有的新气象。勤廉并重炼精锐抵达龙泉的第一站，是位于上垟镇的通天桥竹材初加工点共富工坊。在机器有节奏的鸣响中，切割、剖分、切片、拉丝等流程有条不紊地推进。“加工效率和质量都翻了倍，每吨竹材能卖***元，比过去多挣***元。”面对回访的龙泉市纪检监察干部，已经在工坊转行当工人的五都楼村村民，高兴地报出了最令他们自豪的数据。然而，在这动人一幕出现之前，曾发生过波折。去年，在低收入农户增收实地检查中，龙泉市纪检监察干部发现市林业局在没有明确法律法规依据的情况下，超越职权审批了*个竹材初加工点。越权审批是出于公心还是为谋私利？龙泉市纪委监委立即展开调查。原来，几年前由于大批“低小散”竹木加工作坊被拆除，竹材初级加工难、原竹售卖成本增加、竹林经营收益减少等问题成为龙泉竹农反映强烈、亟待解决的“急难愁盼”。龙泉是浙江省第二大毛竹产区，竹林面积超过**万亩，总立竹量****多万株，竹产业是山区群众重要的收入来源。面对这一共性难题，龙泉市林业局制定了《龙泉市竹材初加工园开发引导方案》，并依据该方案对竹材初加工点进行了审批。经过认真分析讨论，龙泉市容错纠错裁定委员会认为市林业局越权审批出于公心，行为虽然违规，但属于“可容错”范围，对主要负责人予以容错免责。开展容错纠错，是化解干部后顾之忧的重要举措，也是近年来龙泉在开展勤廉基层单元建设中的创新实践。“在精准把握政策的基础上，我们区别对待改革探索中的‘无意过失’和‘蓄意谋私’违纪违法行为，宽严相济、容纠并举。”龙泉市纪委监委有关负责人告诉记者，在具体工作中，龙泉把纠治问题与激励干部干事创业相结合，通过明方向、立规矩、树典型、强免疫，营造敢于斗争、担当作为、团结奋斗的良好环境。龙泉市纪委监委落实“三个区分开来”要求，不断深化澄清正名、打击诬告陷害和容错纠错工作，开展“暖心回访 激励有为”专项活动，让干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”。作风是生产力，效能是竞争力。当下，龙泉正以党纪学习教育为抓手，聚焦“科所站队窗院校”等基层一线，通过“循迹溯源 挺进争先”解放思想大讨论、“争先创优强效能”万人双评议、勤廉基层单元百佳评选三大载体，以党纪学习促进实干担当，全面提升基层单元办事效率、服务质量和工作作风，优化干事创业发展环境。今年*月，****年度龙泉市“争先创优强效能”万人双评议活动正式启动，明确**个部门***个中层科室和**个部门**个基层站所为参评对象。“从****年起，龙泉连续三年开展万人双评议活动，累计成功评议**万余件，满意率为**.**%。”龙泉市纪委监委党风政风监督室主任吴丽蓓说，随着双评议活动体系的不断优化，目前龙泉市涉及服务企业、群众的中层科室、基层站所已全部纳入评议范围。为了实现对干部作风的动态检验，去年，龙泉还创新启动了网络公开评议以调动公众的参与性，共邀请了*****人次参与年终评议。值得一提的是，龙泉将勤廉基层单元建设结果作为党员干部个人表彰、奖励、晋升的重要依据。通过选拔任用一批、重点储备一批、总结推广一批、及时澄清一批等“四个一批”典型成果的实际转化运用，党员干部奋斗实干、担当争先的热情被全面引燃。全力以赴拼经济“慵懒散漫推拖”，是效能建设的大敌。唯有以作风之变、效能之变激发干部干事创业新活力，才能为全力以赴拼经济注入新动能。“去年年底，我们产生了扩建拿地的想法。政府有关部门了解到我们的意向后，主动来对接，从接洽到签约，前后只用了不到*个月的时间。”浙******负责人林建军说，近年来新能源汽车产业的迅猛发展为汽车零部件企业带来了新机遇，龙泉在新能源汽车热管理产业布局上先行一步，不仅积累了扎实的产业基础和丰富的市场资源，还吸引了吉利汽车等头部企业入局，中泰新能源正是借助当地汽车空调零部件热管理全产业链、资源保障和技术研发优势发展壮大的成功范例，“政府部门的高效运作和透明决策，为我们创造出稳定、公平的竞争环境，也坚定了我们开疆拓土的雄心。”林建军告诉记者，中泰新能源正在龙泉建设年产****万套新能源汽车空调热泵气液分离器及***万套电磁离合器生产线项目，总投资约**亿元，分两期推进，“一期投资约*亿元，用地约**亩，建设年产***万套新能源汽车空调热泵气液分离器及***万套电磁离合器生产线，投产后预计实现年产值约*亿元。二期投资约*亿元，用地约**亩，建设年产***万套新能源汽车空调热泵气液分离器及***万套电磁离合器生产线，投产后预计实现年产值约*亿元。”企业跑步前进，离不开“有形之手”提前一步披荆斩棘。今年，龙泉深入实施“双招双引”战略先导工程，充分发挥吉利项目带来的磁吸效应，针对关键区域、核心企业及重要客商进行精准招商。一季度，龙泉聚焦汽车零部件、机械电子等主导产业招大引强，新引进了**个产业项目，其中亿元以上项目就有**个，**亿元以上大项目*个，在全市亿元以上项目招引数和亿元项目年度目标完成率榜单上，分别位居丽水第三、第二。“一季度引进的**个亿元以上项目，主要来自新能源汽车热管理以及高端泵阀制造相关的产业链项目。目前在安仁区块落地的泵阀项目已完成地勘、方案设计等，开始进入施工图审阶段，预计将于*、*月陆续开工建设。”龙泉市投促中心招商合作科科长邓伟庆介绍说，招引团队力争在二季度完成全年的亿元项目任务，“下半年把更多精力放在**亿元以上项目的招引上。”如此亮眼的成绩，凭借的是多管齐下的招商引资策略。一方面，龙泉通过*个驻外招引分局深耕长三角、京津冀、中西部、景金义、杭州、温台等重点区域，另一方面则积极探索中介招商、基金招商、以商招商等新方式，拓展招大引强渠道。不仅如此，龙泉市各涉企部门还为企业入驻提供一站式服务，从项目审批、用地规划到人才引进“件件有着落”。这些贴心的举措，为企业发展提供了强大的后盾。越来越多的大企业投资龙泉、越来越多的大项目落地龙泉，也更坚定了当地发展的信心。事实上，在全力以赴拼经济的过程中，龙泉一直用改革的精神研究和推进效能议题，基本取向就是打造一流营商环境，激活企业的创造力，以干部敢为善为引领地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，最终普惠全社会。跨越赶超谋创新好作风、高效能是生产力、战斗力、凝聚力。最近，龙泉市龙窑路西延工程顺利完成了赵淤中桥梁板架的架设工作。这个总投资*.*亿元、全长*.*公里的项目，是龙泉实现城市扩容、拉开城市框架，聚力“东拓、西进、南优、北连”而谋划的重头戏，于去年启动施工。“这就是‘龙易督’。”龙泉市发改局项目前期科副科长吴宇宁打开龙泉重大项目全生命周期管理系统说。他指着系统中的龙窑路西延工程推进情况介绍项目信息，“系统还融入了分级协调、分级督促、定期通报等机制，解决重大项目推进中的堵点、难点问题，加快建设进度。”这个被称为“龙易督”的管理系统，于今年*月正式运行，为龙泉高质量抓项目建设按下了“快进键”。“过去督导重大项目的管理方式，存在系统性不强、信息归集效率低、项目状态更新不及时、监测预警不智能、风险预判不精准等问题，影响项目推进快速、顺利实施。”吴宇宁说，以效能提升为抓手，龙泉依托数字化信息技术创新搭建的项目全生命周期管理平台，有效解决了昔日的“肠梗阻”问题。目前，这一平台中的各个项目数据已成为各级各部门掌握项目“健康状况”的重要指标，有效推动了重点项目早开快建、有序实施，为合理扩大有效投资提供了强力支撑。真金白银的投资，是效能建设带来的最直观体现。今年一季度，龙泉固定资产投资同比增长*.*%，*个重大项目入选浙江省“千项万亿”榜单，年度投资额达**.**亿元，纳入数量为丽水之最，入库项目数量及金额均显著高于去年同期水平。尤为值得一提的是，通过不断转变工作作风、持续深化效能变革，围绕“干着今年、想着明后年、谋划*年”的工作思路，龙泉持续更新“一库两清单”（即五年基本建设项目库、三年行动计划清单、年度重点建设项目清单），将项目建设视为扩大有效投资、提升发展潜力的关键举措，为龙泉的长远发展奠定了基础。“大到上亿元的重点项目，小到***万元的项目，都悉数列入了‘一库两清单’。”吴宇宁告诉记者，作为今后筛选实施项目、争取各类资金的重要依据，“一库两清单”体现的另一重要作用在于对“联合评审制度”的深度植入，“从‘一库两清单’里预选出项目后，发改局会牵头召集资规局、财政局、征储中心及行业主管部门，对预选项目的必要性、可行性和落地性等情况进行综合分析、论证筛选。”以龙泉为样本观察效能建设的进步空间，能清楚地发现一条以思想破冰带动发展突围、以问题破解促进提速换挡、以效能提升实现跨越赶超的变革轨迹。而奋斗实干与担当争先的作风定位，无疑是成功的起点。来源：《丽水日报》