甘肃庆阳盘克镇：“1234”模式解锁村集体经济发展“新密码”
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（全媒体记者 李雪燕 通讯员 杨建忠）今年，盘克镇坚持把发展壮大村集体经济作为增强村党组织政治功能和组织功能、推动乡村全面振兴的有力抓手，紧盯年度倍增计划，持之以恒蹚路子、强保障、促增收，通过“****”模式，解锁村集体经济发展“新密码”，实现了集体经济有出路、产业发展有效益、农民就业有保障的 “三级跳”。宁县盘克惠萍制衣就业工厂建强“一支队伍”蓄动能盘克镇党委高度重视村集体经济发展队伍建设，注重选好“带头人”。按照带头学习政策、带头掌握实情、带头发展产业、带头服务群众标准，建立健全村级后备干部信息库，优化村班子结构，把能为群众办实事、能够挑起村级发展重担的人员纳入考察视野，选拔**名优秀党员和懂经济、会管理的人才进入村“两委”班子，成为村级发展“领头雁”。注重引进“合伙人”。针对部分村集体经济发展力量弱、路子窄、空间小、项目少等问题，鼓励发展“回归经济”，积极采取村企合作、抱团发展等方式，吸引“人才回归、资金回流、企业回迁”，推动优势互补、集约发展，实现一村一品、互利共赢。注重用好“自家人”。以“能人强人回引、本土乡贤培养”为重点，通过打“感情牌”“亲情牌”等方式，充分发挥本土致富能手、大学毕业生、外出创业返乡人员等群体作用，着力建设一支“能干事、会干事、干成事”的村集体经济发展队伍，为乡村全面振兴蓄势赋能。林下黑木耳产业突出“两个引领”定航向以深入推进基层党建“五大融合”行动为契机，切实发挥村级党组织坚强战斗堡垒作用，把产业和集体经济发展列为村党组织书记的“发展首责”和必答题，压紧压实“一把手”在产业谋划、发展目标、资金统筹、过程管控、风险防范等各个环节责任，以党建引领村集体经济发展行稳致远。成立村集体经济发展工作专班，主动下沉村组一线开展专项调研，立足镇情实际制定《盘克镇村集体经济发展情况发展明细表》，年初对各村集体经济发展计划和项目可行性进行分析审定，定期督查考核、观摩评比、研判发展形势、集中解决突出问题。金银花产业庭院经济优化“三种类型”提质效立足资源禀赋和产业发展布局，以市场为导向，在充分尊重村“两委”和群众意愿基础上，大力推广多元创收型、产业带动型、入股分红型“三种模式”，促进村集体经济持续稳定增收。在多元创收型上，坚持因地制宜、因村施策，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，多元化发展村级集体经济，通过收取租赁费、入股分红、自主经营等方式，实现“一村一品”或“一村多品”，增加村集体经济收入。在产业带动型上，围绕全镇苹果、金银花、粮食、草畜等主导产业，不断延链补链强链，盘活资源资产，拓宽村集体经济发展路子，提升发展质效，带动群众持续增加收入。在入股分红型上，积极整合各类扶持资金，用好用活中央和省级财政扶持发展村级集体经济资金，入股镇上龙头企业、产业合作社，按时入股分工，保证村集体收益。加强村集体经济资金监管，按照“村财乡管”原则指导各村建立健全财务管理制度，全面实行财务公开，加强审计监督，确保入股资金安全，村集体利益不受损失。白瓜子产业健全“四项机制”强保障定期召开村集体经济专题会议，及时分析研判形势，研究推进措施，协商解决存在的困难和问题。坚持用制度管人管事管长远降风险，从严落实“四议两公开”“村财乡管”等制度，对村集体经济组织运行、村级债务、壮大村级集体经济项目执行等情况进行常态监测，通过全程监督、跟进监管、靶向监督，精准高效做好村集体经济全过程监督管理。探索推行“强村带弱村”“先进带后进”的联建带动发展模式，采取“思路共享、技术共享、信息共享”措施，形成强大工作合力。通过以强带弱、以富带穷、抱团发展，着力破解“弱村”基础条件差、发展思路少、产业实施难等问题，推动村集体经济持续发展壮大。将村集体经济发展与村党组织书记抓党建述职评议、工作实绩考核挂钩，树牢“多干多支持、少干少支持、不干不支持”的鲜明导向，以严的奖惩机制推动村集体经济高质量发展。苹果产业
