四川乐山中共乐山市金口河区市场监督管理局党组关于巡察整改情况的通报
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根据区委统一部署,****年**月**日至**月**日,区委第三巡察组对乐山市金口河区市场监督管理局进行了巡察,****年*月**日,区委第三巡察组向乐山市金口河区市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公开。
一、对“理论学习流于形式”整改情况:已整改并长期坚持。一是强化理论学习计划。制定了《党组理论学习中心组学习计划》,制定了《党纪学习教育计划》,并按计划开展集中学习。二是完善学习流程,让理论知识学深悟透。党组(扩大)会首先进行理论学习,随后班子成员轮流发言交流,并结合市场监管工作实际提出贯彻落实意见。三是加强学习提升业务能力。局办公室人员全员深入学习《金口河区部门党组(党委)会实用手册》,提高会议记录业务能力,确保每次党组会议记录准确、完整、规范。
二、对“意识形态工作领导责任落实不到位”整改情况:已整改并长期坚持。一是完善制度强化责任。完善意识形态工作领导小组,明确领导班子、党组书记、分管领导及领导班子其他成员各方责任,明确意识形态工作分管负责人及具体工作人员,坚决守好“责任田”。制定《乐山市金口河区市场监督管理局关于QQ、微信网络工作群的管理制度》,规范工作群管理。制定《****年党建信息任务分解表》,将全年党建信息、网宣网评任务分解到每个股室、每名党员,充分利用微信群及时转载和宣传主流媒体的正面报道,凝聚正能量,发出好声音,全面加强党对意识形态宣传工作的领导。二是加强学习提高认识。将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和省、市、区对意识形态工作的决策部署纳入到班子、干部职工学习的重要内容,并结合工作实际,提出市场监管局意识形态工作落实的具体举措,局党组会组织集中学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,并结合思想认识和市场监管工作实际交流学习体会,推动意识形态工作落地见效。三是强化班子成员“一岗双责”责任。把意识形态工作纳入全局工作重点,与业务工作同部署、同推进。按照每季度开展一次意识形态风险分析要求,召开了党组(扩大)会议听取各领域意识形态工作情况。将意识形态工作作为一项重要内容在年底领导班子及成员述责述廉报告中叙述,每年班子成员撰写年度民主生活会发言材料和述责述廉报告前予以提醒,四是加强理论学习。召开了党组(扩大)会议研究讨论形成《****年意识形态工作方案》,并要求班子成员带头抓好工作落实。认真执行党组理论学习中心组学习制度,结合党的最新理论,制定《****年度党组理论学习中心组学习计划》。五是开展批评教育,引以为戒。对相关人员进行了批评教育,党组书记结合市场领域的行风建设,要求干部们立即改进工作作风,要引以为戒,举一反三,杜绝此类问题再次发生,做好意识形态等各项工作。
三、对“项目建设推进不力”整改情况:第***项已整改并长期坚持;第*项正在整改中。一是高度重视。进一步充分认识监管所“两化”建设的重要意义,将监管所的建设纳入全局重点工作,召开了党组(扩大)会议研究解决推进建设过程中的困难和问题,提出解决措施,切实加快推进“两化”建设工作。二是充实力量。为加快推进建设工作增加中层干部,将任务明确,责任到人。三是加强学习。积极向市局及兄弟区县学习关于监管所建设的经验,组织相关股室人员到市中区苏稽市场监督管理所现场参观学习,并结合实际加以运用,目前已完成和平监管所相关制度的建设。四是强力推进。局长亲自主抓,督促监管所建设按程序、时序、节点大力推进,力争完成和平市场监督管理所的建设。积极对接金河镇政府,完成了金河镇市场监督管理所的选址工作,确保在金河镇铜河村委会腾退后第一时间抓紧进行金河镇市场监督管理所“两化”建设并在年底前完工。
四、对“行政执法不够规范”整改情况:已整改并长期坚持。一是完善检查记录。对巡察发现的检查记录中只有一人签字,逻辑关系错误等粗心、笔误问题进行及时修正完善。二是举一反三整改。召开全局干部执法工作会议再次学习执法办案相关程序及注意事项,要求在以后的检查中,对被检单位现场安全措施、安全隐患、风险点的排查、检查情况等要详细记录,并对问题要找准整改措施,形成闭环管理,确保整改措施有力有效到位。三是提升执法水平。进一步加强行政执法相关法律法规的学习,加强干部职工学法的力度和深度,督促全局干部职工学深学细,在进行检查时做到依法依规,确保检查记录规范完整。四是加大检查力度。结合春节复工复产及全国两会、春季开学等重要工作安排部署,对全区工程项目建设特种设备、人员密集场所等开展监督检查,排查隐患风险,确保安全。五是批评教育。对相关人员进行批评教育,要求其在以后的工作中进一步强化依法执法意识,严格按法定程序开展执法,做到记录完善、规范,杜绝类似问题的发生。六是引入智慧监管。特种设备检查从****年开始启用APP现场检查录入,APP功能完善,有逻辑和填报提示,确保检查记录完整高效。
五、“保密工作重视不够”整改情况:已整改并长期坚持。一是强化组织领导。召开局党组(扩大)会明确了一名保密分管领导;印发了《关于成立保密工作领导小组的通知》,党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,各中层干部为成员。二是完善保密工作**项制度。召开局党组(扩大)会研究通过了该**项制度,即《保密工作岗位责任制》、《保密宣传教育制度》《涉密人员管理制度》《定密管理制度》《工作秘密管理制度(试行)》《国家秘密载体管理制度》《涉密信息系统和信息设备保密管理制度》《非涉密信息系统和信息设备保密管理制度》《手机使用保密管理制度》《保密要害部门、部位管理制度》《涉密会议活动保密管理制度》《宣传报道和信息公开保密审查制度》《泄密事件报告和查处制度》《保密自查自评工作制度》。三是定期研判。党组(扩大)会议议题研究保密工作,召开了保密工作专题会,集中观看《把好手机保密观》保密工作宣传教育片,解读了****年保密法最新修订,学习了**项保密制度,宣读了《关于成立保密工作领导小组的通知》,党组书记强调了保密工作;保密工作分管领导及局办公室人员观看了保密形式警示教育片《数据“密”影》《手机背后的谍网》。
六、对“党风廉政建设工作重视不够”整改情况:已整改并长期坚持。一是加强学习。严格落实党风廉政建设主体责任,召开了党组(扩大)会议学习《区纪委关于*起违反中央八项规定精神问题的通报》《关于*起违反中央八项规定精神问题的通报》;学习《关于转发中共乐山市纪委关于*起损害营商环境典型案例的通报的通知》等文件并提出具体贯彻落实意见;召开了“党风廉政建设和反腐败暨行风建设、市场监管工作会议”,组织全局干部职工学习《关于*起公职人员和村组干部酒驾醉驾典型问题的通报》,以通报的反面典型为镜鉴,始终保持政治清醒。二是强化研究部署。将党风廉政建设工作纳入****年度重点工作计划,与业务工作同研究同部署。于*月**日召开党组(扩大)会议研究部署****年党风廉政建设工作相关事宜;召开全局干部职工会议总结****年党风廉政建设工作,安排部署****年工作;召开了全局干部职工会议专题研究****年上半年党风廉政建设工作,并邀请片区纪检组组长莅临指导,会议结合单位实际进行了具体工作的安排部署。三是压实责任落实“一岗双责”。截止目前党组织书记讲廉政党课*次。结合本单位职能职责组织全局干部职工开展警示教育*次,达到提醒警示效果,坚决杜绝违纪行为出现。党组书记开展集体谈心谈话*次,进一步加强干部思想建设。
七、对“财务报销审核把关不严”整改情况:已整改完成。一是补充完善相关票据。对巡察发现的两笔费用报销单再次进行仔细核对,补齐完善缺少的发票。二是开展批评教育。由局党组书记对相关人员进行批评教育,督促提高认识,强化制度意识,工作严谨细致,切实加强对报账票据的审核把关,杜绝类似情况发生。三是开展集体谈话。对全局干部职工开展集体廉政谈心谈话,通过谈心谈话提高履职尽责能力、激发干事创业动力。四是完善制度。完善《公务出差审批和差旅费管理制度》、《政府集中采购目录外和限额标准下采购内控管理制度(试行)》。六是加强培训。再次对加班工作用餐审批表、公务接待审批表、出差审批表等*种报销表的填报审核和票据等报销事宜进行培训。
八、“执行‘三重一大’制度不严格”整改情况:已整改完成。一是加强培训。财务人员在全局干部职工会上开展了财务管理报销流程培训学习,要求对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用,各股室提出建设意见,分管领导审议,经主要领导同意后报备办公室列为会议议程,提交党组会讨论决策并做好会议记录。二是强化学习。召开党组(扩大)会议,学习“三重一大”制度,进一步规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高决策的科学化、民主化、公开化水平。三是完善制度。为进一步规范报销流程,制发了《政府集中采购目录外和限额标准下采购内控管理制度(试行)》,要求各股室报销涉及大额资金使用时,财务人员、分管领导、主要领导加强审核,资料不齐全、金额与票据不符等不符合财经制度的不得支付。
九、“落实‘三会一课’和民主生活会制度有差距”整改情况:已整改并长期坚持。一是开展集中学习。组织党员集中领学、讨论促学《中国共产党支部工作条例(试行)》、“三会一课”制度、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规范性文件,同时要求党员加强自主学习;二是严格落实“三会一课”制度。区市场监管局机关支部自****年以来,召开了*次支部委员会议,召开了一、二季度党员大会、书记讲党课活动开展了*次,结合党员工作实际,组织开展“主题党日”活动*次,规范支部组织生活会程序;三是开展谈心谈话。由局党组书记对相关人员进行了严肃认真地谈心谈话,帮助班子成员进一步提高认识,自觉严守规定,认真撰写民主生活会个人发言提纲等有关材料。同时针对个人发言提纲撰写不规范的进行修正。后续,党组书记将加强对党组成员民主生活会个人发言提纲等材料的审核把关,确保材料质量,提高党内政治生活执行力度和规范力度,杜绝类似情况发生。
十、对“巡察反馈问题整改落实不到位”整改情况:已整改并长期坚持。一是严格执行“第一议题”制度。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设思想,提高政治站位,强化政治担当,切实担负起党风廉政建设的政治责任,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,更加自觉地用实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是进一步落实责任。班子成员切实以身作则,带好头,示好范,履行好“一岗双责”,扎实深度推进分管领域党风廉政建设工作,对党风廉政建设工作中存在的问题主动抓、积极抓,要敢抓、敢管、真抓、真管、严抓、严管,及时发现、提醒纠正,特别是对苗头性、倾向性问题,要及时处置,防止小错酿成大错、违纪走向违法。要坚持以制度管人、按程序办事,坚决防范廉政风险。三是切实落实财经制度。班子成员和局全体干部职工进一步加强对财经制度的学习,增强纪律意识、制度意识,自觉严守财经制度,报销人员加强对金额、票据的核对,做到票据齐全、金额准确。财务人员、局领导严格按财经等有关制度对报销依据、报销票据、执行标准、金额等进行认真仔细审核,坚决杜绝类似问题的发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话****—*******。