*、项目建设意义大冶市城市备用水源大堤与城际铁路对接工程位于大冶市城东北片区，由东西向的东风东路延长线和南北向的高铁大道组成。东风东路延长线是大冶市路网中的主要横向道路之一，是引导城市合理布局，合理分配城市交通流量，完善城市东部交通网的重要干线道路，特别是在沟通大冶东部城区与大冶东北部新美村、冯立文湾等郊区村镇及正在兴建的武黄城际高铁大冶北站发挥重要的承接作用。高铁大道起于东风东路延伸段京九线东侧，沿线经过四角墩、上屋陈、老屋塘、上全、五桥等村镇，止于五桥西北部。高铁大道沿线多为荒地土坡、鱼塘、农田、民用建筑及部分现状水泥路。随着武黄城际铁路大冶北站的修建、以及本区域经济发展、运营车流量增加等原因，大冶市东风东路延长线、高铁大道排水工程的建设迫在眉睫。本项目的实施，对于未来大冶北站交通流的疏导有着至关重要的决定性意义，同时也有利于优化城市格局，加强城、郊结合力度，改善城市环境，提高居民生活环境质量，促进城市生态环境建设走向良性循环，为城市的可持续发展创造良好条件。*、环境现状评价结论*.*生态环境（*）植物资源大冶市域低山丘陵占全市面积的**.*%，山地总面积为**.*万亩，森林面积**万亩。市域气候温暖，雨量充沛，植物生长期平均***天，适宜于多种树木植被的生长，目前，大冶市境内的森林覆盖率为**.*%，森林总蓄积量***万m*。大冶境内的植被类型以常绿阔叶林和常绿阔叶落叶混交林为主，其中，木有松、柏、樟、杉、椿、檀、桑、槐、柳、榔、桐、栋、棕榈，竹有紫竹、筋竹、水竹、丛竹、柳杆竹、凤尾竹、毛竹，果有桃、李、梨、榴、梅、栗、柿、柑、橙、桔等。经常现场调查和实地踏勘，项目建成区域内不存在列入国家重点保护植物名录的植物。大冶市林业用地面积*****.*hm*，占国土面积**.**%，森林覆盖率为**%，拟建项目区生态环境简单，仅有少量荒草，道路已基本平整，该区域不涉及国家级保护植物种类。（*）动物资源大冶境内兽类有华南金钱豹、狼、豺、水獭、豪猪、草兔、野猪、黄麂、獐、黄鼬。刺猬等**余种；鸟类有斑鸠、猫头鹰、鹭、竹鸡、啄木鸟等**余种。鱼类有鲢、鲤、鲫、鳜、青、草等**余种；软体动物有钉螺、马氏珠母贝、无齿蚌等**种；节肢动物有虾、蟹、蜜蜂、蜈蚣、蝎等**种，爬行动物有鱼鳖等**余种，其他***余种。根据现场考察和调查，项目所在区域附近动物种类简单，主要为一般农村田间常见种类如麻雀、喜鹊、画眉、以及水边生长的褐家鼠、青蛙、蟾蜍等，人工养殖鱼类品种主要有鲢、鲤、鲫、青等常见种类，项目所在区域不涉及国家级珍稀保护动物。*.*声环境根据现状监测结果可知，各监测点位昼间和夜间噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB****-****）中相应功能区标准要求，项目所在区域声环境质量较好。*.*地表水环境根据监测结果，尹家湖现状监测因子除总磷超标外，其他监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB****-****）Ⅲ类标准要求；大冶湖现状监测因子之中，COD、NH*-N、总磷、粪大肠菌群均超过《地表水环境质量标准》（GB****-****）Ⅲ类标准要求，主要是由于周边村镇的生活污水以及农田面源污染所致。*.*环境空气根据监测结果可知，各监测点位NO*和TSP监测值均满足《环境空气质量标准》（GB****-****）及修改单中二级标准要求，项目所在区域环境空气质量较好。*、环境影响评价结论*.*生态环境（*）对陆生植物的影响分析工程包括东风东路延长线和高铁大道，路线全长*.***km。工程影响区内植被现状主要为次生植被，以农业植被占绝对主导地位。因此公路建设带来的生态影响主要表现为工程施工永久和临时占地对沿线的耕地、草地等产生影响，改变动植物生境，造成相应生态系统生物量损失。该项目建设区沿线天然植被贫乏，植被覆盖率较低。工程影响范围内占用的主要是农业植被，无国家重点保护植物。施工沿线现状为多年形成的较稳定的农业生态系统，地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但道路建设引起的损失面积相对于沿线地区是少量的，道路绿化将弥补部分损失的生物量，因而，损失量不大，基本不会影响生态系统的稳定性和完整性。（*）对陆生植物的影响施工期，道路的开挖、基础设施的建设，会导致植被破坏，地面扰动，使开挖区域动物的栖息地直接受到破坏，受影响的主要是在农田、灌木中栖息的两栖类、爬行类和鸟类。另外，施工噪声、弃渣的运输等均会对临近区域的陆生动物的栖息环境、取食、活动通道、繁衍迁移规律等造成影响。该道路周边公路和铁路较多，人为影响较大，道路沿线动物已经习惯了这种环境，且施工区附近有大量的类似生境(农田、灌草丛、池塘等)，对区域动物的多样性不会造成影响。营运期，道路建成后，动物生存空间缩小，加上道路干扰，原区域内的动物回避和远离公路，部分动物会重新选择生境和建立巢穴。（*）对水生生物的影响施工期，评价区内主要水体为尹家湖。施工期生活废水经化粪池处理后用于附近农田灌溉，不会对周围水体产生不利影响；施工生产废水经过达标处理后回用，短期的施工影响不会对水中的生物产生不良影响。营运期对水生生物的影响主要表现为道路路面雨水，特别是初期雨水含有SS、CODCr、油类等污染物，排入周围水体将对水生生物产生不利影响。根据项目申请报告，本项目排水体制为雨污分流制。排水管道沿道路敷设，坡度尽量与道路坡度一致，避免逆坡，尽量避免彼此交叉，以减小覆土厚度。营运区道路路面雨水经管道分段汇集，最终排入大冶湖。因此，不会对周围水环境产生影响。（*）水土流失影响分析工程施工造成的区域土地利用格局的变化，将对评价区域的自然生态体系产生影响。通过工程涉及区域自然生态体系的自我调节及施工完成后进行绿化工程，在工程运行一段时间后，工程影响区自然体系的性质和功能将得到一定的恢复。另外，在工程建设过程中应主要生态系统的保护，使受到影响的生态系统的自然生产力尽快得到恢复。*.*声环境（*）单台机械作业时，昼间施工在距离施工**m处噪声值可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中昼间**dB(A)的限值要求，夜间施工在距离施工机械***m处可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中夜间**dB(A)的限值要求。结合施工期噪声预测结果及现状调查，工程沿线敏感目标将不同程度地受到施工噪声的影响，由于如果夜间进行施工其噪声影响范围大，可达***m，为避免夜间施工噪声的影响，要求建设单位在夜间（**：**～次日*：**）停止施工。本项目距道路中心线***m范围内分布有*个敏感点，工程施工期施工噪声将会对其造成不同程度的干扰。随着工程竣工，施工噪声的影响将不再存在，施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的行为。（*）运营期，工程沿线评价范围内的*个敏感点，近中期均超标。近期各敏感点昼间声环境质量均满足相应声环境功能区的要求，但夜间均超标，超标范围为*.*~*.*dB(A)；中期各敏感点昼间声环境质量中除张新美南小区、冯立文湾、五桥卫生院、冯汉祝小区略微超标*.*~*.*dB(A)外，其它敏感点昼间均满足相应声环境功能区的标准限值要求，夜间均超标，超标范围为*.*~*.*dB(A)；远期各敏感点昼间和夜间声环境质量均不能满足相应声环境功能区的要求，出现不同程度的超标现象，昼间超标范围为*.*~*.*dB(A)，夜间超标范围为*.*~*.*dB(A)。根据大冶市城东北片区控制性详细规划，本工程敏感点大部分在拆迁征地范围内。在运营期内，若敏感点未采取搬迁措施，则必须对敏感点采取必要的工程防护措施，使道路交通噪声对敏感目标的影响控制在相应声环境功能区的标准限值范围内。*.*水环境（*）施工期施工废水主要包括混凝土拌合产生的少量碱性废水、车辆和机械清洗及维修废水和施工人员生活污水等。根据实际调查和类比分析，机械和车辆清洗及维修的废水日排放量约为*t，此类废水中污染物浓度一般为SS：***mg/L，石油类：**mg/L，经隔油池和沉淀池处理后，可循环用于车辆冲洗或用于施工场地抑尘洒水，不外排。施工中混凝土拌和过程产生少量废水，其中主要为SS和碱性废水，建议经中和沉淀或格栅过滤后全部回用，避免对水体造成污染。施工人员的生活污水直接排放易污染附近水体，施工人员生活污水施工高峰期现场施工人员约***人，按人均生活污水量***L/d计，排水系数以*.**计算，则生活污水最大产生量为**.**t/d，污水中特征污染物浓度为：CODcr ***mg/L，NH*-N **mg/L。本评价提出在施工期要尽量利用周边村镇现有的生活设施，确需排放的需要经过化粪池处理后用于周边绿化和农田灌溉，禁止直接排入周边地表水体。（*）营运期工程营运期水环境影响主要是路面径流。根据§***.******.***《水环境影响分析》中表*.*-*，降雨地表径流形成**分钟以后路面雨水径流中污染物浓度迅速下降，降雨历时**~**min后路面基本被冲洗干净，路面雨水径流中污染物浓度基本维持在较低水平不变，随着降雨历时增加，在**min后路面径流雨水中的污染物浓度均能达到《污水综合排放标准》（GB****-****）中的一级标准，对附近水域水质影响不大。*.*环境空气（*）施工期公路建设中的主要污染环节为灰土搅拌及混凝土拌和作业，材料的运输和堆放、土石方的开挖和回填等作业过程，上述各环节在受风力的作用下将会对施工现场及周围环境产生TSP，另外施工期运输车辆行驶将产生道路二次扬尘污染。灰土拌和站下风向***m处符合《环境空气质量标准》（GB****-****）二级标准日均值*.*mg/m*。其它作业环节产生的TSP污染一般可控制在施工现场**～***m范围内，在此范围以外符合《环境空气质量标准》（GB****-****）二级标准。施工材料运输和装卸将对沿线带来临时性的TSP污染影响，下风向***m处超过《环境空气质量标准》（GB****-****）二级标准。（*）营运期道路建成后，影响大气环境的污染源主要来自机动车尾气和路面产生的扬尘。机动车尾气所含成分比较复杂，但排放的主要污染物为CO、THC、NOx等。这些污染源属于线性流动污染源，对于城市道路而言，汽车尾气对道路**~**m以内影响较大，**m以外随着距离的增加影响逐渐减少。*.*固体废物施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾。施工期固体废弃物主要为土石方挖掘，房屋拆迁、施工残土生产的建筑垃圾、水塘沟渠施工的底泥、生活垃圾。由于施工期中固体废弃物是沿着道路分布的，若堆放不当或处置不及时，将直接破坏道路沿线的植被，堵塞泄洪沟渠，堆置过久覆盖灰尘后遇风还将产生扬尘对附近居民造成影响；生活垃圾还会引起细菌、蚊蝇的大量繁殖，导致当地传染病发病率的提高和易于传播，垃圾带来的恶臭气味影响居民的生活，影响景观环境。因此，在道路施工期间，应通过加强施工管理及施工结束后的及时清运、处置可以减少和防止这类影响，对于建筑材料等可利用废弃物应尽量再利用。*.*社会环境本工程为新建道路，前期工程准备时间较长，包括征地、建筑物拆迁等。施工期间，要使用沿线村庄的部分道路，可能会使沿线村庄的交通交通受到一定干扰，这将给沿线村镇居民的出行和生活带来影响和不便。工程占地以农田、林地和水塘为主，工程的实施将引起农作物和林业植被的损失，对公路沿线局部地区土地利用格局、人均土地占有量及居民生活等造成不同程度的影响。*.*环境风险分析公路运输过程中，如若管理不严，或运输人员出现误操作等都可能导致意外交通事故的发生，化学危险品运输车辆发生交通事故还可能导致化学危险品的泄露，污染环境。交通事故对环境的污染主要表现在化学危险品的运输车辆在临近水体路面上发生交通事故后，化学危险品发生泄漏，排入附近水体；以及化学危险品的运输车辆经过环境敏感区时，如居民集中点等发生交通事故。大量有毒有害气体泄漏外溢，或引发火灾和爆炸。*.*公众参与评价单位通过采取填写公众参与调查表和网上公示等形式，对公路沿线受影响的群众进行了调查，了解项目沿线公众对公路建设的看法和意见要求。调查结果表明，被调查者对于项目的建设均持支持的态度，并且对本项目的建设情况有了一定的了解，部分被调查者表示将继续关注本项目，希望能够及时了解项目的进展情况，同时提出了一些相关的意见和要求。针对公众参与调查结果，评价建议公路建设部门应加强公路建设相关情况尤其是与群众密切相关的拆迁安置和征地补偿政策的宣传力度，采纳群众意见做好公路选线等工作，以及加强公路绿化和采取必要的环境保护措施等来减缓对公众的影响。*、环境保护措施*.*设计阶段的环保措施（*）减缓社会环境影响的措施规划设计时应本着以人为本的设计原则，基于现状条件，尽量减少拆迁和占用耕地、水域，结合地形合理采用技术指标，减少高填深挖，保持线形连续，保持周围环境和自然景观协调，突出生态环保效果，充分考虑项目所在区域现状和施工条件等因素，减少建构筑物拆迁量、少占用耕地，减少对现有农田灌溉设施的影响，并结合大冶市城东北片区控制性详细规划等进行线路的选择和设计。（*）景观绿化设计工程的景观绿化设计应结合地形、地貌及风景区环境特点，结合大冶市总体规划、大冶市城东北片区控制性详细规划等进行线路的选择和设计，力求公路绿化、建筑物造型与周围景观的协调统一。（*）减少公路建设土地占用影响严格按国务院及交通部有关公路建设节约占地的文件精神做好公路设计工作，在路线选择时尽可能少占耕地，做好土石方平衡设计工作，对公路征用的取土场等临时占地在施工结束后进行恢复。施工营地等临时工程占地应少占农田并及时恢复，从工程设计上最大限度的减少工程对土地的占用。*.*施工期环保措施建设单位在工程招标文件中应将工程环境保护作为一项必要的条款纳入到招标文件中，同时在具体设施中应做好监督实施工作。（*）社会环境施工前应充分做好各种准备工作和交通车辆分流规划，对于征地拆迁，建设单位应严格按照国家和地方有关的征地拆迁安置法规做好工程征地征地拆迁工作，加强对国家、地方及工程土地征用补偿相关法规的宣传工作，按制定的拆迁安置政策和标准做好土地的征用及拆迁户的安置工作。（*）环境空气施工车辆在经过城镇和农村居民点等重要的环境敏感点段，应做好道路洒水和运输材料的遮盖，减少道路扬尘对周围环境的污染；公路施工中设置的搅拌站、拌和站等应在居民区下风向***m以外等措施，减少物料扬尘和有害气体对居民的污染影响。（*）水环境加强施工期施工营地的管理和监督工作，防止发生水体污染等事故；对施工营地的生活污水应设置化粪池处理后用作农肥；对公路施工中主要站点的混凝土拌和废水应设临时沉淀池处理后排放；设排水沟和沉淀池处理施工产生的废水。（*）声环境施工机械应选择符合国家相关噪声标准的机械，并做好设备的保养和维修工作；合理安排施工作业时间，在重要的环境敏感路段应禁止高噪声作业机械在夜间施工，做好施工车辆的组织工作；做好敏感路段的施工管理，文明施工，同时应做好施工期的噪声监理工作。（*）生态环境施工单位应严格按照设计确定的设计范围和边界进行施工，严禁随意扩大施工范围，减少对野生动物生境的破坏，加强施工人员管理，严禁捕杀野生动物。在工程占用耕地的路段施工时，首先应尽量收集保存表层土，施工结束后及时清理松土，覆盖耕作土，复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化。工程完工后，应及时清理施工场地，加强道路绿化和在空地上植草种树，进行生态恢复。（*）固体废物防治措施施工期固体废物主要包括施工垃圾和施工人员生活垃圾。施工垃圾做好土石方平衡，开挖和修路土石方全部利用，开挖的塘堰底泥用于道路绿化表土，工程无弃方，借方来源有资质的单位外购。生活垃圾应及时清运，与区域垃圾一起送往附近垃圾填埋场。*.*营运期环保措施（*）环境空气包括加强对营运车辆的管理，定期检测尾气排放情况，并对不达标车辆强制安装尾气净化装置，同时对部分敏感路段进行定期的环境空气监测等措施。（*）声环境①道路相关的噪声防治措施道路建成后初期要保证道路设计中两侧绿化带建设，道路建成后中后期，建议在道路两侧空地中建设道路的绿化带，降低道路噪声的影响和减少道路的生态影响。道路建成后远期，应该加强道路的维护，保证路面的平整，有条件尽可能改造路面为沥青路面。另外，加强道路管理，沿线道路严禁鸣笛。②主要环境敏感点的噪声防治措施根据噪声预测结果，道路沿线的敏感点夜间均超标。运营远期沿线居民点将搬迁完毕，道路噪声对周围居民点影响有限。同时本项目预留了安装隔声窗和绿化带的专项资金，当营运远期，周边敏感点尚未搬迁时，将采取环保措施，确保敏感点室内声环境满足相应声环境功能的要求。③道路管理措施应该加强道路的维护，保证路面的平整；保障上路的机动车是在良好的运行状态，加强机动车管理和检修，禁止不合格车辆上路，尤其是载重车的噪声污染是道路噪声中最为严重；在交叉路口、居民点集中的地方设置限速标志和红路灯，车辆行驶要减速，禁止鸣笛。（*）水环境应加强公路排水设施的管理，维持经常性的巡查和养护；为保护水体水质，应禁止漏油、不安装帆布的货车和超载车上路，以防止车辆漏油和货物洒落在道路上，造成沿线地面水体污染和安全隐患。（*）固体废物道路沿线设垃圾桶收集固体废物，垃圾定期就近送往城市垃圾转运站或垃圾填埋场。（*）危险品运输管理措施做好危险品运输上路检查，恶劣天气禁止上路和加强对危险品运输车辆的监控等措施，运输途中一旦发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时，驾驶员必须根据承运危险货物的性质，按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大，并及时向路管、公安、环保等部门报告，与有关部门及应急处理组织结构共同采取措施，清除危害。*、总结论项目评价区域空气环境质量较好、地表水部分指标不能满足《地表水环境质量标准》（GB****-****）中Ⅲ类标准要求、各居民敏感点声环境质量基本达标；生态植被以农业植被为主。项目建设的施工期和运营期都对环境质量有一定的影响。项目建设的施工期对环境的影响主要是土地功能转变、居民拆迁以及施工产生的地表扰动、污水、噪声、固体废物的影响；运营期对环境的影响主要是交通噪声和汽车尾气排放对周边居民点的影响。项目建设在严格执行“三同时” 制度并全面落实本评价提出的各项环境保护措施后，可使该工程建设对环境的不利影响得到减缓或控制。从区域发展整体和长期来看，利大于弊，道路的建成有利于武汉临经济区的经济发展。因此，从环境保护角度分析，城市备用水源大堤与城际铁路对接工程建设方案是可行的。*、项目建设单位名称和联系方式建设单位名称：大冶市******联系人：姚工联系电话：************、评价工作机构名称和联系方式承担环评工作的机构：南京******联系人：张文春联系电话：***********电子信箱：******