根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发【****】**号)规定的公众参与的要求，本次将对环境影响报告书简本进行第二次公示，公示内容如下：一、项目概况及污染物排放情况（一）项目概况拟建工程厂址位于厂址位于湖北省赤壁市赤壁镇东风村，距市区约**公里，距赤壁镇约*.*公里，北面紧临长江，距长江防洪堤约***m，东面与陆水河相邻，南面为规划的主干道。项目选址符合赤壁市城市总体规划及土地利用总体规划。拟建制浆工程由主体工程、公辅工程、环保工程、储运工程及其它工程组成，达产后年产**万吨涂布白卡纸，工程投资总资金******万元。（二）污染物排放(*)废水根据拟建项目水平分析，拟建工程化浆车间生产废水*****m*/d，废水中AOX及二噁英车间排口排放浓度分别不高于*.*mg/L和**pgTEQ/L，均达到GB****－****《制浆造纸工业水污染物排放标准》(表*制浆企业)车间排放口标准限值；备料车间、化浆车间、浆板车间、热电站等生产废水及厂区生活污水混合后进入污水处理站进行处理，经污水处理站处理达到GB****－****标准限值要求后排入长江，拟建项目废水排放量为*****m*/d，COD排放总量为***.*t/a；化水车间酸碱水及净水站排水等清洁下水排放量为****.*m*/d。(*)废气拟建项目CFB锅炉烟气产生量为****** Nm*/h，CFB锅炉烟气经炉内SNCR脱硝装置+二电场静电除尘器+循环流化床半干法烟气净化装置+布袋除尘器净化处理后，由出口内径*.*m高*** m的排气筒排放，外排烟气烟尘、SO*和NOx浓度分别为**.*mg/Nm*、**.*mg/Nm*和***mg/Nm*，达到GB*****-****《火电厂大气污染物排放标准》控制限值要求。锅炉排渣经冷渣器冷却后，通过刮板机，输送至渣仓，渣仓自带布袋除尘器，设计风量为****Nm*/h，粉尘排放浓度为**mg/Nm*，其粉尘排放量为*.**kg/h；经布袋除尘器收集的飞灰输送至灰库贮存，灰库自带布袋除尘器，设计风量为****Nm*/h，粉尘排放浓度为**mg/Nm*，其粉尘排放量为*.**kg/h；拟建项目粉尘排放达到GB*****-****《大气污染物综合排放标准》颗粒物控制限值要求。污水处理站格栅、调节池、污泥浓缩池、脱水机房等有无组织排放的恶臭气体产生，主要污染因子NH*、H*S产生源强分别为*.***kg/h、*.***kg/h，通过设置恶臭气体收集及净化装置措施，正常运行时NH*、H*S排放源强分别为*.***kg/h、*.***kg/h和*.****kg/h。拟建项目达产后，烟尘、NOX和SO*排放总量分别为***.**t/a和***.**t/a，粉尘排放总量为*.***t/a。(*)噪声拟建项目主要噪声源为：鼓式剥皮机、粉碎机、削片机、再碎机、发电机组、各类浆泵、水泵、风机、压缩机等机械噪声及喷放锅、排气口、泄压口的空气噪声、以及各类设备震动噪声等，其声压级为**~***dB(A)。经采取优化平面布置、设备选型，消声、隔声、减振等噪声污染防治措施后，厂界噪声可达到GB*****-****《工业企业厂界环境噪声排放标准》*类限值要求。(*)固体废物拟建工程产生的树皮和木屑通过自然干燥后送CFB锅炉焚烧处置，自然干燥后树皮、木屑含水率分别降至**%和**%，总焚烧量为**.**万吨t/a；污水处理站污泥产生量为*****t/a，含水率**%，送CFB锅炉焚烧处置；热电站锅炉炉渣及飞灰产生量为*****t/a，外运与低SO*的粉煤灰混合作水泥熟料原料综合利用；废交换树脂(产生量为*t/a)由供货厂家回收再生处置；化浆车间产生节子、浆渣，浆板车间产生的沉砂渣浆(小计产生量****t/a)也送CFB锅炉焚烧处置；备料车间产生的泥沙、净水站产生的泥沙及热电站冷凝水锰砂过滤器产生的废锰砂填料等(小计产生量****t/a)均外运至赤壁工业固废填埋场进行填埋处置；全厂生活垃圾***t/a交由环卫部门卫生填埋处置。拟建工程绿泥、石灰渣及石灰窑收尘产生量为***** t/a，项目投产后须进行危险废物鉴别，经鉴别属于危险废物的应交由具备危废废物处置资质的单位进行处置；经鉴别属于第I类或第II类一般工业固废的送至赤壁市工业固废填埋场进行填埋处置。拟建项目各类固体废物均有妥善的处置对策和措施，不会造成二次污染，无固体废物排放。二、项目环境可行性*、产业政策符合性拟建项目为年产**万吨涂布白卡纸，杨木化机浆**万吨/年项目，符合国家发改委第*号令《产业结构调整指导目录(****年本)》中鼓励类项目“单条化机浆**万吨/年及以上……林纸一体化生产线”的要求。拟建项目不在《限制用地项目目录(****年本)》和《禁止用地项目目录(****年本)》范围之内，拟建项目符合《造纸产业发展政策》有关要求。*、规划相符性及厂址可行性根据《全国林纸一体化工程建设“十五”及****年专项规划》、《中国造纸协会关于造纸工业“十一五”发展的意见》、《湖北省林纸一体化工程建设“十五”及****年专项规划》、《湖北长江经济带开放开发总体规划（****-****）》、《武汉市城市圈总体规划》、《赤壁市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《赤壁市环境功能区划及“十二五”环保规划》有关指导方针、意见和要求，该林纸一体化项目符合造纸产业发展方向、产业结构布局和目标要求。据拟建项******林纸一体化搬迁改造项目工程水资源论证报告书》、《赤壁晨鸣林浆一体化项目水土保持方案报告书》******林纸一体化搬迁改造项目工程排污口设置论证报告书》******建设项目用地压覆矿产说明书》******地质灾害危险性评估报告》等专项报告(方案)论证分析表明，拟建项目取排水方案及项目选址适合，满足工程建设条件。各报告（方案）均取得相关行政主管部门批复。拟建项目厂址用地属规划的三类工业用地，项目选址及取排水方案符合《赤壁市城市总体规划(****-****)》，取排水口设置符合水利行政主管部门要求；另外，项目建设符合武汉城市圈总体规划、赤壁市土地利用总体规划及环境保护规划等；项目在采取的各项污染治理措施及事故风险防范措施后，可以做到废水、废气等污染物达标排放，对周围环境的影响在可接受程度范围内；且周围公众对项目的建设也表示支持。因此，总体上从环境保护角度看，拟建项目的选址是合理可行的。*、区域环境质量现状(*)地表水评价区域长江、陆水河各监测断面水污染物超标倍数和超标率均为*，单项指数均小于*，即长江赤壁段、陆水河水质满足相应水功能区划类别水质标准要求。(*)环境空气环境空气现状监测点的各污染物浓度均满足《环境空气质量标准》(GB****-****)二级标准及《工业企业设计卫生标准》(TJ**—**)标准，特征污染物H*S、NH*及甲硫醇未检出。项目评价范围内无二噁英产生企业，二噁英污染程度较轻，大气中二噁英主要来源可能为大环境所致。(*)声环境评价范围内环境噪声现状值均满足《声环境质量标准》*类标准限值要求。(*)土壤、地下水环境及水生生态各土壤监测点位铬、铜、镍、锌、汞、砷等监测指标均满足《土壤环境质量标准》(GB*****-****)二级标准，土壤环境质量良好；通过对遗爱湖、长河、陆水河入江口及长江底泥AOX、二噁英监测，底泥中二噁英含量为*.***~*.**ngTEQ/kg，底泥中可吸附性有机卤素AOX含量为***~***mg/kg，陆水河、长江沉积底泥二噁英含量相对较低。拟建项目各地下水监测点位的各项水质参数的标准指数均小于*，达到《地下水质量标准》Ⅲ类水质标准；本江段无国家保护珍稀水生动物保护区，但主要洄游性鱼类涉及有中华鲟、江豚等。*、预期环境影响(*)地表水影响分析施工期水环境影响：工程施工期生活污水经一体化处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB****-****)一级标准，冲洗作业废水经隔油沉淀池处理后有管道排放至厂区东侧的陆水河，由于施工期废水排放量较小，且是临时性排放，经处理达标后排放对陆水河水环境影响不大。营运期水环境影响：A、正常工况时，无论在长江平水期还是枯水期水文条件下，拟建项目排放的污染物对长江赤壁段污染物贡献值很小，排污口下游Ⅱ类、Ⅲ类水域交界处污染物浓度均可以达到GB****-****《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准以及《生活饮用水卫生标准》(GB****-****)要求，工程的排污对长江下游水质的影响范围有限。B、非正常工况时，在长江枯水期水文条件下，受影响江段污染物浓度大于Ⅱ类标准限值影响范围约为****m(纵向)×**m(横向)；在长江平水期水文条件下，受影响江段污染物浓度大于Ⅱ类标准限值影范围约为***m(纵向)×**m(横向)。拟建项目排污口下游****m处江段水质可满足相应水功能区划的要求。C、事故工况时，在长江枯水期水文条件下，受影响江段污染物浓度大于Ⅱ类标准限值影范围约为****m(纵向)×**m(横向)，在长江平水期水文条件下，受影响江段污染物浓度大于Ⅱ类标准限值影范围约为***m(纵向)×**m(横向)。拟建项目排污口下游****m处江段水质均可以达到《地表水环境质量标准》(GB****-****)Ⅱ类水质的目标，满足相应水功能区划的要求。D、长江各水期不同工况，排污口下游Ⅱ类、Ⅲ类水域交界处污染物浓度均可以达到Ⅱ类标准；不会对其江左岸下游最近集中饮用水取水口水质产生较不利影响，通过预测，枯水期排污口下游AOX贡献浓度为*.**~*.**mg/L，PAM单体贡献浓度为*.**~*.**μg/L，项目外排AOX和PAM单体对下游水体影响有限，不会危害下游及对岸集中饮用水取水点取水安全。E、项目的实施不会改变本江段的江势，对水生生境的影响主要是*km范围内的岸边水质和底质，局部岸边水质的微小变化对水生生境影响很小。根据环境影响预测分析，项目排污对黄石段四大家鱼产卵场影响很小。(*)环境空气影响分析施工期间产生的扬尘、燃油机械和汽车尾气产生的污染物对东风村三、四、五、六组的环境空气质量会造成一定影响，但扬尘和燃油机械和汽车尾气的影响是短期的。随着施工结束，施工期不利影响将消除。营运期，正常工况及各种气象条件下，SO*、NO*、H*S、NH*、Cl*、甲硫醇等各污染物在各居民敏感点、厂界以及各网格点处的地面小时平均浓度、日平均浓度、年长期平均浓度的贡献值、预测值(加背景浓度值后)均满足《环境空气质量标准》(GB****-****)二级标准及《工业企业设计卫生标准》(TJ**—**)标准；非正常工况，PM**、SO*、NO*最大落地浓度分别为*.**** mg/m*、*.**** mg/m*、*.**** mg/m*，对应的占标率为**.**%、*.**%、*.**%，最大落地浓度出现距离分别为****m、***m、***m；NH*、H*S、甲硫醇的最大浓度分别为*.****mg/m*、*.**** mg/m*、*.***** mg/m*，对应的占标率分别为**.**%、**.**%、**.**%，均未出现超标，最大落地浓度出现的距离为***m，但占标率较大。关心点处恶臭污染物浓度满足标准要求。根据(HJ*.*-****)《环境影响评价技术导则 大气环境》及GB/T*****-**《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》的要求，本评价确定拟建工程大气环境防护距离为***m，环境防护范围为污水处理站边界外***m区域。拟建工程厂址内需要拆迁安置***户约***人，大气环境防护距离及其它居民搬迁安置***户约****人（防护距离内搬迁约***户约****人，其它居民搬迁***户约***人），共需搬迁安置***户计****人，赤壁市林浆纸一体化项目建设服务协助领导小组根据有关法律法规，结合赤壁市市情拟定了妥善的搬迁安置方案，并承诺在项目投产前完成全部搬迁工作。(*)声环境影响分析施工期各主要施工机械同时集中厂界南边施工时对声环境敏感点的影响是较大，厂址四周***m范围内的居民敏感点噪声夜间噪声全部超标，厂界***m范围外的敏感点昼间噪声可达标，若施工期安排夜间施工，项目周围的居民敏感点受施工噪声影响较为严重。周围居民环境敏感点的噪声预测值最大增加量为*.**dB(A)；昼、夜间噪声预测值均未出现超标，满足《声环境质量标准》*类标准；项目噪声对敏感点影响较大的范围主要集中在厂界南边，通过厂区绿化、设备消声隔声等各项噪声污染防治措施，可使项目对周围环境的噪声影响进一步减小。(*)土壤、地下水环境影响分析该项目排水管道、水处理构筑物渗漏及化学品储罐泄露事故可能会存在局部上层滞水的污染风险。通过拟建项目生产车间和原料场区地面水泥硬化，污水管道按规范施工防止渗漏，化学品贮罐区设置围堰等措施的实施，不会对厂区周围地下水造成污染。项目营运期大气污染物SO*会随降尘和降雨过程少部分进入到土壤中，通过严格稳定SO*达标排放措施，减少SO*排放量，从而进一步减轻对土壤的环境影响；该项目对厂区各种危化品储罐、固体废物贮存场等均按国家相关技术规范进行防渗等措施防范，故各种危化品、固体废物不会对厂区周围土壤造成污染；通过修建了事故池，确保污水事故污水不直接外排，同时也降低废水溢流下渗污染土壤风险。该项目对周围土壤影响较小。(*)固体废物影响分析该项目所产生的一般工业固体废物、危险废物以及生活垃圾等固体废物均得到有效的回收利用或处置，不会对产生二次污染问题。*、污染防治措施分析(*)污染防治措施可行性分析A、水污染物达标排放可行性分析拟建项目污水处理站处理全厂生产及生活污水，采用物化+生化+Fenton+砂滤深度处理工艺可做到生产及生活废水达标排放；污水处理站选用合格的PAM絮凝药剂，可使外排废水中PAM单体排放总量控制在*.**kg/d以下，外排浓度控制在*.**ug/L以下。B、大气污染物达标排放符合性分析拟建工程CFB锅炉烟气分别由各自独立的净化系统净化处理后由各自排气筒排放，所采用的烟气净化措施技术经济可行，排气筒高度及出口烟速设计合理，各大气污染物可实现达标排放；通过采取本评价提出的粉尘和恶臭气体污染防治措施，可达到粉尘及恶臭气体无组织排放浓度标准限值要求。C、噪声厂界达标符合性分析拟建项目采用优化设备选型、优化平面布置、设置绿化隔离带、减震、隔声、吸声等降噪措施，可确保企业厂界昼夜间噪声达标，使工程运行投产后对周围环境敏感点的影响达到可接受的程度。D、固体废物处置措施可行性分析拟建工程拟采取固体废物处置措施均可行并附有相应处置协议或承诺；鉴于绿泥、石灰渣及石灰窑收尘废物类别不明，本评价提出该类固体废物须经资质单位危险废物鉴别后，再根据废物类别进行处置，为此企业与赤壁市市容环境卫生管理局签订协议，经判定属一般工业固废的入赤壁市工业固废填埋场处置，同时承诺若判定属危险废物的纳入赤壁市危险废物统一管理体系进行资源化、减量化、无害化处置，处置费用由企业承担。拟建项目固体废物处置措施可行。(*)强化污染防治措施A、污水处理站增设水解酸化处理单元，通过微生物水解作用，使生产废水中不易生物降解的有机物转变为易生物降解的有机物，进一步提高废水的可生化性，以利于后续的好氧处理；水解酸化处理单元设计HRT按**hr考虑，水解池有效容积达到*****m*，可考虑ABR(厌氧折流板式反应器)结构形式设计；B、建议企业投产后充分挖掘深度处理尾水回用潜力，与其它工业企业共同寻求其它有效回用途径；C、因调试周期较长，污水处理站启动调试期间处理效率不能满足设计处理效率，为避免调试期间外排废水超标排放，调试期间企业生产负荷应相应降低，以满足产生的生产废水不高于调试期间污水处理站接纳能力；应选用高效菌种接种，降低调试周期；D、为改善污水处理站厂区生产环境，进一步实现环境友好目标，建议污水处理站主要恶臭产生部位设置恶臭气体收集系统及配套处理规模*****m*/h的生物滤池臭气净化装置。E、以污水处理站边界外***m范围划定为卫生防护范围，防护范围内的居民全部搬迁安置，此外防护距离外的其他居民也宜同时完成搬迁工作；F、为满足日益严格的脱硝要求，除配套建设炉内SNCR脱硝装置外，在炉外还需预留SCR脱硝装置空地。G、设置符合要求的烟气自动连续监测系统，对烟气中的污染物进行监控，并与环保主管部门实现联网，实行污染物排放总量控制；H、加强对环保设施的运行管理和维护工作，特别是对废水处理设施，确保其正常运转，尽量提高废水处理后回用率；I、为满足危险废物中转和临时贮存要求，厂内应按HJ/T***-****《危险废物集集中焚烧处置工程建设技术规范》中*.*条有关要求设置危险废物临时贮存库。J、加强风险防范意识，平常加强对风险应急预案的演练，保证人民生命和财产的安全，加强风险防范设施日常维护，并确保全厂及罐区事故池留有足够有效池容。综上所述，拟建项目污染防治对策针对性强，在落实本评价提出的污染防治强化措施情况下，可做到各污染物达标排放，且实现各污染物排放控制指标优于标准限值的目标。*、环境风险分析该项目存在危险化学品泄漏及污染物质的事故排放等风险事故。经预测，设定事故状态下，污水事故排放时将形成****m(纵向)×**m(横向)污染物浓度超Ⅱ类的长江岸边污染带，影响范围有限；当甲醇泄露引发火灾事故时，最大伤害半径为**.**m，甲醇泄漏挥发甲醇和火灾风险影响有限，根据项目搬迁安置计划，东风村实施整体搬迁安置，甲醇泄漏短时接触浓度范围内无居民疏散对象；当二氧化氯制备单元发生爆炸有较大风险危害，IDLH伤害半径***.*m，但伤害范围仅限于卫生防护范围内，不会对卫生防护范围外敏感点产生危害，该事故发生后赤壁职业技术学院存在有限时段浓度超过短时接触PC-STEL浓度可能，但影响持续时间有限，不涉及该事故下受影响敏感人群应急疏散问题。当发生臭气、危险化学品、黑液泄漏时，环境风险较大。通过本评价提出的风险防范措施实施，可将风险发生率、危害程度大大降低；风险事故发生时，按照应急预案有序高效应对，可将人员损伤和环境污染减少到最小，拟建项目环境风险可承受。*、清洁生产水平拟建项目技术水平和生产设备居目前世界先进水平，从拟建项目资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标以及生产工艺与装备要求等多方面分析、比较，该项目清洁生产水平可达到HJ/T***-****《清洁生产 造纸工业》中国际清洁生产先进水平；根据《制浆造纸企业清洁生产指标体系(试行)》要求进行评价，拟建项目可达到清洁生产先进企业水平要求。*、污染物总量控制根据工程分析结果以及污染防治措施对策与建议，拟建工程生产环节SO*、NOx、COD、氨氮总量指标分别为***.*t/a、***.**t/a、**.*t/a、*.**t/a。*、公众参与通过公众参与调查，拟建项目周围绝大多数公众都支持该项目的建设。认为该项目可以带动当地经济的发展，解决当地农民的就业问题，增加农民收入。但也有少数公众担心工厂排放的废气和废水会影响他们的正常生活。针对公众疑问和顾虑，建设单位举办公众参与座谈会与各职能部门就公众主要关心问题进行进一步解答，同时承诺严格落实评价提出的各项环保措施及风险防范措施，以确保各项污染物完全做到达标排放，并尽量减少污染物的排放对周围居民的影响，当地政府也承诺切实执行相关的搬迁补偿方案。三、******林纸一体化搬迁改造项目的建设符合国家产业发展规划及产业政策；厂址用地属《赤壁市城市总体规划(****-****)》规划的三类工业用地；选址符合武汉城市圈总体规划、湖北长江经济带开放开发总体规划、赤壁市土地利用总体规划及环境保护规划等，项目取排水、地质灾害评估、矿产压覆、水土保持方案等均通过相关行政主管部门审批。拟建工程具有一定环境风险，在落实各项环保措施的基础上，可尽可能的减少项目环境风险影响；清洁生产可达到国际先进水平；项目废气、废水及噪声均能满足达标排放要求。从环境保护角度来看，本工程贯彻了“达标排放、总量控制、清洁生产”的环保方针，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。综上所述，在落实制浆工程各项环保措施基础上，从环保角度来看，******林纸一体化搬迁改造项目制浆工程在拟选厂址处建设是可行的。四、环评单位湖北省环境科学研究院联系人：江小鱼联系方式：******