吉林长春中共扶余市委关于十二届省委第二轮巡视整改进展情况的通报

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根据省委统一部署,****年*月**日至*月**日,省委第五巡视组对扶余市委开展了常规巡视。****年*月**日,省委第五巡视组向扶余市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。一、市委履行整改主体责任情况(一)提高政治站位,全面落实主体责任。扶余市委坚持把抓好巡视整改工作作为当前最重要的政治任务,作为检验拥护“两个确立”、落实“两个维护”的“试金石”,作为推进全面从严治党的重要抓手,作为努力营造风清气正良好政治生态的实际行动,作为推动扶余经济社会发展的重大举措,不断提高政治站位,强化政治担当,坚持以高标准、严要求,认真解决存在的各项问题,扎实做好巡视“后半篇文章”。省委巡视反馈会后,扶余市委分别召开市委常委会、巡视整改专题会、推进会等会议,研究部署巡视整改工作,细化分工、明确任务、压实责任,确保将巡视整改抓紧抓实抓出成效。(二)积极担当作为,全力推进整改任务。扶余市委书记杜彬坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,对巡视整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,主动带头认领问题*个,多次召开会议研究讨论重点、难点问题,制定推动措施和解决办法。各牵头处级领导严格落实“一岗双责”,对分管领域整改工作做到带头干、亲自干。各牵头单位主要负责人对本单位整改事项负直接责任,做到真改、实改。通过层层压实责任,层层传导压力,形成全市上下齐抓共管的整改合力,整改工作推进有序有力。二、巡视反馈重点问题整改落实情况(一)关于“落实党中央重大决策部署及省委要求”方面。*.深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是****年*月*日,市委常委会第四次会议,传达学习了《吉林省黑土地保护条例》及省、松原市《关于全面加强黑土地保护的实施意见》文件精神。****年*月*日,市委常委会第十二次会议,套开了全市粮食安全工作暨黑土地保护工作领导小组会议,传达学习了习近平总书记关于黑土地保护工作重要论述精神和《松原市黑土地保护“*+*”制度体系(试行)》文件精神,通过学习,全市上下对中央、省委和松原市委关于黑土地保护、粮食安全保障、现代农业发展等方面的要求,理解程度更加深刻,工作方向更加明确。二是通过召开全市技术培训动员会议以及利用电视、微信、短视频等平台,积极宣传推广条播免耕休耕轮作技术模式,不断提高农民群众认可度,****年条播免耕作业模式达到**万亩,占总耕地面积的**%。三是****年上半年,举办了水肥一体化项目基层农技人员培训班,邀请了吉林农业大学教授对水肥一体化技术应用进行授课讲解。制定并下发了《****年扶余市水肥一体化建设项目实施方案》,今年,已建设完成水肥一体化面积**万亩。四是积极开展农业经营主体提升行动,今年已创建县级示范合作社**个、示范家庭农场**个。新增社会化服务组织入名录库**个,开展土地托管***万亩次,涉及小农户*.*万户,百公顷以上经营主体已达到**个,占比*.*%,占总面积*.*%。*.全面学习贯彻党的二十大精神。一是结合市委全会和全市重点工作任务部署,制定下发了《中共扶余市委关于全面贯彻党的二十大精神全面深化改革扩大高水平开放的意见》,聚焦实施高质量发展、科教兴市、文化强市等九项行动,推动扶余全面振兴取得新突破。二是制定印发《扶余市党的二十大精神宣讲工作方案》和《宣讲提纲》。截至****年*月**日,市级领导和部门单位党委(党组)全部完成宣讲,实现了党的二十大精神宣讲全覆盖。*.认真学习贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神。一是在****年市委常委会第十二次会议、市政府第七次常务会议、市委理论学习中心组第五次会议和全市粮食安全工作暨黑土地保护工作领导小组会议上,传达学习了习近平总书记关于黑土地保护工作重要论述精神和《松原市黑土地保护“*+*”制度体系(试行)》文件精神,进一步推动了习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神在扶余落地生根、开花结果。二是正在研究制定农业机械化和农机装备转型升级实施意见,统筹谋划农业数字化平台建设,截至****年*月,引进大型智能化农机设备****台套,农机服务企业增加至*户。三是依托濊貊花海打造冰雪乐园,开设年货大集,使扶余冰雪产业由“冷资源”向“热经济”转变。对生态旅游大环线规划项目进行了梳理,已启动《扶余市****-****全域旅游总体规划》**个项目可行性论证工作,计划召开一次行业听证会,目前准备工作已基本就绪。*.深入学习党内重要法规。及时关注党内法规制度的修订更新情况,切实增强学习时效性,做到第一时间学习领悟,第一时间传达部署,确保扶余市委的工作方向始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。****年*月*日,市委常委会议传达学习了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党党旗党徽条例》。*.持续推进依法行政职责。一是****年*月**日,市委常委会第十次会议,专题传达学习了《关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的意见》和《关于巩固全省政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的若干措施》。印发了《****年全市巩固深化政法队伍教育整顿成果重点任务清单》,压紧压实各成员单位工作责任,确保巩固深化政法队伍教育整顿成果各项工作见行见效。二是市法检两院分别于****年*月*日和****年*月**日召开党组会议,针对本单位发生的违反“三个规定”典型案例进行深入剖析,切实做到以案示警、以案明纪。政法系统利用理论中心组学习会、警示教育大会专题学习“三个规定”,深入解读防止干预司法“三个规定”,引导干警准确把握政策界限,切实消除思想顾虑,严格遵守“三个规定”。三是****年分*批次组织***名政法干警利用线上方式参加省市政法系统开展的政治轮训。通过“一把手”讲党课、开展政治教育、警示教育,不断提升干部队伍政治素质,筑牢防腐拒变防线。四是****年*月*日至**月*日,举办****年度全市行政执法人员培训班,****多名执法人员参加线上培训,切实提高执法人员依法行政能力。*.进一步强化统筹协调作用。一是落实市级领导包保工作机制,已将**个重点项目纳入****年下半年重点工作任务,定期召开项目推进专题会议,对项目进展进行周调度、月总结,加大推进力度和资源倾斜,目前已完成项目*个。**个重点项目中,吉林省成一禽业****吨畜禽肉制品熟食项目为企业自筹自建项目,由于企业发展规划调整,此项目不再实施。二是市政府第十次党组会议传达学习了“三重一大”事项决策制度等相关规定,进一步明确了事关扶余经济社会发展的“三重一大”工作必须提交市委常委会讨论决定。三是严格执行《中共扶余市委常委会议规则》,重新制定了市委常委会定期听取议题清单,明确了时间表、路线图,确保能够及时通知相关部门报送议题。*.有效解决群众急难愁盼问题。一是对春华路、惠民路、南环路等*条“断头路”项目,根据《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》(国办发〔****〕**号)、《重点省份分类加强政府投资项目管理实施细则(试行)》文件要求,以上项目为禁止类项目,暂缓实施。二是市人民医院医疗服务能力提升建设项目已于****年**月末竣工,并完成主体验收,已投入使用。市人民医院综合服务能力提升项目已完成,业务综合楼、设备采购、信息化系统弱电部分均已完成工程验收,正在进行财审。中医院建设项目于****年**月末已建设完成,现已投入使用。三是重新对“两定”机构负责人及业务人员进行了基金监管、协议履行等业务培训,成立了打击欺诈骗保专项整治工作领导小组,印发了《****年开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作方案》,明确了目标任务、工作重点及时间安排。进一步加大医保基金监管力度,截至目前,已核查定点医药机构***家,其中,处理**家、中止协议*家、解除协议*家。*.深入推进基层治理体系建设。一是****年*月制定印发了《扶余市职责清单“*+*”配套工作手册》,进一步明确了部门职责、街道职责、“吹哨”流程、工作机制和报到时限。目前*个街道已经能够通过电话、微信和工作函的方式开展吹哨并同步制作留存“吹哨”台账。二是****年*月制定了《扶余市“街道吹哨、部门报到”机制考评方案》,确保街道吹得动、部门报到快、工作有效率。三是“党建引领基层治理信息平台”已经进入内部测试阶段,为*个试点乡镇管理员发放了操作手机,针对各项功能依照操作手册进行逐项测试。*.巩固对接融入“一主六双”高质量发展战略成效。一是积极对接“一主”,依托松原市驻长春人才工作站平台便利条件,充分发挥“一站一会”工作机制作用,加强对长沟通,****年*月**日,举办了扶余市重点项目集中签约活动,共有**个项目现场签约,其中来自长春的企业有**个。二是紧密融入“六双”,以融入中西部粮食安全产业带、“环长春四辽吉松工业走廊”为切入点,谋划并实施了总投资*.*亿元的吉林扶余经济开发区双创孵化基地项目,目前已经开工建设。山鹰纸业项目一期工程建设已完成,现已正式投产。三是紧盯“六新产业”“四新设施”项目建设,谋划并实施了三井子风电场五期***MW风电项目、扶余市新能源乡村振兴*.**万千瓦风电项目,目前已开工建设。**.加强优化产业结构力度。一是深入贯彻落实项目建设攻坚战实施方案,目前,山鹰纸业项目一期工程已竣工,现已正式投产。谋划并实*************个鲜食玉米加工基地建设项目,正在办理前期手续。耐尔护栏实现升规入统,截至****年*月末,完成产值****.*万元。二是加大扶持和招商引资力度,新引进吉盛源农业全产业链综合开发利用,松******粮食仓储、烘干及加工、销售,红四方**万吨/年高塔复合肥,青岛富硒马铃薯等重点项目。同时,紧盯高附加值产业项目,重点围绕新能源领域,谋划并实施了总投资*.*亿元的扶余市新能源乡村振兴*.**万千瓦风电项目,目前项目已开工建设。三是依托《扶余市升规入统奖励办法》,大力推动符合条件的企业升规入统。截至目前,扶余市新入统企业*户。积极引进西******电商产业链项目,已在扶余市成立吉林省******,开展鲜食玉米销售。谋划并实************智慧型冷链仓储物流项目,目前正在办理前期手续。**.全力打造优质高效营商环境。一是从金融机构吸纳**余名金融专业人才进入金融顾问团,线上线下相结合为企业提供金融需求。充分发挥“扶余市金融”微信群作用,累计发布金融《信息专报》**期。积极引导域内金融机构与企业建立长期合作伙伴关系,助力全市经济高质量发展。二是不断优化完善项目跟进服务工作机制,****年开复工的**个重点项目均落实了项目秘书、专班等制度,协调解决项目推进中遇到的各类困难。**.持续加大产业带动乡村振兴工作力度。一是依托扶余资源优势加大农产品加工项目建设,投资****万元建设的鲜食玉米加工项目,已于****年*月建成投产,加工鲜食玉米****万穗。投资****万元的杂粮杂豆加工项目建设主体已经完成,正在筹集资金引进加工设备。投资*.**亿元建设的*万吨花生储藏冷藏库已经建成,同时被定为期货交割库。投资*.*亿元建设的鲜食玉米加工厂、花生深加工厂及冷链储藏库正在建设中。扎实开展多元化产业经营,努力实现一村一品一镇一业目标。二是起草了《扶余市促进农文旅融合产业发展方案》,明确扶余市农文旅融合产业发展时间表、路线图。进一步丰富乡村旅游业态,已打造陶赖昭石人沟地瓜采摘园、三岔河镇石头城子草莓采摘园等*个采摘项目。围绕九连山村正在建设乡村旅游民宿**所,沿***国道引拉河发展农家乐*家。由点及面,培育适合特色产业村发展的旅游业态,形成各具特色,一村一品,一村一业农文旅融合产业发展格局。三是大力发展庭院经济和农业特色项目,扶持五家站煎饼、新万发镇葡萄等推广工作,针对收入仅靠资源发包的***个村,依托周边乡村发展进行资源整合,积极发展集体经济,强化村企联合,推广******和长春岭镇六家子村委会的合作模式,利用企业饲料加工带动村集体领导全村玉米种植。******投资修建的鲜食玉米加工厂投产后,与当地农民大量签订鲜食玉米种植合同,利用集体扩大鲜食玉米种植,达到企业增收,集体增效,引导企业走“企业+村集体”模式,从而带动我市村集体经济发展壮大。**.稳步推进深化国有企******积极招聘引进专业人才,鼓励在职员工加强专业技术学习。****年*月**日,******员工职业资格证书管理使用暂行办法》,目前,******取得建造师职业资格证人员**人,取得相关施工现场管理人员证**人,取得特种专业证书人员*人,具备中级职称*人,职工已基本实现一专多能。同时,******专业资质等级,目前,吉******已取得建筑工程施工总承包二级和市政公用工程施工总承包二级资************,分别与中国农业发展银行、吉林银行等多家金融建立合作关系。****年**月**日,融泰******正式和吉林银行对接流动资金循环贷款业务,下一步,将根据企业发展需要,合理、合法、合规开展融资业务。三是扶粮集团积极******协商,目前,多家粮库与************拟定或者签订了代收代储合作协议,二龙库、石桥库于****年*月**日开库收粮,下一步,将利用产粮大县奖补资金,完善五家站、更新等粮库配套基础设施,增强收储能力,增加企业效益,尽快******进一步拓宽增收渠道,****年*月,与中国邮政储蓄银行签订广告宣传服务,为其提供广告宣传,目前,******已完成送艺下乡演出**************清算工作,争取尽快完成企业重组,目前,已与律师进行了第一轮磋商,正在对已完工项目开展收尾工作,积极完善相关手续,为该公司开展清算工作做好准备。**.专项治理重点领域安全风险隐患。一是****年*月**日,市交安委召开第四次会议,分析研判全市道路交通安全风险形势。目前“两站两员”全员上岗,持续开展两三轮摩托车、农用车货车违法行为劝导,对**处减速带和***个爆闪灯进行了修复更换,将风险隐患控制在源头。持续开展春种秋收期间道路交通安全整治行动,依托农用车违法载人应用平台全程调度,形成调度、处置、反馈闭环管理。二是印发《扶余市开展信访问题源头治理三年攻坚行动实施方案(****—****年)》和《关于对进京访问题突出的事涉单位和属地实行重点管理的办法(试行)》,在全市范围开展进京访专项治理“百日会战”活动,对****年新发生的**件进京访案件进行集中化解,目前已化解**件。同时在全市开展化解信访积案专项行动,第一批次交办信访案件***件,已完成化解**件,第二批次交办信访案件***件,已完成化解***件。(二)关于“落实全面从严治党战略部署”方面。*.坚决落实“一把手”履行第一责任人责任。一是制定下发了《关于统筹开展****年调研谈话监督的工作方案》,督促围绕“一把手”和领导班子成员工作职责、落实任务、存在问题及风险隐患等方面情况,深入开展调研谈话监督。针对调研谈话监督工作专门下发了监督提示函,要求各纪检监察室加大工作力度,保证谈话效果。截至****年**月,已完成“一把手”和领导班子成员调研谈话**人。二是向**个牵头部门下发了《扶余市纪委监委关于加强“一把手”和领导班子成员日常监督的工作通知》,督促推动落实责任,制定工作方案,加强日常监督。各牵头部门按照要求,制定了相关工作方案,并及时总结了阶段性工作。三是****年**月开展领导干部年度考核,明确县乡两级“一把手”在述职报告中要包含全面从严治党内容,单独成段,推动全面从严治党向基层延伸。*.以高度政治自觉履行主体责任。一是****年*月**日,市委常委会召开第十次会议,并套开了市委党的建设工作领导小组会议,审议通过了《市委党的建设工作领导小组组成人员名单》《市委党的建设工作领导小组****年工作要点》《市委常委会落实全面从严治党主体责任****年重点任务清单》,对落实好从严治党主体责任做出了具体要求,建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是下发《关于进一步规范乡镇(街道)纪委(纪工委)书记工作分工通知》,对各乡镇党委安排纪委书记分管其他工作问题进行整改,重新对纪委书记分工作出安排,乡镇纪委书记已专司纪检监察工作。三是****年*月**日,市委第十一次常委会议,审议并通过了《扶余十四届市委第三轮巡察工作方案》,市委将巡察工作作为一项重要内容纳入到市委常委会工作要点中,确保能够按照要求及时、高效有序开展巡察工作。*.严格落实“一岗双责”责任制。一是制定下发了《关于领导班子成员切实履行“一岗双责”的监督提示函》,提示提醒领导班子成员严格细化、全面履行“一岗双责”,并及时反馈落实情况。各单位按照要求,总结报送了履行“一岗双责”专题报告。市纪委监委组织对领导班子成员履行“一岗双责”情况进行监督检查,进一步督促履行“一岗双责”。二是****年**月下发提示函,提醒县处级领导干部在撰写****年度述职报告时,将分管领域全面从严治党工作作为报告内容之一。*.纪检监察机关主动扛起监督责任。一是对空缺乡镇纪委书记岗位配备时,重点向有纪检工作经历的干部倾斜,经推荐考察,近期已将*名纪检工作经验丰富、业务能力突出的优秀年轻干部选拔到乡镇纪委书记岗位任职。二是下发了关于开展乡镇(街道)纪(工)委书记以案代训工作的通知,开展以案代训,切实提高乡镇纪委履职能力。三是围绕“三资”管理,下发了《关于开展重点村财务和村务公开专项检查的通知》,为各乡镇纪委指定*个资源多、资金多的村开展“点题”监督。针对发现的问题主动约谈*人、谈话提醒*人、诫勉谈话*人。四是制定了《扶余市纪委监督促治、以案促改工作制度》,明确监督促治、以案促改工作范围,针对查处的典型案件,查找漏洞,****年*月份以来开展以案促改**次;对农村“三资”领域多次被重复查处的相关案件开展综合分析,撰写了《扶余市纪委监委“三资”领域重复查处情况分析报告》,下发《关于加强农村集体“三资”领域监督管理的纪检监察建议书》。五是进一步深化教育整顿学习,开展业务知识测试*次,开展“纪检讲坛”*次,开展知岗爱岗讲岗论坛*次,进一步强化学习,提高思想认识,全力推进案件查办、监督检查和专项治理等纪检监察工作高质量发展。*.坚决整治违纪违法问题。一是组织开展关键岗位廉洁风险排查,下发通知,要求市直各部门就关键岗位梳理权力,开展廉洁风险点排查和管控,目前已有**个部门建立管控台账。二是下发了《关于进一步加强农村集体“三资”提级监督管理的通知》,对村级财务管理和村务公开工作进行专项检查,总结报送了提级监督管理情况专题报告。三是进一步加大关键岗位、村干部违纪违法案件查处力度、处理力度,形成有效震慑。****年*月至**月上旬查处关键岗位人员**人、村干部**人。四是坚持常态化开展警示教育。组织全市党员干部观看警示教育片《警醒****》,**月*日正式开馆办展,将分级分类组织全市党员干部进行参观,打造扶余市警示教育工作新阵地。五是研究制定了《扶余市纪委监督促治、以案促改工作制度》,深入开展以案促改、以案促治,深挖问题根源,堵塞制度漏洞,做实做细查办案件“后半篇文章”。****年*月份以来开展以案促改**次,各案发单位制定落实整改方案,建立健全制度共计**个。*.进一步规范资产管理。一是****年*月,融泰公司对闲置国有资产,原东远铝材位于扶余市工业集中区的院落进行了修缮,目前正在积极开展招商、推介。二是****年*月,制定出台了《扶余市村党支部领办合作社监督管理暂行办法》,严格执行“社账乡管”财务制度,组织乡镇农经站对村党支部领办土地股份合作社进行财务审计,不断加强合作社资金管理。三是****年*月,由扶余市融泰宾馆提供正规增值税发票后正常核销费用;进一步完善了《扶余市机关事务管理局财务管理制度》,严格把关各类票据审核,规范财务工作流程。四是****年**月**日,陶赖昭工业园区组织财务人员开展了专业技能培训,对在业务活动费科目中列支并核销的*.*亿项目资金,按照财务核算相关规定,调整为在建工程会计科目。*.严肃处理上报调查数据不实问题。一是****年*月*日,制定印发了《****年扶余市肥料使用量调查布点方案》《测算方案》和《农药使用量调查统计工作方案》。结合备春耕生产、整地,乡镇农技人员进村入户,开展化肥减量增效技术宣传培训指导和化肥使用情况点位调查。二是对负有直接责任、主要领导责任的原扶余市农业农村局党组成员、副局长孔令成同志给予留党察看一年、政务撤职处分。切实加强制度约束,强化对苗头性、倾向性问题的发现和处理,防止“小毛病”演变成“大问题”。*.持续强化工作作风建设。一是纪委对*个直接涉事部门一把手开展了谈话提醒,督促涉事单位召开了专题民主生活会,开展批评和自我批评,建立了发文、文稿起草审核把关制度。下发了《关于*起形式主义、官僚主义典型问题的通报》,警示教育其他部门单位举一反三,开展对照自查。二是在“五一”“国庆节”等重要时间节点印发廉洁过节通知,制定工作方案,对天价烟、特供专供酒等问题开展排查。调阅公安治安监控平台和税务发票平台,开展痕迹倒查,确保廉洁过节。****年*月份以来,立案查处超标准购置办公家具问题*件*人,监督检查发现涉嫌公车私用问题*件。三是制定下发了《作风监督重点问题清单》,围绕“四风”和腐败问题,紧盯重点领域、焦点问题,抓好作风建设常态整治整改。****年*月份以来,发现群众身边的腐败和作风问题线索**起**人,党纪政务处分*人,诫勉谈话*人,批评教育*人,谈话提醒*人。发现形式主义、官僚主义问题线索*起*人,党纪政务处分*人,谈话提醒*人。发现享乐主义、奢靡之风问题线索*起*人,党纪政务处分*人。(三)关于“落实新时代党的组织路线”方面。*.不断加强领导班子自身建设。一是****年*月**日,市委常委会第十一次会议传达学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,研究制定《中共扶余市委常委班子关于召开省委第二轮巡视反馈意见整改专题民主生活会方案》。根据省纪委、省委组织部通知要求,巡视整改专题民主生活会与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会合并召开。二是市委认真落实第一议题制度,在市委常委会会议上及时学习传达习近平总书记重要指示、重要讲话精神,自省委巡视组反馈意见后共传达习近平总书记重要指示、重要讲话精神*次。市委始终坚持民主集中制,不断完善发展党内民主和正确集中的相关制度。凡涉及重大资金、干部任免等三重一大事项均严格按照规则和程序,经市委常委会会议讨论决定,自省委巡视组反馈意见后市委常委会会议共研究讨论大额项目资金*次,干部任免*次。三是制定下发了《关于进一步加强“一把手”和领导班子日常监督的通知》,对调整到重点、关键岗位的**名领导干部发放廉政提醒卡,实现岗位防范风险点精准提醒,常态化推进廉政风险防控。****年*月**日起至*月**日,组织全市党员干部集中观看警示教育片《警醒****》,深刻反思警示案例,做到举一反三,防止此类问题发生。四是****年**月**日制发了《扶余市“新十条”领导干部日常监督管理办法(试行)》与谈心谈话制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,明确乡镇主要领导作为主要责任人,乡镇纪委书记作为监督责任人,对所辖村书记进行谈心谈话,切实做到抓早抓小。*.严格执行干部选拔任用规定。一是****年**月组织召开推荐考察、考核工作业务培训会,制定了《考察文书档案存档材料登记表》,确保推荐考察程序严谨规范。二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,在常委会议上对拟提拔人选逐人介绍推荐、考察情况和任免理由。三是严格执行党政领导干部选拔任用工作回避制度。组织从事干部工作人员集体学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实增强业务能力,避免出现违规情况。*.建好建强高素质专业化干部队伍。一是针对市直部门空缺岗位,择优选派合适人选配齐配强,****年*月以来,市直部门共新配备**名干部,其中,正科**名,副科**名。其中**个配备不齐班子中已有**个配备齐全。二是将新提拔和调任科级领导职务公务员任职培训工作列入年度培训计划,****年*月对****年至****年以来新提拔、调任科级领导干部进行了统一培训。三是严格按照公务员培训规定,每年对新提拔和调任乡科级领导职务的公务员开展不少于**天的任职培训。*.全面落实党建工作主体责任。一是结合扶余实际进一步细化了《扶余市抓党建促乡村振兴实施方案》,研究制定《全市抓党建促乡村振兴行动“七个活动”重点任务清单》,为推进抓党建促乡村振兴工作奠定坚实基础。二是****年*月**日,市委常委会第十次会议审议通过了《党建工作要点》,明确了新时期党的建设重点工作任务,推动党建主体责任层层落实,做到标本兼治,防止边改边犯、反弹回潮。*.增强党员干部宗旨意识,提高为群众办实事能力。一是将“我为群众办实事”实践活动纳入到《关于在全市深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》中,组织各级党员积极认领微心愿,推动在职党员到村屯社区服务群众。全市****名市直党员已全部到社区报到,共计认领微心愿****个并全部兑现。二是按照社区办公场所分布情况,设立“双报到”服务室*个,选派了社区干部负责“双报到”组织、联络、协调等工作。同时成立了“双报到”督查组,对报到情况进行督查。三是制定下发了《关于进一步落实“双报到”活动的通知》,全市各机关企事业单位利用电子屏、微信群等对“双报到”活动进行了广泛宣传和动员。*.建立健全基层党组织组织功能。一是积极推进村党支部领办合作社,不断夯实运营机制,开展村党支部领办土地股份合作社调研宣讲活动*次,指导合作社生产经营各环节按规范操作。二是针对****年确定的**个软弱涣散村党组织,制定《扶余市****年度软弱涣散村党组织整顿方案》,已提交市委常委会审议并下发。三是指导各乡镇党委对****年以来确定的软弱涣散村党组织,开展整顿情况“回头看”,均已整顿达标,指导乡镇持续巩固转化成果,切实从源头上杜绝被重复确定为软弱涣散村党组织情况再次发生。*.坚决查处干部不作为乱作为问题。一是制定了行政审批日常监督工作制度,确保形成常态化监督机制。聚焦重点项目审批,重点检查超时限办理、延期授权等相关问题。已对*家单位审批办主任进行约谈;对*起超时限办理问题进行处理,给予*人诫勉谈话处理,对负有直接责任的原扶余市发改局副局长韩志平给予党内警告处分。二是对重点部门再次开展优化政务服务工作,要求各部门按照《松原市重点部门优化审批事项清单》,大幅压减政务服务事项办理环节、办理时限。优化后的政务服务事项于*月**日在政府网站公开,并印制成册,做到线上线下审批环节、办理时限同步。(四)关于“落实整改责任运用整改成果”方面。*.持续加强组织领导和推进力度。一是****年*月*日,市委第九次常委会审议通过了《中共扶余市委关于十二届省委第二轮巡视反馈意见的整改落实方案》《中共扶余市委关于十二届省委第二轮巡视巡察工作反馈意见的整改落实方案》《中共扶余市委关于十二届省委第二轮巡视落实意识形态责任制反馈意见的整改落实方案》《中共扶余市委关于十二届省委第二轮巡视选人用人工作反馈意见的整改落实方案》,调整了巡视整改工作领导小组,截至****年**月共召开巡视整改相关会议*次。二是根据班子成员人事变化,及时调整市委副书记马志刚为巡视整改工作领导小组副组长,确保巡视整改工作领导力量不减弱,切实做好巡视巡察整改后半篇文章。*.压紧压实整改监督责任。一是建立巡视巡察移交线索跟踪督办管理制度,明确任务分工、办理时限、督查督办等要素,坚持用制度管事,截至****年**月上旬,共下发问题线索督办函**份,督促办理巡视巡察移交问题线索**件。二是****年**月份开展领导干部年度考核时,将巡视整改工作落实情况纳入《****年度乡科级领导班子和领导干部考核工作方案》中,作为重要考核内容,对于未能按照要求完成巡视整改工作的单位和个人,将取消评优资格。*.持续巩固和拓展整改成果。一是****年*月底完成了对上一采暖期存在运行风险的设施设备进行梳理排查,对供热投诉突出问题和集中点位问题进行重点改造。****-****年进行一次网改造****米,二次网改造*****米,增加*个换热站,同时做好供热煤炭等燃料的采购、储备工作,制定应急方案,保障供热安全稳定运行。二是****年*月**日,*个涉事单位分别召开专题会议认真学习《现金管理暂行条例》《单位公务卡管理办法(试行)》等相关业务内容,严格按照规定使用公务卡和转账作为结算工具,重新建立和完善财务管理制度,对巡视整改反馈的财务管理漏洞和缺失问题进行查缺补漏。三是市机关事务管理局、市残联*个涉事单位对财务制度和《吉林省残疾人就业保障金征收使用管理办法》等相关制度进行了学习,分析扩大资金支出范围问题原因,完善资金管理,严控经费支出。三、下一步工作打算扶余市委将秉持久久为功的信念,始终把巡视整改作为重大政治任务,做到目标不变、压力不减,持续做好巡视“后半篇文章”,推动全面从严治党不断取得新成效。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****-*******;邮政信箱:扶余市春华路***号(扶余市委督查室);邮编:******;电子邮箱:fyswbdck@***.com。中共扶余市委****年*月**日(责任编辑:)附件
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