广西梧州关于《梧州市南岸片路网工程BT项目招标代理采购》项目有关问题的答复
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各投标人:现对梧州市南岸片路网工程BT项目招标代理采购(项目编号:WZCG****FW**)招标文件有关问题答复如下:问题*:招标公告第四大点的第三小点要求“具有财政部颁发的政府采购甲级资质及建设行政主管部门颁发的工程招标代理资质,并通过梧州市财政局备案登记。”中未明确建设行政主管部门颁发的工程招标代理资质为何种级别的资质,是否所有的级别都可以参加投标?本项目为工程招标代理项目,且“工程总投资约*.*亿”,根据工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部第***号令)第五条规定“甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资 *亿元人民币以下的工程招标代理业务。暂定级工程招标代理机构,只能承担工程总投资 ****万元人民币以下的工程招标代理业务。”,根据此规定,本项目规定的投标人资质要求是否合法呢?答复*:原招标文件(含招标公告)资格要求为“具有财政部颁发的政府采购甲级资质及建设行政主管部门颁发的工程招标代理资质,并通过梧州市财政局备案登记。”现更改为“具有财政部颁发的政府采购甲级资质及建设行政主管部门颁发的工程招标代理甲级资质,并通过梧州市财政局备案登记。”更改依据:(*)根据桂财采〔****〕**号《广西壮族自治区政府采购工程项目监督管理暂行办法》第五条规定“从事政府采购工程项目代理的社会中介机构必须同时具备工程招标代理业务资格和省级以上财政部门确认的政府采购代理机构资格”;(*)根据工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部第***号令)第五条规定“甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务;乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资 *亿元人民币以下的工程招标代理业务;暂定级工程招标代理机构,只能承担工程总投资 ****万元人民币以下的工程招标代理业务。”本项目工程总投资约*.*亿元,应具备工程招标代理相应资质等级。原已报名购买了招标文件但工程招标代理资质达不到甲级标准的投标人,凭原开具发票到本中心财务部办理退回购买招标文件费用手续。问题*:招标文件第三章评分办法第三条第一款“投标人除具备本项目所需投标人资质外,另具备造价、监理、咨询资质的,每具备一项加*分,本项满分*分。”中的加分条件是否合理,为什么只能这三个资质可以加分,其他资质不予加分,是否有倾向性?本项目为招标代理项目,监理、咨询等资质与招标无实质性关联,是否应该考虑与招标有关的资质加分比较妥当些?如:中央投资项目招标代理等。答复*:另具备造价、监理、咨询资质的招标代理机构,其专业人员对整个BT项目的招标能提供专业意见,对本项目招标有帮助,不存在具有倾向性,本项评分标准不变。问题*:招标文件第三章评分办法第三条第四款第五项“投标人****年以来获得重合同守信用先进企业的奖项或在代理招标BT项目业主评价获好评的,获每一项或好评价的加*.*分,满分*分。”中的加分年限为什么要定在“****年以来”?且只限于“重合同守信用先进企业”的奖项,同样能够证明招标代理机构信誉的其他奖项是否可以加分?如银行信用等级A级等奖项。据悉,广西工商管理有关部门从****年起就已经取消“重合同守信用企业”奖项的评审。因此,招标文件中该项要求是否合理呢?答复*:经向工商部门了解,近几年广西工商管理部门已不再评比“重合同守信用先进企业”奖项,原评分标准修改为“投标人****年以来在代理招标BT项目业主评价获好评的,获每一项好评价的加*.*分,满分*分。”特此答复!梧州市政府采购中心