一、原公告主要信息 原项目名称：庐江独立工矿区（矾山镇）尾矿闭库及基础设施提升项目（庐江独立工矿区矾山镇道路及配套设施工程项目）三期 原项目编号：****ANNGZ***** 原公告日期：****-**-** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） 庐江独立工矿区（矾山镇）尾矿闭库及基础设施提升项目（庐江独立工矿区矾山镇道路及配套设施工程项目）三期答疑公告项目编号：****ANNGZ*****各潜在投标人：本项目答疑公告具体内容如下：问题*：本项目为设计施工总承包项目，技术负责人多为施工过程中对现场施工技术进行指导的施工专业负责人，多为施工单位提供，施工单位实行注册的执业资格主要是一、二级建造师，且依据****年*月**日住建部“住房城乡建设部办公厅等*部门关于开展道路工程等*个专业勘察设计工程师注册执业工作的通知”，注册土木工程师（道路工程）资格证书截至目前仍未完全实行注册执业工作。建议修改为：“*、技术负责人：满足资格要求具有注册土木工程师（道路工程）或路桥类高级工程师及以上资格证书得*分，本项满分*分；*、设计负责人：满足资格要求具有注册土木工程师（道路工程）或路桥类高级工程师及以上资格证书得*分，本项满分*分；。答：本项目技术负责人并非施工技术负责人，为整个EPC项目的技术负责人，相当于项目负责人身份；不予修改，按招标文件执行。问题*：本项目为设计施工总承包项目，本栏是“投标人技术能力”得分加分项，按招标文件要求应该是对联合体成员中的企业的技术能力提出要求。建议修改为：“投标人（联合体任一方）自****年*月*日以来承担的公路工程项目施工或设计总承包业绩获得市级行政主管部门或行业协（学）会颁发的设计类或施工类奖项，每个得*分，本项满分*分。答：本项目实施位置均处于山区，整体线路较为复杂，要求实施单位需对整体线路进一步进行勘察分析并深化设计，故设置此项奖项，不予修改，按招标文件执行。问题*：注册土木工程师（道路工程）是从事道路工程专业设计及相关业务的专业技术人员，设计单位可以提供。项目负责人（项目经理）是从事道路工程施工组织管理的专业人员，施工单位可以提供。招标文件规定接受联合体投标，以上两类人员资格完全可以由联合体各方分别提供。评审因素加分项要求拟任技术负责人同时具备设计类资格证书和公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）施工业绩，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，具有明显的指向性和排他性，涉嫌违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议投标人业绩第*条修改为“拟任项目负责人自****年*月*日以项目负责人（项目经理）身份承担过总投资不少于****万元的公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩，每一个得*分，本项满分*分。”答：技术负责人可以由联合体任意成员提供，并未明确其提供单位的联合体成员身份；招标文件中“拟任技术负责人自****年*月*日（以合同签订时间为准）以项目负责人（项目经理）身份承担过总投资不少于****万元的公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩，每一个得*分，本项满分*分”，此项评分标准要求的为公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩，该业绩由设计单位或施工单位提供均可，并无明显的指向性和排他性。问题*：投标人具有公路工程项目设计类获奖的业绩可以证明投标人技术能力满足本项目需要。该加分项限定公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩，涉嫌以特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件。导致投标人或潜在投标人数量减少，投标不具备竞争性。建议修改为：本项目拟任设计负责人自****年*月*日以来（以获奖时间为准）以设计负责人身份承担过的公路工程项目获得地市级及以上行政主管部门或行业协（学）会颁发的优秀勘察设计（交通工程设计类）奖项，每个得*分，本项满分*分。答：公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩不涉嫌特定行业的业绩；不予修改，按招标文件执行。问题*：（*）招标文件P**页第***.******.***条和（*）招标文件P**页详细评审业绩项小注内容要求提供的证明材料不一致，（*）要求是招标文件范本通用格式内容，投标人是否以（*）要求的材料为准？答：以第三章评标办法中具体评分标准的描述为准。问题*：在总承包业绩中，设计单位主要承担设计工作，完成证明是以施工图设计批复为准，请问设计单位提供的总承包（EPC或设计施工总承包）业绩是否可以不用提供交（竣）工验收证明，用施工图设计批复也可？答：予以认可。问题*：招标文件P**-**页,投标人业绩：*、拟任技术负责人自****年*月*日（以合同签订时间为准）以项目负责人（项目经理）身份承担过总投资不少于****万元的公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩，每一个得*分，本项满分*分。同时在团队人员配备要求中要求*、技术负责人：满足资格要求具有注册土木工程师（道路工程）资格证书得*分，本项满分*分。招标文件中对技术负责人要求过高，且要求技术负责人具有注册土木工程师（道路工程）资格证书，常规情况项目负责人（项目经理）仅具备一级公路建造师注册证书，无注册土木工程师（道路工程）资格证书。请问拟任技术负责人是否可以为项目负责人（项目经理）或技术负责人或设计负责人具备总投资不少于****万元的公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩。答：技术负责人可以由联合体任意成员提供，并未明确其提供单位的联合体成员身份；不予修改，按招标文件执行。问题*：其中拟任技术负责人业绩要求是以项目负责人(项目经理)身份承担的业绩，既然是技术负责人为何需要提供以项目负责人(项目经理)身份承担的业绩?此项设置严重不合理建议删除。建议修改为:*、招标文件详细评审标准关于投标人业绩:“*、拟任技术负责人自****年*月*日(以合同签订时间为准)以技术负责人或项目负责人(项目经理)身份承担过总投资不少于****万元的公路工程总承包(EPC或设计施工总承包项目)业绩，每一个得*分，本项满分*分。答：本项目技术负责人并非施工技术负责人，为整个EPC项目的技术负责人，相当于项目负责人身份；不予修改，按招标文件执行。问题*：本项目为EPC项目，联合体成员中有施工单位和设计单位，其中施工单位申报的奖项一般为优质工程奖，设计单位申报的奖项一般为勘察设计奖，既然本栏是“投标人技术能力”加分项，加分项目就不应只针对设计负责人要求，应是对联合体成员中的企业的技术能力要求。建议修改为:“投标人(联合体任一方)自****年*月*日以来承担的公路工程总承包(EPC或设计施工总承包项目)业绩获得市级行政主管部门或行业协(学)会颁发的优秀勘察设计(交通工程设计类)或优质工程奖奖项，每个得*分，本项满分*分。答：本项目实施位置均处于山区，整体线路较为复杂，要求实施单位需对整体线路进一步进行勘察分析并深化设计，故设置此项奖项，不予修改，按招标文件执行。问题**：招标文件商务、技术、报价文件详细评审标准：关于投标人业绩要求建议修改为：“*、拟任技术负责人自****年*月*日（以合同签订时间为准）以技术负责人或项目设计负责人（项目经理）身份承担过总投资不少于****万元的公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩，每一个得*分，本项满分*分。*、拟任设计负责人自****年*月*日（以合同签订时间为准）以设计负责人身份承担过总投资不少于****万元的公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩，每一个得*分，本项满分*分。答：本项目技术负责人并非施工技术负责人，为整个EPC项目的技术负责人，相当于项目负责人身份；不予修改，按招标文件执行。注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。招标人：庐江县矾山镇人民政府、庐******地址：安徽省合肥市庐江县矾山镇和谐大道*号、安徽省合肥市庐江县庐城镇晨光路**号联系人：叶主任电话：***********招标代理机构：******地址：安徽省合肥市蜀山区九龙路***号联系人：孙工电话：***************年**月**日第*次办理流程公开累计办理时间：*天*小时**分**秒 招标代理机构提交提交节点： ****-**-**交易中心见证办理状态： 通过办理时间： ****-**-**办理用时： *天*小时**分附件: 答疑公告（二）(*).pdf一、原公告主要信息 原项目名称：庐江独立工矿区（矾山镇）尾矿闭库及基础设施提升项目（庐江独立工矿区矾山镇道路及配套设施工程项目）三期 原项目编号：****ANNGZ***** 原公告日期：****-**-** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） 庐江独立工矿区（矾山镇）尾矿闭库及基础设施提升项目（庐江独立工矿区矾山镇道路及配套设施工程项目）三期澄清答疑公告项目编号：****ANNGZ*****各潜在投标人：本项目澄清答疑公告具体内容如下：澄清：*、原招标公告**.*招标代理机构“地 址：******”修改为：安徽省合肥市蜀山区九龙路***号。*、原招标文件-第三章评标办法-商务、技术、报价文件详细评审标准***.******.***（*）技术能力“本项目拟任设计负责人自****年*月*日以来以设计负责人身份承担过的公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩获得市级行政主管部门或行业协（学）会颁发的优秀勘察设计（交通工程设计类）奖项，每个得*分，本项满分*分。”修改为：本项目拟任设计负责人自****年*月*日以来以设计负责人身份承担过的公路工程总承包（EPC或设计施工总承包项目）业绩获得地市级及以上行政主管部门或行业协（学）会颁发的优秀勘察设计（交通工程设计类）奖项，每个得*分，本项满分*分。答疑：问：因EPC项目推行时间在****年前后，招标文件设置该加分项会导致大多数设计单位不满足加分条件而无法参与本项目投标，建议该加分项调整为“本项目拟任设计负责人自****年*月*日以来（以获奖时间为准）以设计负责人身份承担过的公路工程设计项目获得市级及以上行政主管部门或行业协（学）会颁发的优秀勘察设计（交通工程设计类）奖项，每个得*分，本项满分*分。答：交通运输部于****年*月**日公布《公路工程设计施工总承包管理办法》，自****年*月*日起施行，公路工程总承包项目模式已实行*年；故本项目不予调整，按招标文件执行。注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。招标人：庐江县矾山镇人民政府、庐******地址：安徽省合肥市庐江县矾山镇和谐大道*号、安徽省合肥市庐江县庐城镇晨光路**号联系人：叶主任电话：***********招标代理机构：******地址：安徽省合肥市蜀山区九龙路***号联系人：孙工电话：***************年**月**日第*次办理流程公开累计办理时间：*天*小时**分**秒 招标代理机构提交提交节点： ****-**-**交易中心见证办理状态： 通过办理时间： ****-**-**办理用时： *天*小时**分附件: 庐江独立工矿区（矾山镇）尾矿闭库及基础设施提升项目（庐江独立工矿区矾山镇道路及配套设施工程项目）三期澄清答疑公告.pdf