内蒙古包头包头市生态环境局对包头市十六届人大三次会议第145号建议的答复
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高智利代表：您提出的《关于对污水处理实行分级治理的建议》收悉，现答复如下：一、基本情况目前，我国多数酒类制造企业的生产废水经预处理后，排入污水处理厂进行深度处理。酒类企业废水属于有机废水，可生化性较好，不含有毒有害物质，但废水中化学需氧量浓度高，甚至达到数万毫克/升。按照现行排放标准规定，酒类制造企业需采取措施将废水中化学需氧量大幅削减至数百毫克/升（发酵酒精和白酒企业为***mg/L、啤酒企业为***mg/L）后，方可排入污水处理厂，污水处理设施建设投资和运行成本都比较高。与此同时，一些污水处理厂为了提高氮磷脱除效率，实现达标排放，需要补充碳源。酒类企业废水中易降解有机物含量高，可为污水处理厂稳定补充优质碳源，协同推进污水处理厂稳定运行。****年**月*日关于发布《电子工业水污染物排放标准》等*项标准（含标准修改单）的公告》批准《啤酒工业污染物排放标准》（GB *****-****）修改单，并由生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布，自发布之日起实施。修改单*.*条规定“排入污水集中处理设施的啤酒工业废水，执行表*预处理标准的规定。若通过签订具备法律效率的书面合同，企业与污水集中处理设施约定排至污水集中处理设施的某项水污染物排放浓度限值，则以该限值作为预处理排放浓度限值，不再执行表*中的限值”。生态环境部《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》（环水体〔****〕**号）要求“鼓励运营单位与纳管企业通过签订委托处理合同等方式，约定水质水量、监测监控、信息共享、应急响应、违约赔偿、解释和争议解决等内容。在责任明晰的基础上，运营单位和纳管企业可以对工业污水协商确定纳管浓度，报送生态环境部门并依法载入排污许可证后，作为监督管理依据”。二、采取措施*.******自****年开始，已为十余家企业出具纳管复函，其中要求在“项目投产前，******签订污水委托处理协议”，明确约定排水水量、水质、排放方式等作为污水排放处理依据。随着近两年《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知（环水体〔****〕**号）》《包头市工业园区（产业园区）排水管理指导意见》《包头市再生水管理条例》等规范性制度的实施，再生水公司已提前做了相关准备工作。******已与本地一家企业共同探讨污水作为外加碳源这种方式的可行性，再生水公司将在合法、合规的前提下认真研究、统筹部署，积极争取行业主管部门和监管部门的支持，将工业污水“变废为宝”。*.包头市生态环境局为落实生态环境部《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》《啤酒工业污染物排放标准》（GB *****-****）修改单有关要求，****年组织************（南郊污水处理厂）启动了协议许可浓度变更排放标准工作。****年*月，************（南郊污水处理厂）已签订污水处理服务协议，包头市生态环境局已出具《关于同意燕京啤酒（包头雪鹿）******申请变更废水排放方式及排放限值的函》，同意啤酒废水按照协议浓度值排放，并同步办理了排污许可证变更，目前******已实现按照协议浓度限值排放生产废水。三、取得成果污水处理服务协议规定******废水COD浓度由***mg/L变更为≤****mg/L，******每年可节约废水预处理费用约**万元，节省电能约*万kW·h/年可实现减排二氧化碳约**.**吨/年。四、举一反三目前除了《啤酒工业污染物排放标准》（GB *****-****）修改单、《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》（GB *****-****）修改单中有明确规定外其它食品等行业尚未出台明确的标准。下一步市生态环境局将按照国家和自治区有关标准要求启动探索食品加工制造业废水协议排放工作。签 发 人：赵文彬承办部门：水生态环境科 承 办 人：赵佳秋 联系电话：******* *********** 单位名称：包头市生态环境局 答复日期：****年*月*日
