福建福州十四届建瓯市委第六轮被巡察党组织整改情况通报(二)

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中共建瓯市卫生健康局党组关于巡察整改进展情况的通报  根据市委巡察工作统一部署,****年*月**日至*月**日,市委巡察三组对我局党组开展了巡察,并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、巡察反馈问题的整改组织开展情况(一)统一思想,深化认识,把巡察整改当作重要政治任务抓紧抓实。一是组织召开局党组理论学习中心组学习会,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,进一步提高政治站位、强化政治担当,始终把巡察整改作为重大政治任务抓好抓实,以巡察整改任务落实践行“两个维护”。二是认真履行主体责任,成立了以局党组书记谢建雄任组长,局党组成员、副局长,党委书记雷相文任常务副组长,局党组成员和市红十字会专职副会长任副组长,市疾控中心(市卫生健康监督所)、局机关各股室负责人和局党委直属各党支部(总支)书记为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察三组反馈意见整改落实工作的组织领导。三是组织召开巡察反馈意见整改工作动员会,动员各责任单位(科室)以及各基层党组织和广大党员干部职工,统一思想,提高认识,迅速行动,逐条对照检查,将每个问题都作为“必答题”,狠抓整改落实,确保按时、高标准、全面完成整改任务。(二)精心策划,周密部署,扎实推动巡察整改工作。一是坚持问题导向,针对巡察反馈的三大方面问题和四条整改意见建议,制定了《中共建瓯市卫生健康局党组关于市委巡察三组巡察反馈意见的整改落实方案》和三个专项整改方案,对反馈的问题建立了台账,明确了责任单位、责任人和整改时限。二是第一时间以党内文件形式将巡察反馈意见、市委巡察组组长的讲话、被巡察党组织主要负责人表态发言等印发至下一级党组织,要求各单位党组织认真传达学习,对号入座,举一反三,实现标本兼治。三是加强督促检查,推进整改工作落实。整改期间市卫健局党组先后组织召开巡察整改专题会议*次,针对反馈的*个方面**项共**个问题的整改工作进行专题研究和部署。二、巡察反馈问题的整改进展情况(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、南平市委和建瓯市委工作要求方面*.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题问题*:关于贯彻落实习近平总书记关于卫生健康重要指示批示精神不主动的问题。整改情况:一是局党组理论学习中心组充分发挥示范带动作用,****年*月**日,以中心组学习会的形式学习了习近平总书记关于****年全国两会卫生健康工作重要论述,以及****年*月**日习近平总书记主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会精神,*名党组成员开展了学习研讨。局党委下属*个在职党支部在*月份和*月份的基层党建活动日学习了以上两个内容。二是制定了完善的学习计划,局党组于****年*月**日制定《****年建瓯市卫健局党委(党组)理论学习中心组专题学习方案》,将习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话精神和重要论述和党中央、省委、南平市委以及建瓯市委关于卫生健康工作的重要安排部署作为*月份的学习内容,并于*月**日完成了学习研讨。局党委下属各党支部将此内容列入了年度学习计划,初步计划安排在*月份开展集中学习研讨。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:关于贯彻落实习近平总书记对中医药工作重要指示精神不够到位的问题。整改情况:一是成立了建瓯市中医药服务领导小组,指导全市中医药服务工作。制定《建瓯市中医药服务评价细则》,将基层医疗机构中医药服务纳入卫生健康各项管理评价指标,****年*月份组织市总医院中医药管理质量控制中心成员,对全市**家卫生院和*家社区卫生服务中心,开展了中医药服务指导和评价,进一步推进了各基层分院中医药服务规范化和同质化。二是小桥和水源卫生院已聘请中医药专业人员,在本院医师指导下,今年*—*月小桥中医馆共接诊患者***人(其中腰腿痛**人、中风后遗症**人、颈椎病**人和其他患者***人);小桥、水源中医馆共接诊中风后遗症、颈肩腰腿痛、面瘫等疾病***人(其中门诊**人、住院**人),中医诊疗能力进一步提升。三是市总医院制定出台《医共体能力提升、资源下沉及挂点巡诊工作方案》,****年*—*月定期和不定期到各卫生院和社区卫生服务中心开展下乡服务**场次,共服务患者***人次。四是市中西医结合医院中医适宜技术推广培训中心****年*—*月组织乡镇卫生院中医药人员培训班,完成穴位贴类、刮痧类、拔罐类、灸类、敷熨熏浴类以及气功类等*大类中的**个项目的培训,共培训***人次,基层卫生院中医药人员的综合素质得到进一步提高。五是针对部分乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药人才缺乏的问题,****年在福建中医药大学和福建医科大学通过校园现场面试签约、紧缺人才招聘等方式招聘中医药人才*人,其中:研究生*人、本科生*人,进一步优化充实了专业技术人才队伍。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:关于推进优质医疗资源下沉、落实分级诊疗制度建设有差距的问题。整改情况:一是市卫健局制定了《建瓯市****年度落实“千名医师下基层”对口支援工作方案的通知》(瓯卫[****]**号),成立了领导小组,进一步加强组织领导;制定了《建瓯市****年度落实“千名医师下基层”对口支援工作评价细则》,将活动完成情况列入院长目标年薪考核中;市总医院和各分院制定了相应工作方案,明确责任分工,做到任务到人、责任到人,确保实现对口支援目标。二是市卫健局利用各基层医疗卫生机构(**家卫生院和*家社区服务中心:其中包括徐墩、房道、小松和小桥卫生院)评价机会,开展了医师下基层工作专项指导,现场查看了医师下基层开展专题讲座、门诊带教、教学查房、病例讨论和开展等资料。****年先后组织了**位市直医院医生和*位上级医院指派医生到指定乡镇卫生院进行帮扶工作,*—*月共完成诊疗量***人次,病例讨论**次,教学查房**次,学术讲座**次,开展业务培训***人次,服务“特殊人群”***人次,送医上门次数*次,优质医疗资源分配得到进一步优化。三是各基层医疗机构将支援专家的相关信息进行了公示并设置支援专家工作室**间(包括徐墩、房道、小松和小桥卫生院),****年*—*月共发放医师下乡信息宣传单****份,微信发布相关信息点击人数****人次,电子屏宣传医师下乡信息次数****条,“千名医师万人次下基层”活动的宣传力度得到进一步提高。完成情况:已完成,并将长期坚持。*.关于党组领导核心作用发挥不充分,推进卫生健康高质量发展存有短板的问题。问题*:关于牵头协调推动紧密型县域医共体建设成效不明显的问题。整改情况:****年*月,我局已牵头制定《全面深化紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》(初稿)。****年**月**日,国家卫健委出台《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》(国卫基层发〔****〕**号),省上和南平市也将出台具体实施方案。目前,省上《关于进一步推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施方案》已完成第二次征集,待南平实施方案正式出台后,我市实施方案正式出台,确保紧密型县域医共体建设取得实效。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:针对统筹推进工作不够有力的问题。整改情况:一是****年*月*日,由市委组织部、人社局、卫健局、疾控中心组成招聘小组,赴福建医科大招聘预防医学专业紧缺急需人员,最终签订*名福建医科大学本科毕业预防医学专业人才。二是市立医院以及中西医结合医院临床技能培训中心每周均开展各类操作培训,****年—****年*月底累计培训考核****余人次,临床医技人员的实操能力进一步提升。三是市立医院****年—****年*月底累计接收福建省卫生职业技术学院实习生**人,严格按照各院校不同专业类型学生的见习、实习大纲要求结合医院专科情况,制定见、实习轮转表,保证临床科室实行一对一带教,严格考勤和出科管理,组织学生参加院内培训,实习生的综合素质得到进一步提高。四是全科医生的培训工作稳步推进。****年—****年*月底为助理全科医生规培基地共培训全科医生转岗**人,助理全科医生**人。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:关于推进重点项目工作进度缓慢的问题。整改情况:一是成立了项目建设攻坚活动领导小组,由市卫健局党组成员、副局长郑俊任组长,领导小组下设办公室,挂靠市卫健局办公室,负责日常工作。领导小组成立以来召开项目工作协调会议*次,研究解决项目难题问题*个。二是市卫健局组建建瓯市高铁新区医院项目工作专班,由市卫健局党组成员、副局长郑俊牵头,成员*人。市立医院组建建瓯市立医院提升改造工程项目工作专班,由市总医院、市立医院副院长陈炜牵头,成员*人。市中西医结合医院组建建瓯市中西医结合医院整体能力提升项目工作专班,由市中西医结合医院工会主席杨文斌牵头,成员*人。各项目工作专班制定相应工作制度,确保项目建设有序进行。三是整改工作开展以来,共召开工作例会*次,项目工作人员到项目建设现场,监督检查项目建设工作**次。四是已细化“三化五定”目标工作任务。建瓯市中西医结合医院医养结合项目:*月**日前完成临时供电箱在室外工程道路施工,预计*月**日前完成消防验收和五方责任主体验收;建瓯市立医院提升改造工程项目:二季度完成主体结构一层至屋面层施工,三季度完成主体工程砌体及内外墙粉刷,四季度完成地下室地面工程、主体结构内外墙饰面工程、施工电梯及塔吊拆除。五是细化公立医院院长目标年薪绩效考核指标,将院长目标年薪绩效奖的**%用于项目建设的考评工作。项目建设过程中被建瓯市督察通报,通报问题未按时限整改到位的,每次扣留*.*%年薪绩效奖;被南平市督察通报,通报问题未按时限整改到位的,每次扣留*%年薪绩效奖;被省级督察通报,通报问题未按时限整改到位的,每次扣留*%年薪绩效奖;对项目建设严重落后,影响全市项目建设工作考评或市康养专班年度考评的,扣留**%年薪绩效奖。巡察整改以来,项目建设问题暂未发现被上级通报情况。完成情况:基本完成。问题*:关于对二级单位监管缺失的问题。整改情况:一是局党组于****年*月*日印发了《建瓯市卫生健康局党组“三重一大”决策实施细则》的通知,进一步规范下属各事业单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用决策机制,推进民主决策,降低决策风险。二是市疾控中心于****年*月*日向局党组会汇报了关于采购一批医疗仪器设备和传染病监测预警与应急指挥能力提升项目设备(总价格约**万元)的有关问题,经局党组会研究,原则同意市疾控中心提请的采购事项。三是针对**万以上疫苗均未纳入局党组会议研究的问题,市疾控中心已于****年*月**日成立建瓯市非免疫规划疫苗采购管理领导小组,负责讨论非免疫规划疫苗采购事项,*月份收集*—*月份非免疫规划疫苗采购需求(约**万元),上报领导小组会议讨论通过后,拟于*月份报局党组会研究讨论。完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于贯彻落实上级决策部署有欠缺的问题。问题*:关于局党组贯彻上级决策部署存在观望、态度不坚决的问题。整改情况:一是市卫健局党组书记于****年*月**日对分管医药领域腐败问题集中整治工作的领导和具体负责人开展了提醒谈话。二是市卫健局成立了建瓯市医药领域反腐集中整治工作领导小组和工作专班,各相关单位将主要负责同志作为医药领域腐败问题集中整治工作第一责任人,成立了本单位工作专班,市集中整治专班各成员单位根据各部门职责同步制定相关工作方案,建立相应工作机制;定期召开全市医药领域腐败问题集中整治工作会商会七次(其中市纪委监委医药领域腐败问题集中整治工作专班参加会议指导三次),医药领域腐败问题集中整治协调机制得到进一步完善。三是市卫健局作为牵头单位,制定出台了《建瓯市卫生健康局等八部门关于做好****年度纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的工作意见》《建瓯市纠风局际工作机制工作规则和工作要求》《建瓯市纠风局际工作机制成员单位职责》,进一步理清集中整治部门联合工作机制,确保各部门各司其职。市总医院制定出台了《关于加强新时代廉洁文化建设扎实推进“清廉医院”建设实施方案》,加快推动全市各公立医疗机构“清廉医院”建设。各机制成员单位间信息互联互通水平进一步提高,医疗卫生机构廉政长效机制得到进一步巩固。四是利用****年*月**日南平市医药领域腐败问题集中整治工作督导组到我市进行工作指导机会,各协作机制成员单位较好地完成了督导中指出问题的整改工作。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于卫生健康基础工作不够扎实的问题。整改情况:针对乡镇卫生院、街道社区服务中心检验设备陈旧的问题。一是开展“优质服务基层行”创建活动。组建医疗机构管理、医疗、护理、医院感染、公共卫生、人力资源、后勤保障等方面专家组,做到分工明确,责任落实,建立完善“学习-自评-申报-初审-整改-再审核”的工作机制。截至目前,我市基层医疗卫生单位中**个卫生院均通过上级验收,达到“乡镇卫生院服务能力基本标准”,每个单位可获得补助**万元。二是开展“心电一张网”急危重症救治精心服务。****年“心电一张网”运行以来,已累计指导基层卫生院实施溶栓**例,开放绿色通道实施急诊PCI手术**人次,实施急诊ST段抬高型心肌梗死PCI手术***余台。目前,建瓯市胸痛中心平均DtoB时间(即患者从进入医院大门到血管打开、血流恢复的时间)**分钟,远低于**分钟的国家标准;以资源下沉为重点,建立挂点帮扶机制,在基层设置专家工作室**间,****年*—*月到挂点的乡镇卫生院帮扶**次,进一步提升了医共体运行效益。针对乡村医生老龄化严重的问题。一是****年底计划完成达基本标准的村卫生所**所(其中*所达到推荐标准),目前已完成达基本标准的村卫生所**所。二是从****—****年陆续补充**名中等卫生专业毕业生到各行政村卫生所从事基本医疗和基本公共卫生服务,提高了乡村医生服务能力和诊疗技术水平,填补了空白村和乡村医生年老承担从事公共卫生和基本医疗的风险,****年拟招聘*名闽北卫校毕业生(已取得执业助理医师)补充到村卫生所工作,逐步解决村级医疗人才紧缺问题(目前该项工作计划于****年*月份提交局党组会研究讨论)。三是根据《中央编办综合局关于大学生乡村医生专项计划编制保障工作操作流程和责任分工的函》(编综函字〔****〕***号)要求,建立大学生乡村医生专项计划,通过与建瓯市委编办沟通,****年拟招录*名大学生乡村医生,进一步充实乡村医生队伍。于****年*月通过福建省事业单位公开招聘服务平台公开招聘,目前通过笔试入围*人,计划于****年*月*日进行面试,后续将进行体检、考察合格后办理入职。完成情况:基本完成,并将长期坚持。问题*:关于一般家庭医生签约服务工作不到位,存在服务率低、履约率低、知晓率低的问题。整改情况:一是我市已有*个乡镇卫生院(东游、东峰、南雅、玉山)购买“公共卫生智能体检管理系统”,提高了家庭医生签约服务效率,增强了患者体验感。二是进一步提高家庭医生签约履约服务水平。全市**家乡镇卫生院、*家社区卫生服务中心同步设立“家庭医生签约服务工作站”,把家庭医生签约服务作为精准守护群众健康的核心举措,截至****年*月底,全市辖区常住人口家庭医生签约率达**%,慢性病等重点人群签约率达**%,较****年分别高出了**和**个百分点,有市级医院专科医生参与到家庭医生服务,让基层群众在“家门口”就能享受到高质量的医疗服务。三是在**个基层医疗机构的大厅、宣传栏和LED屏等醒目位置宣传家庭医生签约服务政策内容,便民、惠民、利民的好处,提高了群众对家庭医生服务的认知度。完成情况:基本完成,并将长期坚持。问题*:关于卫生专业技术人才流失严重,引才留才困难的问题。整改情况:一是医务人员的执业环境得到进一步改善,建瓯市立医院*楼手术室医务人员休息室于****年**月完成改造,住院部**楼、**楼医生办公室、值班室于****年*月完成改造。二是****年已制定建瓯市总医院乡镇分院和社区卫生服务中心绩效薪酬分配方案,在此基础上,****年*月份进行一次优化调整,进一步调动和激发了医务人员的工作积极性。三是“名医工作室”截至****年*月**日,*支名医团队派出名医**人次(市立医院**次,市中西医结合医院*次,市妇幼保健院*次),接诊门诊病人****人次,行手术**人次,胃肠镜诊治**人次,开展疑难病例讨论*次、教学查房*次,讲座*次,义诊*次,“名医工作室”的知名度进一步提高,得到人民群众的认可。****年紧缺急需招聘已签约**人,****年公开招聘笔试工作已于*月**日结束(今年计划招聘**人),专业技术人员的引才工作有序推进。四是依托“银龄计划”签约*名专家,建瓯市立医院于****年*月签约消化内科专家*名,建瓯市妇幼保健院于****年**月签约妇产科专家*名,进一步充实了医疗机构高素质专业技术人才。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:针对监督执法不严格的问题整改情况:一是市卫健局党组成员、副局长,市疾控局局长于****年*月**日对市卫生健康监督所副所长(主持工作)及相关责任人员进行提醒谈话。严格落实受案立案工作责任制,****年以来,接报案登记*起,其中立案查处*起。二是建瓯市卫生健康监督所于****年*月**日组织卫生执法人员开展行政执法桌面推演,进一步助力建瓯市卫生健康执法队伍规范化建设。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:针对监督执法存在适用法律错误的问题。整改情况:一是市卫健局党组成员、副局长,市疾控局局长于****年*月**日对市卫健局综合监督股负责人、市卫生健康监督所副所长(主持工作),以及相关责任人员进行提醒谈话。二是为加强卫生执法人员学法用法,****年*月**日制定《建瓯市卫生健康局关于落实****年度普法责任清单的通知》(瓯卫〔****〕**号),****年*月**日建瓯市卫生健康监督所组织*名卫生执法人员前往建瓯市法院第一法庭旁听生态类刑事案件,*月**日建瓯市卫生健康监督所组织*名卫生执法人员前往南平市延平区人民法院旁听顺昌县医美行政诉讼案件,*月**日建瓯市卫生健康监督所传达学习南平市司法局《关于****年度行政执法案卷集中评查情况反馈》和国家卫生健康委《关于印发健康行政执法全过程记录工作规范》精神,卫生执法人员理论和实践相结合的能力进一步提高。三是为加强全市卫生健康综合监督执法体系建设,我局对《建瓯市卫生行政执法文书管理制度》《建瓯市卫生健康局行政执法监督制度》《建瓯市卫生健康局重大行政执法决定法制审核实施办法》《建瓯市卫生健康局执法过错责任追究制度等工作制度》等十项制度进行补充修订,进一步健全完善了卫生健康行政执法工作制度。*.关于落实总体国家安全观、意识形态、统一战线工作不够有力的问题。问题*:关于保密工作意识淡薄的问题。整改情况:一是市卫健局党组成员、副局长,市疾控局局长于****年*月**日对市疾控中心主任以及网络安全管理人员开展提醒谈话。****年*月**日,成立了市疾控中心指导和管理网络安全工作领导小组,****年*月*日科长会议中对网络安全进行工作部署,传达闽盾****网络安全工作的通知。二是市疾控中心已停止使用所有公网WIFI,在疾控中心二层领导群对网络安全运行情况进行实名通报*次(****年**月*日、****年*月*日、****年*月**日、****年*月*日、****年*月*日)。三是****年*月**日组织干部职工学习《福建省加强医疗机构网络信息安全防护工作方案的通知》《医疗卫生机构网络安全管理办法》和《保护患者隐私法律法规》精神,干部职工的网络安全保密意识得到提高。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于落实意识形态工作责任制有差距的问题。整改情况:一是市卫健局党组于****年*月*日召开党组理论学习中心组学习会,深入学习了《关于贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,局党组成员将意识形态责任制落实情况列入了主题教育民主生活会个人对照检查材料、****年度个人述职报告、述责述廉报告和党委书记抓基层党建述职报告的重要内容。未将意识形态工作列入****年度述责述廉报告的相关领导已重新撰写****年度述责述廉报告。二是局党委直属各党支部于****年*月份基层党建活动日集中学习了《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》;市疾控中心利用“建瓯疾控”公众号平台,发挥网络正面引导功能,于****年*月**日、*月*日在“建瓯疾控”发布[每月一学]习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答,*月**日发布[党纪学习教育]《中国共产党纪律处分条例》全文,进一步强化党管宣传、党管意识形态,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于统一战线工作不够有力的问题。整改情况:一是于****年*月**日下发了《中共建瓯市卫生健康局党组关于调整统一战线工作领导小组成员的通知》(瓯卫党组〔****〕**号),明确局党组成员、副局长,局党委书记作为分管统战工作领导,****年*月**日通过召开局党组(扩大)会议专题研究部署统战工作*次,卫健局统一战线工作责任制进一步落实。二是市卫健局党组及各基层党组织进一步加强对统战政策及相关文件精神的学习,局党组于****年*月*日召开党组理论学习中心组学习会,深入学习了《中国共产党统一战线工作条例》、省委《实施意见》和习近平总书记关于民族宗教工作的重要讲话精神;局党委直属各党支部于****年*月、*月的基层党建活动日专题学习了统战方针政策和理论,并安排学习了民族宗教政策以及相关文件精神。三是市卫健局组织志愿者于****年*月**日参加建瓯市以“总体国家观·创新引领**周年”为主题的****年全民国家安全教育日活动,*月**日组织干部职工观看南平网信办总体国家安全观视频,进一步增强了干部职工总体国家安全意识。局扫黑办于****年*月**日—**日对医疗机构内非法传教活动开展集中排查*次,暂未发现非法传教活动。完成情况:已完成,并长期坚持。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面*.关于形式主义、官僚主义问题依然存在的问题。问题*:关于贯彻落实上级精神浮于表面的问题。整改情况:一是****年*月**日邀请南平市卫生健康监督所医疗市场科科长为我局行政执法人员详细解读医疗机构常见违法违规问题,进一步提高了我局行政执法人员理论联系实际的能力。二是局党组理论学习中心组于****年*月**日深入学习了全国、省市两会精神和全国卫生健康会议精神,*名党组成员作了重点发言,进一步明确了今年卫健工作重点。三是局党委直属各党支部通过基层党建活动日、党小组会的集中学习和每月个人自学的方式,深入学习了《习近平著作选读》第一卷中关于“正确把握推进健康中国建设的重大问题”的重要论述,加深了党员对习近平总书记关于卫生健康工作重要论述的理解。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:关于学习不深不实的问题。整改情况:一是市疾控中心党总支于****年*月**日组织下属各支部党员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,并着重学习民主生活会和组织生活会的区别,确保开好基层党组织组织生活会。二是市卫健局党委书记于****年*月**日为局党委直属各党支部上了题为“深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》”的专题党课,进一步规范了各支部的组织生活制度。完成情况:基本完成,并将长期坚持。*. 关于担当尽责、为民服务落实不到位的问题。问题*:关于回应群众关切未落细落实的问题。整改情况:针对群众多次反映乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心的二类疫苗供应不及时的问题,市疾控中心实时监控各接种点疫苗库存,及时协调厂家供货,积极调配二类疫苗配送至各接种点,确保预防接种工作有序开展。巡察整改以来,经过每月的及时核查,无二类疫苗供应不及时的情况发生。为了增强群众接种疫苗意识,市疾控中心在一楼大厅LED每天循环播放“查漏补种疫苗,做到不漏一人,不漏一次”“儿童免疫要全程,儿女才有好前程”等宣传信息,“建瓯疾控”公众号于****年*月**日发布关于开展“全国儿童预防接种日”和“全国疟疾日”宣传活动信息。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:关于为民服务意识不强的问题。整改情况:一是把全民健康服务团队融入家庭医生签约服务,改变了传统的家庭医生签约模式,公共卫生、基本医疗紧密结合,为居民提供免费健康咨询、健康教育等宣传服务,全市**家医疗机构全部开通**小时咨询热线,覆盖全市各区域健康网格板块,为签约居民提供健康帮助和正确指引。有效发挥健康管家作用,健康网格员组建的***个健康网格微信群,共有***名医护人员线上“坐镇”,利用碎片化时间为市民提供疾病咨询、用药指导、健康随访等“云端”服务,做到“一点一按”间在线解答群众健康问题,真正让广大市民实现“宅家看病”,实现连续且有效的健康管理服务,提高了家庭医生签约率和履约质量。二是市卫健局于****年*月**日召开全市全民健康网格化服务体系建设工作会议,参会对象为各基层医疗卫生机构负责人,会上要求各单位回去后及时传达会议精神,并对医务人员进行相关培训,进一步提高家庭医生的综合素质和服务水平。三是通过发放宣传单和微信联系的方式与服务对象沟通交流。****年以来,结合“世界卫生日”“爱国卫生月”“世界家庭医生日”等**个卫生健康相关节日及纪念日,先后开展形式多样的健康教育宣传活动近***场,发放健康教育、防疫宣传、无偿献血等手册、折页超**万份,在东南网、建瓯新闻网(建瓯时空)等线上媒体推送健康知识文章、视频等***余篇(条),让服务对象清晰了解可享受的服务项目。 完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于落实中央八项规定及其实施细则精神不到位的问题。问题*:关于违规发放工作补贴的问题。整改情况:一是市疾控中心违规发放的“开门红红包”****元已于****年*月**日予以全部退回。二是市卫健局党组成员、副局长,市疾控局局长于****年*月**日对市疾控中心主任和财务负责人开展提醒谈话。三是市疾控中心组织财务人员于****年*月**—**日对近三年来可能涉及违规发放工作补贴的项目再开展一次自查自纠活动,通过自查,未发现有其他违规发放工作补贴的情况。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于超标准接待用餐的问题。整改情况:市卫健局党组成员、副局长,市疾控局局长于****年*月**日对相关责任人进行提醒谈话,要求一定要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加大对市疾控中心总务人员和财务人员接待费用审核力度,对于超标准接待的***元已退回市疾控中心账户。完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于执行内控制度不严格的问题。问题*:关于专项资金使用不及时的问题。整改情况:一是市卫健局党组成员、副局长,市疾控局局长于****年*月**日对市疾控中心主任以及相关科室责任人进行了提醒谈话。二是制定《建瓯市疾控中心公共卫生专项资金使用制度》,财务科每季度最后一个月**日前通报所有专项资金使用进度,要求每年**月份把去年专项经费使用完毕。今后将严格执行专项资金使用规定,不截留、挤占和随意调配专项资金,确保专款专用,加强专项资金的分配、使用和管理,避免类似问题再次发生。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于固定资产管理混乱、账实不符的问题。整改情况:一是市卫健局党组成员、副局长,市疾控局局长于****年*月**日对市疾控中心负责人及相关责任人进行提醒谈话。二是制定《建瓯市疾病预防控制中心固定资产管理制度》,对已发现的未入账固定资产**.*万进行核实,****年*月**日补录入账。三是市疾控中心于****年*月**日组织财务人员学习固定资产管理制度,进一步提升了财务人员的业务水平。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于外出公务函、公务用车管理混乱的问题。整改情况:一是针对外出公务函管理混乱的问题,市疾控中心已于****年*月**日按照巡察组要求完善发文制定《建瓯市疾病预防控制中心外出公务管理制度》(瓯疾控〔****〕**号),并通知各科室规范执行新的外出公务管理制度。二是针对公务用车管理混乱的问题,市疾控中心已于****年*月*日制定《建瓯市疾病预防控制中心车辆使用审批制度》(瓯疾控〔****〕**号),并通知各科室规范执行公务用车制度。****年*月**日的科长会议中,组织学习《党政机关国内公务接待管理办法》《建瓯市疾病预防控制中心车辆使用审批制度》及《建瓯市疾病预防控制中心外出公务管理制度》。三是针对官某一次出具公务活动函过多的问题,市疾控中心主任于****年*月**日对疾控科负责人以及经办人官某开展了提醒谈话。完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于重点领域、关键环节存在廉政风险的问题。问题*:关于违反采购程序规定的问题。整改情况:一是市卫健局党组成员、副局长,党委书记于****年*月**日对局办公室负责人进行提醒谈话。二是严格落实《市卫健局办公用品(设备)购置、验收和领用的管理办法》规定,规范进行采购项目审批、采购、验收及报销。如:在****年**月采购市公共卫生服务中心前广场侧门车辆出入闸机设施时,严格按照“货比三家,质量最佳,价格最优”的原则,向市场*家公司询价,并将询价情况于****年**月**日提请局党组(扩大)会议研究,确定最低报价的供应商负责采购车辆出入闸机设备采购及安装。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于违规使用现金支付的问题。整改情况:****年*月开始市疾控中心已取消现金形式支付绩效奖金的情形,全部业务用银行转账结算;市疾控中心主任于****年*月**日对在岗出纳人员进行提醒谈话,要求其规范财务管理工作,在出纳岗位上履职尽责;市疾控中心于****年*月**日组织财务所有人员集中学习《现金管理暂行条例》,进一步规范了市疾控中心现金管理工作。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于专项资金被挤占、挪用的问题。整改情况:市疾控中心进一步加强专项资金使用和管理,****年用了三笔公车汽油费,总共****元,全部从疾控中心定额公用经费支出。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于专项资金监管不到位的问题。整改情况:一是“天使计划款”账目款项是省红十字会拨入用于红十字博爱驿站建设与宣传经费,****年*月该项资金支付****元用于接待省红十字会专家调研红十字博爱驿站建设开展情况用餐费,现已对该笔账务进行调账处理(****年*月**日对该笔账务进行调整,调整分录为借:业务活动费用-商品和服务费用-公务接待费****元;贷:其他应付款—天使计划款****元)。二是由时任市红十字会专职副会长于****年*月*日对相关人员进行了提醒谈话,要求严格执行中央八项规定及其实施细则精神,规范三公经费的报销。三是已严格按照专项资金用途使用资金,并通过项目绩效对资金使用进行全程监控,保证合规合理地使用资金。四是针对拨付婴幼儿照护专项资金建成的托育班级挪作其他用途的问题,市卫健局组织相关人员于****年*月**日、*月**日和*月*日分*次对全市*家普惠机构进行检查,确保其按照规定用途使用场地和设施。五是木木田和迷你国已按当时的项目建设方案进行重新规划,其中,木木田规划*个班级,***个托位,迷你国规划*个班级,***个托位已全部规划到位。下一步,市卫健局将持续优化托育机构的管理制度和日常巡查制度,进一步提高托育机构的管理水平和服务质量。完成情况:已完成,并长期坚持。(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面*.关于履行管党治党政治责任不到位的问题。问题*:关于落实全面从严治党主体责任有差距的问题。整改情况:一是市卫健局党组于****年*月**日召开全面从严治党和党风廉政建设会议,卫健系统各医疗单位、局机关各股室负责人**余人参会,会上就全面从严治党和党风廉政建设等重要工作作出安排部署。二是市卫健局党组于****年*月**日召开理论学习中心组学习会,深入学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等内容,会上*名党组成员作了交流发言。三是为了抓好巡察整改落实工作,市卫健局党组于****年*月**日下午召开巡察整改专题民主生活会,会上*名党组成员作了深入的自我批评和相互批评,会后就查摆出的问题制定了巡察整改专题民主生活会整改落实方案。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:关于防范廉政风险意识不强的问题。整改情况:一是市卫健局党组于****年*月**日召开全面从严治党和党风廉政建设会议,卫健系统各医疗单位、局机关各股室负责人**余人参会,会上就全面从严治党和党风廉政建设等重要工作作出安排部署。二是完善了《建瓯市卫健局党员干部谈心谈话、提醒谈话工作制度》。局领导班子充分发挥模范带头作用,于****年*月*日至*日同卫健系统各医疗机构负责人、局机关各股室负责人共计**人开展了谈心谈话。局党委下属各党支部书记结合主题教育专题组织生活会,于****年*月份同各支部党员开展谈心谈话**余次,党员干部廉政风险意识明显提高。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:关于派驻纪检监察组监督“探头”作用发挥不充分的问题。整改情况:一是精准运用监督执纪“四种形态”,狠抓主责主业的落实。****年以来,开展主动约谈**人次;受理线索**件,其中函询**件;立案*件、结案*件、政务警告处分*人次。二是日常监督进一步加强。巡察工作开展以来,驻局纪检监察组在局党组会传达上级纪委会议精神、通报违规违纪典型案例*次,监督局下属事业单位市疾控中心、市卫生健康监督所上报“三重一大”事项*次。完成情况:已完成,并将长期坚持。*.党建工作责任制落实不到位的问题。问题*:关于党内政治生活不严肃的问题。整改情况:一是市卫健局党委于****年*月**日召开第一次党建评审会议。评审以交叉检查的方式进行,着重检查了主题教育专题组织生活会落实情况,通过检查发现,建州老年康复医院党支部组织生活会程序不规范,未做到所有党员开展相互批评,*月**日,对基层党建责任落实不到位的建州老年康复医院党支部予以通报。二是根据中共建瓯市委办公室《关于建立每季度落实基层党建工作责任谈话提醒制度的通知》(瓯委办发〔****〕**号)精神,对照市委巡察三组反馈、局机关党委明察暗访及党建评审会发现的问题,局党委书记于****年*月**日对下属各党支部书记、相关党务工作者*人开展提醒谈话*次。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:关于抓基层党支部建设力度不够的问题。整改情况:一是市卫健局党委下属各党支部于****年*月份充分利用“三会一课”制度学习了《建瓯市落实基层党建工作责任制实施办法》(试行)和《关于从严落实领导班子成员“一岗双责”履行基层党建工作直接责任人责任的通知》精神,进一步压紧压实基层党建主体责任,党支部(总支)书记第一责任人责任。二是高度重视支部换届工作。局机关党支部于****年**月份完成换届选举工作,*名年轻的党员干部选举为支部委员,进一步增强了机关支部的战斗力和凝聚力。局党委分别于****年*月和*月发出*份《党组织换届选举工作提醒函》,提醒市计生协会党支部、局机关退管站党支部严格执行任期规定,严格遵循换届工作程序,近期做好换届选举工作。三是市卫健局党委于****年*月**日对下属各党支部班子成员以及党务工作者**余人开展一次党建业务知识培训,并开展闭卷测试,测试效果良好。完成情况:已完成,并将长期坚持。*.关于干部管理不到位的问题。问题*:关于超审批权限擅自设置内设机构并配备人员的问题。整改情况:一是市卫健局党组于****年*月**日下午召开巡察整改专题民主生活会,会上局党组相关领导主动认领问题,并开展了自我批评。二是市卫健局党组于****年*月**日召开巡察整改专题会,根据《中共建瓯市委办公室、建瓯市人民政府办公室关于印发〈建瓯市卫生健康局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(瓯委办发〔****〕**号)精神,撤销项目办、规划信息与财务股、人事与科技教育发展股,三个股室的相关职能划归局办公室统一管理。对原任命的规划信息与财务股副股长(主持工作)、人事与科技教育发展股副股长(主持工作)和项目办负责人予以免职,其他相关人员划归办公室统一管理。三是今后将严格对照“三定”方案调整配备干部,坚决贯彻落实干部选配的各项制度规定。完成情况:已完成,并将长期坚持。问题*:关于干部因私出国(境)管理不到位的问题。整改情况:一是已于****年*月**日在公安机关对我局涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员进行因私出国(境)登记备案。二是市卫健局党组于****年*月**日下午召开巡察整改专题民主生活会,会上局党组相关领导主动认领问题,并进行了自我批评。三是****年*月*日,召开春节前市卫健局干部职工大会,在会议上对《中共建瓯市委组织部关于进一步加强市管科级干部因私出国(境)管理监督工作的通知》(瓯委组综〔****〕**号)开展学习。四是督促市卫健局全体干部职工严格遵守因私出国(境)管理政策规定,巡察整改以来,市卫健局没有因私出国(境)情况,后续市卫健局将进一步跟踪督促干部职工做好因私出国(境)登记管理。五是安排市卫健局办公室相关人员,负责更新本局涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员名单完成情况:已完成,并将长期坚持。*.关于落实巡察反馈问题整改不彻底的问题。问题*:关于局党组整改主体责任履行不到位,对整改质效未长期跟踪,问题整改浮于表面、改后又犯的问题。整改情况:一是进一步修订完善了《市卫健局公务车辆派遣规定及申请使用办法》及《市卫健局公务接待管理办法》,在日常工作中进一步加强派车管理,同时严格按照“有利公务、务实节俭、严格标准”的原则,做好用餐及住宿安排,防止超标准接待的情况发生。二是巡察整改以来,暂未发现卫健系统各单位公务用车无“公车私用”情况。完成情况:已完成,并长期坚持。三、需要进一步整改的事项及下一步工作打算(一)基本完成的整改事项及说明*.关于推进重点项目工作进度缓慢的问题。情况说明:建瓯市中西医结合医院医养结合项目:*月**日前完成临时供电箱在室外工程道路施工,预计*月**日前完成消防验收和五方责任主体验收。完成时限:****年*月底前。(二)下一步整改工作重点和措施通过市委巡察三组专项巡察和*个月集中整改,市卫健局党组在“三个聚焦”方面得到有力促进和加强,巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们清醒地认识到,对照上级党委要求和干部群众关切,还需狠下功夫、持之以恒。市卫健局党组将认真贯彻落实市委巡察工作领导小组的部署要求,进一步强化组织领导,把整改工作不断推向深入。在今后工作中,市卫健局党组将持续深化巡察成果运用,认真贯彻落实党中央、省委、南平市委和建瓯市委要求,始终把纪律和规矩挺在首位,把全面从严治党与深化医改紧密结合,将巡察整改成果转化为促进卫生健康事业高质量发展的强大推力,为建设“千年建州·理学名城”和打造文化生态融合发展示范区贡献新的力量。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****—*******;通信地址:建瓯市瓯宁街道中山西路***号公共卫生服务中心***室;电子邮箱:******。中共建瓯市卫生健康局党组****年*月*日中共建瓯市人力资源和社会保障局党组关于巡察整改进展情况的通报根据市委巡察工作统一部署,****年**月**日至**月**日,市委巡察二组对我局党组(含退休干部工作指导中心、技工学校、机关事业单位社会保险中心)进行了为期**天左右的集中巡察。****年*月**日,市委巡察二组向我局反馈了巡察意见,指出了*个方面**项共**个问题。对此,我局党组高度重视,及时召开党组会研究,逐项分析,明确主任,逐项认领,采取积极有效措施抓好整改。针对反馈的**个问题制定整改举措**条,目前已完成问题整改**个,基本完成*个,未完成*个,建章立制*项,针对移交问题,谈话提醒**人次,批评教育**人次,约谈*人次。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、高度重视,坚决做好巡察整改各项工作我局高度重视市委巡察二组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓,认真研究反馈意见,坚决落实整改工作,真正把反馈意见和建议转化为提升各项工作的助力和动力,凝心聚力推动我局各项事业的发展。(一)提高思想认识,突出巡察整改重要性。进一步统一全局上下思想认识,要求全局干部职工以严肃认真的态度,高标准、严要求推进整改。我局先后召开*次党组会、*次专题班子会、*次专题民主生活会、*次涉及整改中心股室负责人会议和*次干部职工大会,着重强调巡察整改工作的重要性,对巡察整改工作进行详细的分工、细致的部署、深入的研究及实时的跟进,并以此次巡察整改工作作为聚焦,以点带面,全面提升全局党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,全力推动建瓯市人社事业提质增效,用行动巩固和扩大巡察工作成果。(二)明确整改方案,压实巡察整改责任制。对照市委巡察二组的反馈意见,逐条分析研讨,逐条列出整改举措,制定巡察整改方案,明确责任领导、责任股室(中心)、责任人和整改时限,并成立巡察反馈问题整改工作领导小组,由局党组书记、局长何兴旺任组长,其他班子成员任副组长,各党支部书记、中心股室负责人任成员,切实加强对整改工作的组织领导,统筹协调各项整改工作,对巡察整改情况进行督促和跟进,确保每一个问题有人抓、有人管、有人落实。(三)及时建章立制,确保巡察整改长效化。在整改落实中,坚持把巡察整改与持续改进工作作风、改进工作方法、提高服务水平紧密结合,以建章立制为切入点,进一步完善全局各项规章制度和工作流程,进一步明确各股室和直属单位职责,形成长效机制,规范指导各项工作,巩固整改成效,用更加科学、更加完善的工作机制保障我局各项工作再上新台阶。二、巡察反馈问题的整改进展情况(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面*.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距的问题。问题*:关于学习贯彻党的二十大精神不够到位的问题。局党组未结合人社领域工作开展专题学习,各支部传达学习停留在表面,党员领悟党的二十大精神未入脑入心。整改情况:一是已将《习近平总书记关于人社领域的重要讲话和重要指示批示摘编》等内容纳入局党组学习,并于****年*月**日、*月**日、*月**日在局党组学习会上围绕《习近平总书记关于人社领域的重要讲话和重要指示批示摘编》就业部分、社保部分、人才部分开展学习并结合我局实际工作进行深入研讨;二是已进一步要求各党支部在传达学习后,结合学习内容与实际工作开展交流研讨,确保学习入脑入心;三是坚持学用结合,聚焦“五个一”目标任务,我局结合工作实际,制定人社工作****年工作计划,切实将理论学习成果转化为人社工作实践行动。机关党委书记杨仁伟同志对各支部书记进行集体谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于贯彻落实习近平总书记关于“健全社会保障基金监管体系,守护好人民群众的每一分养老钱、保命钱”的重要论述不深入的问题。党组监管社保基金使用存在漏洞,部门联动稽查机制不健全。截至目前仍有冒领保险金***人,**.**万元未追回。整改情况:一是已常态化建立信息数据共享机制,主动与民政、卫健等部门沟通协调,定期获取参保人员死亡登记、火化等信息数据,对发现疑点数据立即暂停发放养老金,并进行深入核查。****年我局从民政部门获取火化信息****条,从卫健部门获取死亡信息****条,通过以上数据比对,共暂停发放***人养老金。二是与建瓯市人民检察院建立涉刑人员基本养老金监管协作配合工作机制,防止服刑人员冒领多领养老金。截至目前,我局已向建瓯市人民检察院获取数据****条,其中发现存在服刑冒领问题数据共***条,涉及金额**.**万元,目前整改**条,追回资金**.*万元。三是加大违规领取养老金追缴力度,下发《关于开展我市城居保社会保险基金追回巡察整改工作的通知》(瓯人社〔****〕**号)文件,充分发动乡镇、村的力量,通过发放“退还违规领取社会保险待遇告知书”催缴、工作人员上门催缴、制定《社保基金问题核查表》等方式,全力完成追缴工作。但因冒领案件大部分发生在****年以前,因时间较久远,存在家属拒不承认领取该笔款项、家属互相推诿拒绝退还、家属在外地电话拒接不配合追缴等情况,追缴难度较大,现已追回**人追回金额**.**万元,剩余冒领基金正在加紧追回中。党组书记、局长何兴旺同志对财务规划与基金监督股、社会保险中心、机关事业单位社会保险中心、城乡居民社会养老保险中心及劳动就业中心等部门负责人开展集体谈话警示教育。完成情况:基本完成,持续跟进。问题*:关于深化巩固党史学习教育成果不佳的问题。党组未按要求对阶段性成果和经验进行总结,常态化开展党史学习教育有待完善。整改情况:一是建立长效化机制,已制定《关于推动党史学习教育常态化长效化实施方案》(瓯人社党组〔****〕 **号),并严格按方案认真执行;二是开展党史学习教育“回头看”,****年*月*日已完成党史学习教育阶段性总结,并形成总结材料。党组书记、局长何兴旺同志及党组成员、副局长杨仁伟同志在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评。完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于落实人社领域重点工作质效有待提升的问题。问题*:关于“就业是最大的民生”理念认识不深、惠企政策落实有差距的问题。如,党组落实高校毕业生就业指导不精准,引导回瓯创业就业办法不多、成效不显;稳工稳岗政策落实不够有力,****年仅发放补贴**.**万元,影响我市“三争”考评排名;未督促企业按规定将“以工引工”奖补发放至职工个人账户。整改情况:一是加强高校毕业生就业指导工作,继续推进****服务(*次职业指导、*次岗位推荐、*次就业见习、*次职业培训)。****年*月**日,我市建立大学生就业创业服务工作站,加大对高校生岗位实习实践、就业指导、创业培训、职业技能提升等服务,建瓯市大学生服务站已举办*场大学生“返家乡”系列社会实践活动,涵盖参观走访、志愿活动、茶话会、邀请清华学子现场教学等,共有***名大学生合计***人次参与,引导毕业生关注“南平人才网”、“零工市场”网站、“才聚武夷”抖音号等,让更多的毕业生不出家门便可知晓岗位信息,寻找心仪的岗位。二是印制政策宣传手册。将****年稳工稳岗政策进行汇编,印制《****年建瓯市拓岗稳工稳就业十条措施》两万份,在今年各类活动上进行宣传发放。同时开展“送政策上门”行动。主动摸排企业情况,及时协助符合政策条件的企业申报惠企奖补;三是已督促企业按规定将“以工引工”奖补发放至职工个人账户,且收到企业发放奖补的转账记录。后续落实这类政策时,根据实际工作情况要求企业在收到这类奖补后,提供相关转账记录作为发放凭证。局党组书记、局长何兴旺同志对人事人才公共服务中心主任邹小华进行谈话提醒、对劳动就业中心副主任蔡灶华进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于社会保险覆盖面有待提高的问题。如,党组推动社保“全覆盖”还有盲区,参保人数仅占我市常住人口的**.*%,实现全民参保还有差距。整改情况:一是建立动态管理信息台账,及时在业务系统中进行身份标识,核实未参保原因,因人制宜进行参保宣传动员,引导参加基本养老保险;二是集中开展“社保服务进万家”宣传活动,线上通过微信公众号推送社保政策及活动情况*条,线下共进**个场所(含邮储网点、企业、社区、公共活动场所),开展座谈*次,派出服务**人次,将《社会保险法》《灵活就业人员社保便民服务宣传要点》等相关政策知识送入“千家万户”,讲解社保惠民政策和便民举措,增强群众参保积极性。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于人才“引育留用”工作存在薄弱环节的问题。党组谋划人才兴市措施不够有力。如,“引才”机制不够完善,企业缺乏引育人才主动性,吸引高层次人才就业创业少;****年至今我市事业人才“边招聘边流失”达***人;产教融合不够紧密,围绕“竹、酒、茶”等重点产业用工需求精准施策不够有力,助力经济社会高质量发展成效不够明显。整改情况:一是加强政策宣传力度,及时落实各项人才政策。积极向上争取项目资金,加大财政投入力度,及时兑现人才各项补贴,****年*月至今已为*人申请购房补助,为**人申请来南安家补助,为*人申请奖励房进行资格确认;二是积极为符合条件的事业人员落实人才住房补贴、人才奖励房、子女入学等各项政策,同时,指导各事业单位加大对事业人员的人文关怀,提升事业人员的价值感、认同感,做到以情留人。教育和卫健系统均为新招聘的紧缺急需专业人才开展岗前培训,鼓励人才积极参加继续教育和学历提升教育,组织人才参加各类短期培训、进修、国内访问学者研修等,在专业培训、职称晋升、科研课题上给予最大的经费支持。建瓯市总医院对“双一流”高校毕业人才,主要领导直接对接,优先从“双一流”高校毕业及硕士研究生中选拔任用后备干部,并推出了吸引人才的奖励办法,对新招录的在编全日制硕士研究生,转正后给予一次性*万元奖励,设立新技术应用(或创新)成果奖评选,激发医务人员科研精神和创新精神。充分发挥本土高层次人才在人才培养中的“传帮带”作用,依托市总医院*家省级“名医工作室”,加强对新引进人才培养和教育;三是摸排建瓯市“竹、酒、茶”等重点产业从业人员情况,并建立重点产业工匠库。相关企业有用工需求时可及时从工匠库中联系专业人才,解决企业用工需求。同时积极开展岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训等,针对不同产业、不同岗位的实际需求,举办多元化的培训班,提高重点产业员工的专业技能。此外定期开展各类招聘会,为企业、求职者牵线搭桥,助力建瓯市经济社会高质量发展。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于创建和谐劳动关系工作滞后的问题。如,人社局未充分发挥行业主管部门的组织协调职能,推进全市落实农民工工资保证金制度不力,欠薪治理未形成闭环。****—****年共发生欠薪案件**起,目前中侨江南名城项目仍拖欠**人工资,合计**.**万元未妥善解决。整改情况:一是****年**月**日,由叶莉副市长牵头召开根治欠薪会议,会上明确要求所有行业主管部门、各乡镇(街道)及三大集团全面落实农民工工资保证金,并要求其履行主管职责,督促所属公建项目及时办理农民工工资保证金,目前,我市所有系统内的在建项目均已落实农民工工资保证金制度;二是已积极协调市住建局、交通运输局、水利局等行业主管部门做好农民工工资支付专户监管,尽最大力度避免房地产项目、公建项目欠薪案件的发生;三是****年—****年共发生欠薪案件**起,已解决**起,还余*起欠薪案件为中侨江南名城项目欠薪问题,****年*月,中侨江南名城项目班组长李小勇向南平市中级人民法院申请,已冻结施工总承包单位**********万元工资款及工程款,施工总承包单位******不服南平市中级人民法院判决,向福建省高级人民法院申诉,并于*月**日开庭审理,待福建省高级人民法院判决结果出来后,我局将第一时间根据判决结果,按照确认的工资表要求胜诉方支付工资。副局长陈莉同志对劳动保障监察大队负责人许斌进行谈话提醒。完成情况:基本完成,持续跟进。*.关于职教产业园监管不到位的问题。问题*:关于推动合作办学提高社会声誉不够有力的问题。人社局对合作方未按协议约定切实提升办学成效监督不到位。如,技工学校校园斗殴事件频发,甚至出现校外人员进入校园斗殴事件,徐墩派出所因此向人社局下发整改《建议函》。整改情况:一是督促合作方福州华帜技术学校管理团队履行对学校安全管理职责,华帜先后在建瓯市技工学校及建瓯市建州技术学校召开师生大会对涉事学生进行批评教育,着重强调学校纪律,建立《学生违规违纪登记表》,并对屡教不改的问题学生卢某予以劝退处理;二是加大学校安保措施,已成立学生安保队,安保队成员**人,并制定保卫部门值班表,明确保卫部门值班要求,确保学生秩序稳定。党组书记、局长何兴旺同志约谈建州技术学校校长邓建华。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于食品安全管理有漏洞的问题。如巡察期间,技术学校食品安全隐患排查不到位,发生一起学生食源性疾病事件。整改情况:一是对建州技术学校开展全面的安全检查,同时下发《关于加强建瓯市建州技术学校安全管理的提示函》,要求建州技术学校全面整改;二是针对疑似食源性疾病隐患,牵头在建州技术学校成立膳食管理委员会,所有食堂供应食物,均须有膳食管理委员会成员提前试吃、留样后,方可供应给学生;三是定期对食堂开展检查,重点加强食堂食品安全检查及食堂环境卫生检查,从源头保证学生的食品安全。党组书记、局长何兴旺同志约谈建州技术学校校长邓建华。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于合作办学存在违规收费现象的问题。华帜技工学校未经物价部门审核,违规收取实习材料费、公共服务费、热水费等费用。整改情况:一是规范收费,******制定完善代收费使用办法,需相关部门批准的费用,提交至相关部门审批;二是阳光支出,******按规定公示收费标准及费用使用情况。党组书记、局长何兴旺同志约谈建州技术学校校长邓建华。完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于公共实训基地项目进度滞后的问题。问题*:关于公共实训基地项目推进不够有力的问题。****年*月*日因建设周期严重滞后被省发改委通报。截至目前,实训基地宿舍楼、食堂、教师活动中心工程项目仍处于设计阶段。整改情况:建瓯市公共实训基地计划总投资****万,因实际拨付用于建设的资金仅有****万元(中央财政仅补助****万,地方配套***万),建设资金缺口****万元。实际拨付资金仅能完成实训基地一期工程。直至****年*月,拨付国家财政一般国债贷***万,用于实训基地一期验收及二期项目开工许可证办理。为解决实训基地配套资金难题,经市领导同意,****年*月我局与******就建瓯市技工学校与华帜教育合作办学事宜签订合作办学协议,根据协议,实训基地二期工程(含宿舍楼、实训楼、教师活动中心共计****㎡)由******按原设计图纸出资建设,并须在签订协议三年内完成项目建设并投入使用。****年*月我局已取得实训基地二期工程(含宿舍楼、实训楼、教师活动中心)工程规划许可证,并先后两次向华帜发送《关于启动建瓯市公共实训基地二期建设的函》,局党组书记、局长何兴旺同志多次与华帜董事长吴若雄沟通,催促其尽快启动二期建设,目前华帜还未动工建设二期,现离协议约定的建设期已过大半,针对华帜可能违约的隐患,我局已多次咨询我局顾问律师,并针对华帜违约后应承担的违约责任、追责流程等问题召开专题会议,若华帜违约不投资建设二期工程,我局将第一时间向华帜追究违约责任,再向市发改局申报“建瓯市技工学校实训基地项目”,向上争取资金,若资金到位,第一时间启动工程建设,确保完成宿舍楼、实训楼、教师活动中心建设。党组书记、局长何兴旺同志约谈建州技术学校校长邓建华。完成情况:未完成,持续跟进。问题*:关于督促市技工学校承担校园安全主体责任不够到位的问题。如实训综合楼于****年*月竣工投入使用,截至目前尚未通过消防验收,存在安全隐患。整改情况:****年,经市政府常务会议研究决定将公共实训基地与市技工学校一体运作。因实训基地二期建设资金无法落实,技工学校已临时搬至笋竹城办学达*年之久,存在较大安全隐患,故实训综合楼竣工后,立即组织学校整体搬迁。实训综合楼原设计功能为教师办公室、教室及图书室等,不具有学生宿舍及食堂等功能,为了能够尽快完成技校的整体搬迁,只能将实训综合楼功能进行调整,增加了食堂和宿舍功能,导致消防无法验收。为尽快完成消防验收,我局已按消防设计要求,单列做好一期和二期的室外消防衔接,现我局已成立专班,多次召集施工、设计、监理等单位就验收问题进行研究,全面启动验收工作。*月份,建瓯市技工学校学生已全部迁入建瓯市建州技术学校,现建瓯市公共实训基地实训综合楼已恢复原设计功能,但是因消防验收要补齐的手续及材料繁琐,有些手续已无法补齐,需重新申报,住建部门要进行相应处罚,预计需*月底将完成消防验收。完成情况:基本完成,持续跟进。*.关于落实意识形态和统一战线等工作有偏差的问题。问题*:关于党组未能牢牢掌握意识形态工作领导权的问题。如****年、****年局党组均未将意识形态工作纳入班子任务分工。整改情况:****年已将意识形态工作纳入班子任务分工,人社局党组将深入贯彻落实市委意识形态工作责任制的部署要求,牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于落实国家安全责任制打折扣的问题。如党组仅在****年*月开展总体国家安全观宣传工作,缺乏持续性。整改情况:一是积极通过微信公众号、抖音号加大对国家安全的宣传工作力度;二是制定《建瓯市人力资源和社会保障文件状态: 现行有效建瓯市人力建瓯局“*.**”全民国家安全教育日宣传活动方案》,将国家安全工作纳入人社局党员干部学习内容,先后组织开展总体国家安全观专题培训、“国家安全 你我同行”演讲比赛,引导全局增强国家安全知识,提升国家安全意识;三是*月**日在局党组学习会上深入学习习近平总书记关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述。党组书记、局长何兴旺同志对办公室主任张倩进行谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于落实保密工作责任不严格的问题。如在****年扫黑除恶专项斗争内页材料中,将秘密文件与普通文件共同存放管理。整改情况:一是分别于****年**月**日、****年*月**日先后两次在全局开展保密制度学习及保密工作培训,不断提高依法管理保密工作的水平;二是在保密工作培训会上,再次向全局干部职工强调《建瓯市人社局收发文流程》,凡会后带回的文件尤其是秘密文件必须交由局办公室统一规范收文管理,严禁私自留存秘密文件。副局长陈莉同志对办公室主任张倩进行谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面*.关于常态化纠治“四风”问题不够有力的问题。问题*:关于专项整治工作不严不实的问题。如****年*月人社局制定形式主义官僚主义突出问题集中整治工作方案后,未按要求完成阶段性任务。整改情况:一是已结合当前实际,开展形式主义官僚主义自查工作,并形成自查报告及整改报告;二是从严从实做好各类专项整治工作,明确专项整治工作责任人,确保各类专项整治工作件件有落实、事事有回音。党组书记、局长何兴旺同志对时任办公室负责人林键进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于工作作风不够严谨的问题。如,****年人社局开展“百名人社专员帮千企”稳岗促就业活动中,将已停工停产、注销吊销企业纳入帮扶名单;劳动仲裁立案审批表金额随意涂改;仲裁庭审笔录出现非当事人名字、笔录空白等问题。整改情况:一是我局根据南平市人社局下发的规上工业企业名单,安排帮扶专员,在实际帮扶行动中,已将停工停产、注销吊销企业进行备注。我局将进一步强化工作作风,在开展各项工作前,严格做好前期调查核实工作;二是****年*月**日召开仲裁院全体工作人员会议,强化仲裁院工作人员的政治理论学习,在工作中端正态度,以高标准严格要求自己,认真校对审批表内容,巡察整改后已杜绝审批表涂改现象的发生;三是****年*月**日召开仲裁院全体工作人员会议,全体工作人员学习仲裁办案规则和组织规则,加强业务知识学习,提高仲裁院工作人员业务素质,已对庭审笔录进行整改,今后在庭审过程中根据庭审的实际情况对笔录进行相应调整,巡察整改后已杜绝笔录空白情况发生,提高仲裁文书制作质量。副局长陈莉同志对劳动人事争议仲裁院院长洪兴建进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于文风不正不实的问题。如,****年以后撰写的文件材料还多次引用废止的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;未结合建瓯实际,照搬照抄社会保障部《就业服务与就业管理规定》;人社局印发的《联系工作制度》《机关学习制度》,出现“传达省工信厅、商务厅决策部署”“南平市工信商务重点工作”“了解全市工业信息化和商务工作情况”等内容。整改情况:一是以此次巡察为契机,狠抓文风不实,已严格要求全局党员干部按照实际工作要求认真细致撰写各项工作材料,并交由分管领导审阅后,方可上报,消除“应付”思想;二是局办公室加强对印发文件的核稿工作,已重新印发发文稿纸,明确拟稿人、核稿人、会稿人及签发人,并在全局强调,若发生印发文件有文风不实的情况,从源头追溯责任,确保文件内容严谨、无误;三是加强全局干部职工公文写作培训,举办“建瓯市人社局公文写作专题培训”,针对公文写作、工作总结规范化写法等对人社干部职工开展培训,并制作相应PPT及范文,下发全局学习,通过多渠道学习,提高干部撰写材料的能力与水平。党组书记、局长何兴旺同志对机关党委副书记刘琪晗、办公室主任张倩、就业中心副主任蔡灶华分别进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于主动作为服务大局的意识有待加强的问题。问题*:关于立足建瓯实际,助力做好“物流一张网”还有短板的问题。如人社局指导物流企业防范用工法律风险不力。我市已发生多起驾驶员不与企业签订劳动合同,诉讼时企业被判决赔偿用工期间的双倍工资,给行业健康可持续发展带来不良影响。整改情况:我局劳动保障监察大队已逐一深入全市规模较大的物流企业进行面对面宣传普法,并对其签订劳动合同情况进行排查,要求企业与员工签订劳动合同,日常工伤办理业务中如遇到物流企业,也将对企业进行教育宣传。副局长陈莉同志对劳动保障监察大队负责人许斌进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于重点领域工伤预防存在漏洞的问题。如我市竹木加工企业多、安全隐患大,人社局未将工伤保险参保作为风险防控的优先事项。****—****年已发生**起竹木加工企业未缴纳工伤保险的工伤认定案件。整改情况:结合“工伤保险伴你同行”“社保服务进万家”主题活动,先后******、福建省************等多家企业开展政策宣传,通过发放工伤保险法律法规宣传册、与企业负责人及社保经办人面对面座谈的形式,进一步引导企业牢固树立知法、懂法、守法、用法意识和工伤预防理念,推动职工应保尽保、应缴尽缴。副局长陈莉同志对社会保险中心负责人陈慧蓉进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于未能有效维护劳动者合法权益的问题。局党组领导执法工作有偏差,劳动保障监察大队对明显侵害劳动者权益的行为处置不力。如****年**名农民工反映******拖欠工资**多万元,执法人员未核实农民工提供欠条的真实性,简单以无法证明存在劳动关系予以了结。整改情况:****年**名工人反映******拖欠工资案件,因当时工人提供的欠条上的签名不是该企业法人的名字,且欠条上加盖的公章也与调查过程中从市市场监督管理局调取的档案上的公章不符,没有印章编码,故无法确认劳动关系,只能引导工人通过诉讼途径解决问题,经了解 **名农民工已向建瓯市人民法院起诉。因当时案件办理后未将调查有关材料附至答复后,导致整个案件证据显示不充足,日后我局劳动保障监察大队将更加深入调查案件并完善材料归档,保证案件办理证据充足完整。副局长陈莉对原劳动保障监察大队负责人陈慧蓉进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于对职业技能培训补贴发放审核把关不严,存在廉洁风险的问题。如育婴员、茶艺师等培训中,部分培训机构采取补录方式修改数据,使未达规定课时人员通过审核、获取补贴。整改情况:一是加强对培训机构的管理,对培训机构未达规定课时人员进行集中统一培训,达到短期培训规定的课时,并做好相关台账和课时记录,上课过程全程录音录像,并保留相关培训过程资料和视频备查;二是对不按培训要求整改的培训机构,给予通报并责令收缴已发放的培训补贴资金上缴国库。党组成员、副局长杨仁伟同志对职业能力建设股负责人黄瑞平进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于工程项目建设监管不力的问题。问题*:关于合同签订不严谨的问题。如人社局业务用房修缮改造项目招标公告竣工日期为****年*月*日,实际签订合同竣工日期为****年*月*日,与招标公告时间不一致。整改情况:一是已成立建瓯市人社局政府采购工作领导小组,严格按照《政府采购需求管理办法》规范化做好项目招标流程及合同签订流程,对相关材料严加审核;二是涉及重大金额、重大事项的合同,需经人社局法律顾问审核把关。由于人社局业务用房修缮改造项目具体经办人谢辉已调离人社局,无法对其进行批评教育。我局将举一反三,严把合同关。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于未按规定进行工程增量签证的问题。如人社局实训基地土方工程*期结算审定价比中标价增加*.**万元,无工程增量的签证材料。整改情况:该项目已竣工投入使用,我们将在后续的工程项目中加强监管,严格按照《建瓯市进一步规范政府投资项目审批和工程招标及变更管理的意见的通知》文件要求,杜绝类似情况发生。一是加强对后期工程建设的地勘、施工图设计、施工图审查、预算编制、清单核对等审核把关工作,尽量减少工程增量;二是按照工程增量“先审批、后实施”的原则,严格核算确认增量金额,并办理相关增量审核审批手续。党组书记、局长对当时公共实训基地建设经办人吴菁进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于项目验收不及时的问题。如公共实训基地购置家具、多媒体讲台等共**.**万元,比合同约定时间延迟五个月才完成验收。整改情况:因公共实训基地建设比预期滞后,导致购置的家具、多媒体讲台等无场地安置,只能推迟验收。我局现已成立建瓯市人社局政府采购工作领导小组,在后续的项目工程及采购中,将严格按照进度做好阶段性工作。一是做好工程预期规划,根据工程进度,提前做好项目谋划,全面落实项目资金、保证项目质量及项目进度;二是提前做好项目进度评估,做好设备采购规划,严格按照采购合同约定进行验收。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于工程质量保证金管理不到位的问题。人社局业务用房修缮改造项目中,未核实缺陷期内是否存在质量问题就予以退还质保金*.**万元;实训基地土方工程*期未按合同约定收取质保金*.**万元。整改情况:人社局业务用房修缮改造项目及实训基地土方工程*期已完成竣工,我局将在后续的工程中,引以为戒,严格规范工程质量保证金收取及退还流程。已成立建瓯市人社局政府采购工作领导小组,严格按照《政府采购需求管理办法》,落实好小组工作职责,一是在退还质保金前,除审核相关材料外,全面审核在缺陷责任期内是否存在对建设工程出现的缺陷进行维修的资金,工程质量是否符合工程建设强制性标准、设计文件,以及承包合同的约定;二是严格按照合同约定,收取或预留质保金。党组书记、局长何兴旺同志对时任办公室负责人吴菁进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于财务制度执行不规范的问题。问题*:关于财务审核把关不严的问题。如,局机关财务账上未经局领导审批支付易地建设等费用**.**万元;技工学校存在将维修费、物品采购费转入经办人个人账户,报销未实际参加考评人员培训费***元等问题。整改情况:一是严格执行财务审核制度,遇到发票未到需先行支付款项时,局领导不仅须在记账凭证上审批,发票收到后,还需在发票上重新审批,并且备注已先行支付此笔款项;二是*****.**元的维修费、物品采购费转入经办人个人账户问题,我局已要求技工学校进一步加强资金支付的管理,商家有对公账户的必须将报销金额转入其对公账户,商家无对公账户的必须提供商家法人身份证、营业执照、法人银行卡,转入法人银行卡;三是未实际参加考评人员张崇田的高级考评员培训费已责成经办人将其培训费收回缴入建瓯市技工学校实体户。党组书记、局长何兴旺同志对技工学校校长张晓冬、财务规划与基金监督股负责人张小英分别进行谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于执行《会计基础工作规范》不严的问题。如记账凭证未附对账单等凭据,工资、公积金等未经领导审批就予支付。整改情况:巡察期间已立行立改,从****年**月起,一是每月记账凭证已附上单位活动明细对账单和银行账户明细清单;二是局在职人员工资明细发放表均已经领导审批再进行账务处理;三是我局每月支付在职人员住房公积金时,均已附上政工提供的《职工个人公积金信息表》和《汇总核定情况总表》作为附件。党组书记、局长何兴旺同志对财务规划与基金监督股负责人张小英进行谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于未严格执行《工会经费收支管理实施办法》的问题。如,人社局****年至今工会经费收支均未按规定做好年度预算;技工学校****年春节慰问品发放没有签领名单。整改情况:一是工会经费收支已严格按照《福建省总工会关于印发福建省基层工会经费收支管理实施办法的通知》做好****年度预算;二是技工学校已逐一核实春节慰问品发放并进行补签领,现签领名单已补归档。党组书记、局长何兴旺分别对系统工会副主席吴菁、技工学校工会主席林坚进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于专项资金管理不规范的问题。如技工学校两年以上结余存量资金*.**万元未上缴财政。整改情况:经与巡察组核对,建瓯市技工学校两年以上结余存量资金为:曙光培训*****.**元,校园安全网设备建设资金****元,****年*月*日已将这两笔存量资金共计*****.**元上缴建瓯市财政局国家金库。党组书记、局长何兴旺同志对技工学校校长张晓冬进行谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面*.关于班子建设存短板的问题。问题*:关于部分班子成员党性不强,在党组会议研究“三重一大”事项时不发表意见的问题。如研究讨论实训基地工程款支付问题时班子成员未表态。整改情况:****年我局已重新修订《中共建瓯市人力资源和社会保障局党组议事规则》《建瓯市人力资源和社会保障局“三重一大”事项议事规则》,****年以来我局已严格按照规定,每个成员都要立足全局,积极发表明确意见,会议记录人员认真记录表决意见。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于以党组扩大会议替代行政班子会的问题。事无巨细将所有事项提交党组会议研究,削弱党组核心领导作用。整改情况:一是认真开好人社局领导班子会议,除《中共建瓯市人力资源和社会保障局党组议事规则》《建瓯市人力资源和社会保障局“三重一大”事项议事规则》中规定的议事事项提交局党组研究外,其他事项均提交人社局领导班子会议及专题会议研究;二是认真做好会议记录,印制统一规范的会议记录本,指定专人按规范格式做好各类会议记录,并做好会议记录存档。党组书记、局长何兴旺同志在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于执行民主集中制有差距的问题。如未严格落实“末位表态制”,****年*月**日党组会议研究聘请劳务派遣人员时,党组书记、局长范忠健最先表态。整改情况:****年我局已重新修订《中共建瓯市人力资源和社会保障局党组议事规则》《建瓯市人力资源和社会保障局“三重一大”事项议事规则》,现我局已严格按照两份议事规则执行,坚决实行主要领导末位表态,记录人员规范做好会议记录。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于执行“一岗双责”制度有落差的问题。班子成员对分管部门负责人谈心谈话少,机关党委书记未对支部书记开展谈心谈话。整改情况:已重新修订《建瓯市人力资源和社会保障局谈心谈话制度》,明确人社局主要领导对班子成员、班子成员对分管部门负责人、机关党委书记对支部书记、支部书记对支部党员每年至少开展*至*次谈心谈话,并做好谈话记录及谈话台账。党组书记、局长何兴旺同志对班子进行集体谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于基层党组织建设有待加强的问题。问题*:关于党组开展思想教育成效不佳的问题。支部党员缺乏党员意识,归属感、荣誉感不强,不愿承担党建工作。整改情况:一是常态化开展“三会一课”,各支部每季度组织“书记上党课”,形式内容不同的“主题党日”,开展专题研讨等活动,增强党员集体归属感、荣誉感;二是已要求各支部常态化开展谈心谈话,社保支部、就业支部等都在一月份开展一次书记同党员的谈心谈话,及时了解党员干部的思想动态;三是每年组织开展青年干部座谈会,增强青年干部责任感,今年拟定于*月中旬开展青年干部座谈会。党组书记、局长何兴旺同志对机关党委书记杨仁伟进行谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于党组抓“三会一课”制度不够严实的问题。支部学习存在表面化、形式化现象。如****年部分学习记录仅有标题无内容。整改情况:一是已要求各支部于*月中下旬制定了年度计划,严格按照计划执行年度党建工作机学习安排,全面严格落实“三会一课”制度,每月开展“主题党日”,每季度开展支部书记带头讲党课等活动;二是要求各支部做好各项学习记录,保存好各类支部活动档案;三是结合党建评审工作,*月**日已进行党建工作评审,并将结果进行通报,督促各党支部认真坚持集中学习制度,不断提升党员学习效率及学习自觉性。机关党委书记杨仁伟同志对机关党委副书记刘琪晗及各支部书记进行集体谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于党组开展党内生活不严肃的问题。如,各支部开展组织生活会流于表面,未进行对照检查;换届工作不严谨,****年机关支部选举计票以弃权票代替不赞成票。整改情况:一是在*月*日党组中心组学习中,已深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,并将其作为“三会一课”的重要内容,并拟定于今年下半年举办专题培训班,切实增强党员干部贯彻落实 《准则》的自觉性和坚定性;二是严格执行组织生活会、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,确保组织生活的严肃性、经常性;三是要求机关党委做好各党支部换届工作的指导和审查,组织各支部开展支部换届专题培训,确保换届程序到位、材料无误。机关党委书记杨仁伟同志对各支部书记进行集体谈话提醒,并对****年机关支部选举计票人张倩、张婧,监票人张小英进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于党组抓基层党建责任落实不到位的问题。如,机关党委撰写党建材料弄虚作假。****年*月印发的《党建工作要点》就已出现*月份习近平总书记来闽考察讲话内容;劳动就业中心党支部、技工学校党支部各年度党建工作计划雷同。整改情况:一是强化督促检查。各党支部已对****年以来的党建工作开展自查,现已完成整改。对支部党建工作落实情况将实行定期评审,*月**日已进行党建工作评审,并将结果进行通报。二是加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置,加强对全局基层党建工作的领导,党组织书记切实履行“第一责任人”职责,定期研究部署基层党建工作,统筹推进各项工作落实,构建齐抓共管的工作机制。党组书记、局长何兴旺同志对机关党委副书记刘琪晗、劳动就业中心支部书记叶辉、技工学校支部书记叶邦华分别进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于党组抓党建评审流于形式的问题。如****年机关党委未组织召开党建评审工作。整改情况:一是已把党建评审工作列入《建瓯市人力资源和社会保障局党建工作要点》,强化党组书记主体责任,从严从实抓好党建评审工作;二是每两个月开展一次党建评审,今年*月**日已进行一次党建评审,并将评审结果进行通报,要求各党支部严格按照党建评审通报结果进行整改,将党建评审结果及整改情况作为各支部年终述职评议的重要依据。党组书记、局长何兴旺同志对机关党委副书记刘琪晗进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。*.关于未树牢全面从严治党主体责任意识的问题。问题*:关于履行全面从严治党第一责任人责任不够到位的问题。对“把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题”认识不清、重视不够,未切实指导督促领导班子成员履行全面从严治党主体责任。整改情况:一是坚持党组书记带头抓党建工作,根据****年党建工作要点,每季度定期主持召开党建工作推进会,做到将党建工作与全局中心工作同谋划、同部署、同落实;二是不断强化领导班子对全面从严治党重要性的认识,要求各班子成员结合自身分管工作实际情况,将全面从严治党与履职尽责相结合,开创从严治党工作新局面。党组书记、局长何兴旺同志在巡察整改民主生活会上进行自我批评。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于机关纪委职能缺失,未开展日常监督工作的问题。整改情况:机关纪委书记长期借用,但机关党委未根据实际情况及时调整人员进行机关纪委日常监督工作,针对此问题,党组书记、局长何兴旺同志对机关党委书记杨仁伟同志进行批评教育,并积极开展整改,一是已与机关纪委书记张小英沟通,张小英同志将于近期返岗;二是将机关纪委工作纳入机关党建工作重要事项,有针对性的指导联系党支部所在部门建立健全有效管用的内部管理制度,对发现存在的突出问题要及时督促整改,及时制定防控措施和办法;三是加强日常监督工作,对党员干部苗头性问题早发现早教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于部署党风廉政建设不够深入的问题。党组部署党风廉政建设工作仅停留在传达文件,未结合本单位廉洁风险点,针对性地开展工作。整改情况:一是已计划于*月底前认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,落实党组主要领导讲廉政党课制度;二是已计划于*月底前组织党员干部观看警示教育片、参观廉政警示教育基地,使党员干部以案明纪、引以为戒,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观;三是结合人社局实际廉洁风险点,针对性开展党风廉政工作,做到人社领域廉洁风险防控全面落实到位。党组书记、局长何兴旺同志在巡察整改民主生活会上进行自我批评。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于未压实全面从严治党主体责任的问题。班子成员“一岗双责”意识不强,主体责任压力层层递减。如班子成员对分管部门党风廉政建设指导少,廉政提醒不到位。整改情况:严格执行《建瓯市人力资源和社会保障局谈心谈话制度》,将廉政提醒纳入谈心谈话必谈范围,每年至少开展两次谈心谈话,并做好相关谈话记录,预计五一节前开展一次集体廉政谈话提醒。党组书记、局长何兴旺同志对班子进行集体谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于针对审计指出的“未及时追回应收款项”问题整改不到位,人社局至今******追回生活垃圾处理费*.**万元的问题。整改情况:已于****年**月********追回生活垃圾处理费*.**万元,后期,我局将进一步规范化做好付款审核,发现问题,严格按照要求第一时间整改。党组书记、局长何兴旺同志对财务规划与基金监督股负责人张小英进行谈话提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。三、巡察反馈问题线索的处理情况我局目前无巡察移交的问题线索。四、需要进一步整改的事项及措施(一)基本完成的整改事项及说明*.关于贯彻落实习近平总书记关于“健全社会保障基金监管体系,守护好人民群众的每一分养老钱、保命钱”的重要论述不深入的问题。情况说明:一是已常态化建立信息数据共享机制,主动与民政、卫健等部门沟通协调,定期获取参保人员死亡登记、火化等信息数据,对发现疑点数据立即暂停发放养老金,并进行深入核查。****年我局从民政部门获取火化信息**** 条,从卫健部门获取死亡信息****条,通过以上数据比对,共暂停发放***人养老金。二是与建瓯市人民检察院建立涉刑人员基本养老金监管协作配合工作机制,防止服刑人员冒领多领养老金。截至目前,我局已向建瓯市人民检察院获取数据****条,其中发现存在服刑冒领问题数据共***条,涉及金额**.**万元,目前整改**条,追回资金**.*万元。三是加大违规领取养老金追缴力度,下发《关于开展我市城居保社会保险基金追回巡察整改工作的通知》(瓯人社〔****〕**号)文件,充分发动乡镇、村的力量,通过发放“退还违规领取社会保险待遇告知书”催缴、工作人员上门催缴、制定《社保基金问题核查表》等方式,全力完成追缴工作。但因冒领案件大部分发生在****年以前,因时间较久远,存在家属拒不承认领取该笔款项、家属互相推诿拒绝退还、家属在外地电话拒接不配合追缴等情况,追缴难度较大,现已追回**人追回金额**.**万元,剩余冒领基金正在加紧追回中。完成时限:****年**月底前。*.关于创建和谐劳动关系工作滞后的问题。中侨江南名城项目欠薪问题,****年*月,中侨江南名城项目班组长李小勇向南平市中级人民法院申请,已冻结施工总承包单位**********万元工资款及工程款,施工总承包单位******不服南平市中级人民法院判决,向福建省高级人民法院申诉,并于*月**日开庭审理,待福建省高级人民法院判决结果出来后,我局将第一时间根据判决结果,按照确认的工资表要求胜诉方支付工资。完成时限:****年**月底前。*.关于督促市技工学校承担校园安全主体责任不够到位的问题。情况说明:****年,经市政府常务会议研究决定将公共实训基地与市技工学校一体运作。因实训基地二期建设资金无法落实,技工学校已临时搬至笋竹城办学达*年之久,存在较大安全隐患,故实训综合楼竣工后,立即组织学校整体搬迁。实训综合楼原设计功能为教师办公室、教室及图书室等,不具有学生宿舍及食堂等功能,为了能够尽快完成技校的整体搬迁,只能将实训综合楼功能进行调整,增加了食堂和宿舍功能,导致消防无法验收。为尽快完成消防验收,我局已按消防设计要求,单列做好一期和二期的室外消防衔接,现我局已成立专班,多次召集施工、设计、监理等单位就验收问题进行研究,全面启动验收工作。*月份,建瓯市技工学校学生已全部迁入建瓯市建州技术学校,现建瓯市公共实训基地实训综合楼已恢复原设计功能,但是因消防验收要补齐的手续及材料繁琐,有些手续已无法补齐,需重新申报,加之公共实训基地存在未审先用等问题,住建部门要进行相应处罚,造成短时间内验收难度较大,预计*月底将完成消防验收。完成时限:****年*月底前。(二)未完成的整改事项及说明*.关于公共实训基地项目推进不够有力的问题。情况说明:建瓯市公共实训基地计划总投资****万,因实际拨付用于建设的资金仅有****万元(中央财政仅补助****万,地方配套***万),建设资金缺口****万元。实际拨付资金仅能完成实训基地一期工程。直至****年*月,拨付国家财政一般国债贷***万,用于实训基地一期验收及二期项目开工许可证办理。为解决实训基地配套资金难题,经市领导同意,****年*月我局与******就建瓯市技工学校与华帜教育合作办学事宜签订合作办学协议,根据协议,实训基地二期工程(含宿舍楼、实训楼、教师活动中心共计****㎡)由******按原设计图纸出资建设,并须在签订协议三年内完成项目建设并投入使用。****年*月我局已取得实训基地二期工程(含宿舍楼、实训楼、教师活动中心)工程规划许可证,并先后两次向华帜发送《关于启动建瓯市公共实训基地二期建设的函》,局党组书记、局长何兴旺同志多次与华帜董事长吴若雄沟通,催促其尽快启动二期建设,目前华帜还未动工建设二期,现离协议约定的建设期已过大半,针对华帜可能违约的隐患,我局已多次咨询我局顾问律师,并针对华帜违约后应承担的违约责任、追责流程等问题召开专题会议,若华帜违约不投资建设二期工程,我局将第一时间向华帜追究违约责任,再向市发改局申报“建瓯市技工学校实训基地项目”,向上争取资金,若资金到位,第一时间启动工程建设,确保完成宿舍楼、实训楼、教师活动中心建设。完成时限:****年*月底前。下一步我们将继续严格对照巡察反馈意见,持续深化整改成效,在推动建章建制、构建长效机制上下功夫,自觉把巡察结果与加强思想政治学习和平时人社业务工作结合起来,让整改成效体现到各项工作中去,进一步聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、南平市委和建瓯市委工作要求,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进人社事业提质增效。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****—*******;通信地址:建瓯市瓯宁街道万春一品*号楼**层;电子邮箱:******。中共建瓯市人力资源和社会保障局党组****年*月**日中共建瓯市委党校(行政学校)关于巡察整改进展情况的通报根据市委巡察工作的统一部署,****年**月**日至**月**日,市委巡察二组对中共建瓯市委党校(行政学校)开展了巡察,并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、提高政治站位,严格履行巡察整改工作责任党校(行政学校)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及二十届二中全会精神为指导,结合全面从严治党,始终把巡察整改工作作为当前重要的政治任务,坚决执行巡察整改要求,即知即改、立行立改、真抓实改,确保巡察整改工作取得实效。(一)统一思想认识,提升政治站位。党校(行政学校)高度重视巡察整改工作,做好巡察整改后半篇文章,从思想上行动上提高政治站位,强化政治担当,从讲政治、讲党性的高度,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律,不折不扣落实好巡察整改各项任务。党校(行政学校)多次召开专题会议,就抓好巡察反馈意见的落实进行了讨论研究和部署。(二)加强组织领导,强化责任落实。党校(行政学校)深入贯彻落实全面从严治党要求,切实履行巡察整改主体责任,成立由常务副校长任组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组。定期召开巡察整改工作推进会,层层安排部署,调度整改进展,推动整改落实,扎实有序推进整改。组织召开巡察整改专题民主生活会,深入检视剖析、查找问题根源,主动认领问题,推动整改工作深入开展。(三)细化整改措施,提升整改实效。针对巡察反馈意见,制定《中共建瓯市委党校(行政学校)关于落实市委巡察二组反馈问题整改方案》和《巡察整改工作台账》,针对每一项整改问题,深挖根源,查清“病灶”,按照分工开展自查,认领问题,把整改事项按类别落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。二、巡察反馈问题的整改进展情况(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面*. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及开展各项主题教育不深入。问题*:学习贯彻党的二十大精神存在学用脱节的现象,未做到先学一步、学深一层。整改情况:一是加强理论学习。依托理论中心组、校委会、周一学习会和“三会一课”、主题党日等方式,采取研讨互动交流、观看教育影片、应用式学习、撰写心得体会等多种方式组织学习,确保学习有深度有收获。*月**日,组织全体教职工学习党的二十大报告并开展专题研讨,*位教职工撰写心得体会,材料由副校长、常务副校长进行层层审核把关。二是深化学用结合。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和中央、省、市重要会议精神和重大部署,将主题教育与党校实际工作紧密结合,组织教职工参加上级党校(行政学院)系统和高校培训学习,围绕市委中心工作深入基层进行调研。*月*日和*月**日,分别与青云社区、芝山街道、开放大学开展联合主题党日活动、人武巷清扫志愿活动及 “点亮城市 智慧之光”社区教育主题晚会,获得广大社区居民的好评。三是加强交流促发展。*月**日,常务副校长带队前往建阳区委党校开展校际交流学习研讨,学习该校智慧党校建设、主体班课程设置、制度建设、学员管理等方面的经验做法,并共同探讨干部教育培训、科研咨政和后勤管理经验等。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神不够系统全面。整改情况:一是在学懂弄通上下功夫。*月*日,组织全体教职工深入学习习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神、习近平总书记在****年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班上的重要讲话精神,组织全体教职工专题研讨习近平总书记关于“党校姓党”原则的论述精神,*位同志作重点发言,其他教职工书面交流。二是在资源整合加强合作上下功夫。围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注的焦点热点,以“千年建州 理学名城”发展为主题,安排副校长和继续教育室主任指导建瓯市第**期科级干部进修班和****年中青年干部培训班学员撰写调研文章,选取优秀文章,送市级领导审阅,并在文稿基础上打造成精品课,在主体班讲授。完成情况:已完成,并长期坚持问题*:未有效发挥党校理论研究优势。整改情况:充分发挥课堂、报刊等阵地优势,做到善学能教。一是制定了《中共建瓯市委党校****年干部教育培训计划》。已将党的理论教育课程和党性教育课程的比重不低于总课时的**%、党性教育课程的比重不低于总课时的**%纳入《中共建瓯市委党校****年干部教育培训计划》总体目标。二是****年*月**—**日,组织春季学期主体班的学员赴同济大学开展乡村振兴主题教学。三是****年*月**日,组织全体教职工围绕我市“五个一”发展战略开展专题研讨。四是由副校长牵头,组建科研小组,结合我市“五个一”发展战略,形成决策咨询报告,积极向市委、市政府建言献策。完成情况:已完成,并长期坚持。*. 履行党的领导干部培养、党性教育、思想理论建设等核心职能不充分。问题*:坚持“质量立校”有短板。整改情况:从****年开始,财政局已经将党校经费预算由**万元提升至***万元,足额保证党校培训,确保培训实效。科研成果实现新突破,南平市委党校(行政学院)系统调研项目立项*个。在建瓯市第**期科级干部进修班和****年中青年干部培训班中增加《北苑贡茶——中国茶文化史上一颗璀璨的明星》《循迹溯源学思想、感恩奋进建新功——习近平总书记关于文化和旅游工作的重要指示重要论述精神》《乡村规划和乡村生态修复》等招商引资、项目谋划、文化产业、文化保护等相关课程。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:“名师工程”推进乏力,精品课开发亮点不足。整改情况:一是苦练内功夯基础。采取干部领学、党课辅导、集体讨论、个人自学、选派培训等多种形式,帮助教师系统学习党的最新指导思想和理论成果,让全体教职工进一步提高了思想认识和攻坚克难解决实际问题的能力。****年*月**日—**日,选派*位教职工赴同济大学参加学习培训。二是深入调研“拓视野”。为培养教师科研能力,开拓可研视野,实行调研常态化。依托现场教学点、外出学习培训等有效载体,*月**日常务副校长带队前往徐墩调研乡村振兴工作,*月*日常务副校长带队前往东游调研乡村振兴及传统村落保护,*月**日常务副校长带队前往小桥调研基层党校、廖俊波展示馆及三茶统筹发展等、*月**日前往常务副校长带队前往徐墩伍石山庄调研传统村落保护,帮助教师明确课题方向,积累真实素材,不断推出高质量课题成果。近年来,已开发习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党史学习教育等专题**个。三是深磨细研促精品。坚持集体备课制度化常态化,扎实开展集体备课活动,为党校教师搭建了打磨课程、锻造精品的平台。*月**日召开教师集体备课会,以个体为主、集体为辅的原则,按照“主备试教,集体点评,集中研讨,二次创造”的流程反复打磨,促使青年教师教育教学的质量和水平得到新提升。教师课题《探寻万木林——学习贯彻习近平生态文明思想》参加福小宣·闽北讲习班宣讲视频展播活动,*月*日,教师参加由省委国安办和省国家安全厅联合举办的“总体国家安全观·创新引领**周年”全省国家安全人民防线宣讲活动。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:教学改革创新不足。整改情况:一是在****年春季主体班中增设案例教学、影像教学、情景模拟、结构式研讨等内容,如中国人民大学世界经济研究中心主任题为《“目标与挑战——以发展新质生产力推进中国式现代化建设”》影像教学、南平市委党校(行政学院)讲师题为《牢记嘱托 奋力谱写南平茶产业绿色高质量发展新篇章——以武夷山燕子窠生态茶园的蝶变为例》案例教学、福建干部网络学院线上培训课程,超过**%占比。二是举办****年建瓯市农村基层党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题轮训示范班,为各机关、乡镇、村居的普通党员培训做好培训示范,同时对本期培训课程录播,提供给各乡镇(街道)基层党校作为培训教材。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:对基层党校业务指导不够到位。整改情况:一是建立试点联系机制。实行试点包抓联系机制,安排*个股室试点包抓联系指导*所基层党校,在培训方案制定、教学课程设置、师资资源共享、现场教学开发等方面,给予基层党校全面指导,努力提升基层党校教学培训水平。*月**日,由常务副校长带队,人到小桥镇进行基层党校调研。二是开展送课上门。采取送课上门的形式,为包抓联系基层党校讲授一批优质专题党课,提升基层党校理论培训质量和实效;指导各基层党校积极挖掘辖区独特资源,开发一批特色现场教学点。*月**日,由常务副校长带队,前往徐墩镇指导乡村振兴馆现场教学工作。三是构建上下联动格局。通过资源整合,科技赋能方式,畅通党校系统优质课程资源渠道,突破空间、场地、距离限制,打通全市党校系统教育培训的“最后一公里”。****年建瓯市农村基层党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题轮训示范班采取视频教学的形式,全市农村基层党员同步开展培训。完成情况:已完成,并长期坚持。*. 发挥党和政府的重要智库作用不凸显。问题*:科研转化成果有待提升。聚焦市委、市政府决策部署、社会热点难点问题研究不够深入。整改情况:一是加强科研制度建设。聚焦市委、市政府决策部署、社会热点难点问题,科研室制定****年度科研计划,结合每名教师实际,分岗定责,分类考核,进一步压实科研责任。二是以资源整合为依托,加强科研合作建设。高度重视与省市系统相关沟通合作,多次与市委党校相关专家沟通,今年邀请同济大学国家历史文化名城研究中心研究员到我校现场指导,建立合作机制,组建科研小组,形成科研资政报告报送市委主要领导,并积极参与省级课题研究。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:推进新型智库建设不够有力。整改情况:根据《南平市引进“双一流”高校优秀毕业生和紧缺急需专业人才工作方案的通知》和《南平市人力资源和社会保障局关于印发南平市****—****年度紧缺急需人才引进指导目录的通知》文件,通过人才校园行方式,引进*位研究生学历专业对口人才。****年*月**日已完成面试工作,后续将由人社局统一安排体检及政审后完成入职。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:特色教材建设成果偏少。整改情况:组成编审委员会,既突出政治理论性,又强调政策指导性,精选红色文化遗产和历史记忆,由副校长牵头,编纂完成了*个现场教学点讲解词,为广大党员干部提升党性教育提供了重要的参考依据。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:智慧校园建设推进缓慢。整改情况:一是完成对智慧校园建设的前期摸底,形成了《建瓯市委党校“智慧校园”平台初步设计方案》。二是*月*日,由常务副校长带队,前往省委党校学习智慧党校建设。完成情况:已完成,并长期坚持。*. 落实意识形态和统一战线工作有偏差。问题*:落实意识形态工作责任制不到位。整改情况:*月**日召开每季度分析研判会,精准查找本校存在的风险点,严防发生意识形态方面的问题。党总支专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,进一步增强了党校全体干部职工做好意识形态工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。教师队伍管理力度持续加强,继续严格落实《教师外出授课管理办法》。课堂监督管理力度持续加强,坚持实施教师跟班听课制度,实现课程监督全覆盖。培训材料、课程档案审核力度持续加强,已形成“课前提示+课中监督+课后追溯”全过程严格管理。对****年意识形态领域安全风险点进行再梳理,形成****年度意识形态领域形势分析通报文件,并开展本年度意识形态领域可能出现的风险点进行分析研判,*月*日,常务副校长对经办同志进行批评教育。*月**日,邀请市委常委、宣传部部长为****年春季主体班学员讲授题为《做好新时代意识形态工作》专题课,组织全体教职工全程参与聆听。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:理论学习中心组学习不规范。整改情况:一是参照市委中心组学习计划,精心制定市委党校****年中心组理论学习计划,明确学习主题,认真组织政治理论学习,采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式开展丰富多彩的理论学习,****年至今组织教职工中心组学习*次,其中交流研讨*次。二是加强中心组学习制度建设,进一步强调学习纪律,执行学习考勤制度,严格要求学习对象做好学习笔记,确保学习人员、时间、内容、效果的落实。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:落实统战工作责任制有差距。整改情况:一是*月**日,召开党总支关于统一战线专题工作会议,建立健全统战工作的机制,扎实推进统战工作落实到位。二是把铸牢中华民族共同体意识相关课程纳入主体班教学,*月**日,邀请市委常委、统战部部长为****年春季主体班学员讲授题为《坚持守正创新、用好强大法宝——完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》专题课,组织全体教职工全程参与聆听。完成情况:已完成,并长期坚持。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面*. 持续纠治“四风”工作未形成闭环。问题*:未结合实际制定重要制度。整改情况:一是对《规章制度汇编》《党校校委会议议事规则》相关内容对照最新法规制度进行修改,校委会通过印发。二是加强学习,办公室及时将收到的最新法规制度,在校委班子成员间传阅学习,并根据具体内容,流转至责任股室学习。三是坚持举一反三,由办公室牵头将我校制度规范,统一汇总梳理、定期完善。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:文风不实,敷衍应付。整改情况:一是以此次巡察整改为契机,纠正文风不实现象,今后要求全校教职工严格按照工作实际认真细致撰写各项工作材料,并交由分管领导或主官审阅后,方可上报,消除“应付”思想;二是*月*日,由我校常务副校长对两位校委成员开展了提醒谈话,并提出明确要求两位同志深刻反思,在专题民主生活会上进行了深刻检查。组织全体教职工重新撰写学习党的二十大精神心得体会,由分管领导进行把关审核。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:制度执行流于形式。整改情况:一是根据廉政风险防控制度,对****年度开展风险点排查工作并形成报告。二是制定《中共建瓯市委党校公车使用管理制度》,严格执行公务用车管理制度,先审批后派车。完成情况:已完成,并长期坚持。*. 工作作风不够严实。问题*:欠缺精细化规范化管理理念。整改情况:一是加强工作作风建设。把提高全体教职工政治素质作为第一目标,*月**日,召开党纪学习教育部署会,加强党纪、政纪和国家政策法规的学习。依托支部三会一课、主题党日活动等,结合教学科研和师资培育工作,深入开展能力作风建设学习讨论活动,推动干部作风大锻造、大改进、大提升。二是加强机关日常管理。坚持从严办学治校,制度管人管事管权,严格时限管理、效能管理、质量管理,强化督查检查,推动各项工作规范化、制度化。建立健全教案审核制度,对授课教师教案进行审核并留存档案;制定《中共建瓯市委党校培训、办公用品管理制度》,规范培训和办公用品严格遵守出入仓登记;对校园宽带资源进行优化并梳理造册。对****至****年度参公人员应休未休年假报酬多发放部分进行清退,共清退*****元,****年度应休未休年假报酬标准事业编制教师和参公编制教师已按一致发放。三是*月*日,常务副校长对经办同志进行批评教育,同时要求新任政工深刻吸取教训,加强业务学习,避免在今后的工作中再犯同样的错误。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:公文收发不严谨。整改情况:一是*月**日,组织办公室人员学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等相关文件。二是加强档案管理员的档案业务知识培训,提高档案管理业务水平,将档案工作常态化管理,按照各股室工作范围专项清理。对人事档案进行分类、扫描、备份、归档,形成电子档案,追回*份过往年度错误文件。三是*月*日,常务副校长对经办同志进行谈话提醒,避免在今后的工作中再犯同样的错。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:调查研究不够扎实。整改情况:一是采取在职培训、进修学习、基层锻炼等多种形式,加大对党校教师的培训力度,使一线教师有更多的机会参加各类学习研讨班、教研活动和教学交流活动。制定****年度校委会成员调研计划,*月**日常务副校长带队前往徐墩调研乡村振兴工作,*月*日常务副校长带队前往东游调研乡村振兴及传统村落保护,*月**日常务副校长带队前往小桥调研基层党校、廖俊波展示馆及三茶统筹发展等、*月**日前往常务副校长带队前往徐墩伍石山庄调研传统村落保护,计划于本年度末形成调研报告。二是给教师创造一线挂职锻炼机会,拓展年轻教师成长空间,调动教师的积极性,增强教师工作的责任感。拟选派中青年教师到茶产业中心挂职锻炼。完成情况:已完成,并长期坚持。*. 工程项目建设监管存在漏洞。问题*:合同履约不严肃。整改情况:一是*月**日,组织全体教职工学习《中华人民共和国合同法》,加强对合同执行的审核,严格按照合同约定的各项条款执行到位。二是因该项目经办人员办公室原主任已于****年**月退休,常务副校长对现办公室工作人员及财务人员进行提醒,吸取教训,做到举一反三,在今后的工作中避免再犯同样的错误。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:工程增量未审批。整改情况:一是*月**日,组织全体教职工学习《中共建瓯市委办公室、建瓯市人民政府办公室关于进一步规范政府投资项目审批和工程招标及变更管理的意见(修订)》(瓯委办〔****〕**号)文件。二是*月*日,常务副校长约谈单位会计,避免在今后的工作中再犯同样的错。三是*月**日常务副校长安排出纳到财政局会计核算中心进行业务学习。拟下半年安排会计(目前在休产假)到财政局进行业务学习。完成情况:基本完成。问题*:项目验收不及时。整改情况: 一是*月**日,对交通道路安全设施与标线项目、党校一楼大厅文化墙项目进行重新验收。二是*月*日,常务副校长对经办人员进行谈话提醒,避免在今后的工作中再犯同样的错。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:工程质量保证金管理不到位。整改情况:加强财务人员监管和风险意识,充分发挥其监管和管理作用,积极引导其正确履行职责。逐步完善监管制度,全面提升教职工防范化解资金风险的意识与能力。*月*日,常务副校长约谈单位会计,要求其深刻吸取教训,提高工作站位,在今后的工程建设管理过程中要更加认真负责,严格按照相关规定进行质量缺陷保证金收取及退还工作。完成情况:已完成,并长期坚持。*. 财务制度执行不规范。问题*:财务审核把关不严。整改情况:一是责令财务人员认真学习《会计基础工作规范》,深入学习了国家现有的财经法律法规、规章和方针、政策,另一方面,对接财政局预算股、国库股、工会办公室就账务处理及资金使用方面进行了学习,账目管理及经费使用等工作得到进一步规范。二是对****年防疫隔离点值班记录、劳务标准附件进行完善。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:执行《会计基础工作规范》不严。整改情况:一是因单位会计目前正在休产假,拟年底对****年以来的会计凭证进行梳理,对不完善的会计凭证加以完善。二是*月*日,常务副校长约谈财务人员,要求其增强工作责任感和守纪律、讲规矩的意识。完成情况:基本完成。问题*:未严格执行《工会经费收支管理实施办法》。整改情况:一是*月**日,组织全体教职工学习《工会法》和《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,提升工会主席及工会委员的业务能力。二是对****年以来组织的春秋游活动开展情况进行全面梳理,对超支的***元进行清退。三是*月*日,常务副校长对原工会主席进行批评教育,同时要求工会活动严格按照《福建省基层工会经费收支管理实施办法》执行。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:违规列支“三公”经费。整改情况:健全财务管理制度,严格按照审批流程规范接待,无审批人签字问题由经办人完善审批流程,*月*日,常务副校长对相关经办人及财务人员进行了谈话提醒,同时组织全校学习中央八项规定及其实施细则精神,在以后报账审批中严格按照相关财经规定进行审批,杜绝审核把关不严问题出现。完成情况:已完成,并长期坚持。(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面*. 领导班子核心作用发挥不够,班子建设存在薄弱环节。问题*:民主集中制执行不力。整改情况:一是修订完善“三重一大”集体决策制度,学习“三重一大”集体决策制度,牢固树立领导班子带头落实“三重一大”事项集体决策制度的自觉意识。二是召开校委会严格执行末位表态制度,并做好了翔实的会议记录。三是制定了《中共建瓯市委党校校务委员会议事制度》《中共建瓯市委党校总支会议事制度》。完成情况:已完成,并长期坚持问题*:执行集体决策程序不规范。整改情况:一是*月**日,组织校委会成员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定和要求,切实增强领导班子对“三重一大”工作重要性的认识,认真贯彻民主集中制,落实“三重一大”集体决策制度。二是*月*日,由常务副校长对校委会会议记录人员进行谈话提醒,要求会议记录规范化。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:班子成员“一岗双责”责任压得不实。整改情况:一是*月**日,校委会成员学习《关于实施党风廉政建设责任制的规定》,深刻地领会了文件的精神实质和具体要求。二是常务副校长切实承担起主体责任,将党建工作、党风廉政建设、意识形态工作纳入校委会议事内容,定期或不定期研究,压紧压实班子成员“一岗双责”。三是严格按照落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”制度要求开展日常谈心谈话,*月*日已完成全体教职工谈心谈话,掌握思想动态,并对发现的作风、纪律等方面的问题进行了及时提醒。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:落实保密工作责任制不明确。整改情况:一是加大学习培训力度。*月**日,校委会成员学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及上级有关保密文件精神,专题研究部署保密工作,将保密工作内容纳入****年主体班培训课程。重新制定校委会成员分工,将保密工作纳入校委会成员分工。二是强化涉密管理。建立党校保密管理制度和保密工作台账,严格执行收文、发文、借阅、信息公开等机制,明确专人负责保密员工作,负责机关保密日常工作,强化日常工作管理痕迹。三是补齐保密工作短板漏洞。在所有互联网终端张贴“涉密不上网、上网不涉密”“严禁存储、处理、传输国家秘密”等醒目标识。按照“谁使用、谁负责”原则,加强互联网终端敏感信息实时监管系统异常情况的监测。完成情况:已完成,并长期坚持。**. 党建工作责任制落实不到位。问题*:党建与业务工作融合不够。整改情况:一是机关党支部成员参与****年度课题组,参与调研及撰写调研文章。二是机关党支部为建瓯市第**期科级干部进修班和****年中青年干部培训班制定课题选题。三是*月**日,与建瓯市第**期科级干部进修班和****年中青年干部培训班临时支部开展联合主题党日活动。完成情况:基本完成。问题*:发展党员工作不严肃。整改情况:一是由支部书记带领支委会成员集中排查了自****年以来发展的党员的发展材料,确保手续齐全、程序规范;二是*月**日,*月**日,选派党务工作者参加市直机关党建业务培训班学习;*月**日,支委会组织集中学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》。*月*日,党总支部书记对经办人员进行批评教育。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:抓换届工作不认真。整改情况:一是*月**日,组织机关党支部党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是*月*日,党总支部书记对经办人员进行批评教育,要求其加强业务知识学习,规范党组织换届的流程和规定。完成情况:已完成,并长期坚持。**. 履行全面从严治党主体责任不扎实。问题*:履行全面从严治党主体责任意识不强。整改情况:一是*月**日,组织机关党支部党员学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》,校委会成员参加专题研讨。二是*月**日,安排党校教师讲授《加强党的政治建设——学习习近平新时代中国特色社会主义思想》专题党课,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:党总支书记履行全面从严治党第一责任人责任不到位。整改情况:一是严格履行“一岗双责”主体责任。积极推进办党校、管党校、建党校主体责任的全面落实,党校主要负责人作为第一责任人,以上率下,严格落实一岗双责,压实校委及各股室的党建责任,加强校委对分管股室党建工作的研究、指导和督查, *月**日,召开全面从严治党工作会议,总结****年度全面从严治党工作及存在的不足和问题,并对****年全面从严治党的工作进行安排部署。二是强化责任,确保整改工作取得实效。第一时间成立市委党校巡察整改工作小组,由主要负责人担任组长,校委会成员担任副组长,机关支部、各股室(办)负责人担任组员,形成了推进整改落实的工作合力;主持召开校委会、专题民主生活会以及教职工会议,对反馈问题进行集体研究、集中推进,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自督办、重点环节亲自协调,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是狠抓落实,巩固深化整改工作成果。严格实行“挂号”和“销号”制度,全面加强制度建设,建立健全制度规范,对照整改清单,修订完善党校各项工作制度,防止整改问题反复和回潮。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:党总支抓述责述廉工作不严实。整改情况:*月**日,组织全体教职工专题学习《中国共产党廉洁自律准则》,常务副校长对校委会其他委员进行谈话提醒,并对****年度领导班子成员述职述廉报告审核把关修改。完成情况:已完成,并长期坚持。**. 统筹干部队伍建设谋划不够。问题*:激励机制不够完善。整改情况:*月**日,召开全体教职工大会,讨论、完善《中共建瓯市委党校科研绩效考评制度》制度,量化教研咨成果,将科研成果纳入绩效考评,作为评先评优、晋职晋级的重要指标。激励专技教师潜心研究、多出精品,督促干部常态化学习,进一步激发干部干事创业的热情和动力。在干部综合能力评估中对科研咨政工作重点考核,实行优秀科研咨政成果和评优评先挂钩,奖勤罚懒,努力形成人人重视科研咨政、参与科研咨政的好氛围。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:教职工队伍结构不合理。整改情况:一是采取“走出去,请进来”,通过送出去“学”、岗位上“练”、课堂中“讲”、基层去“磨”等多种途径,加强教师专业化培养。培养学科“带头人”,落实教师“师徒”结对帮带制度,开展试讲、赛课等活动,以赛促学,提高教师业务能力与水平。*月,已陆续开展新一轮新课试讲,现已形成新课试讲计划表,督促教师按计划、按要求进行课程筹备、教案撰写、课件制作,不断提高专业水平和职业素养。二是组织年轻教师深度参与“习近平新时代中国特色社会主义思想”理论宣讲、政策学习、教学旁听,参与筹备“县处级领导干部主题教育读书班”,在大型活动中历练胆识、增长才干。三是积极向市委编委会增核编制,已同意增核*名事业编制。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:教师进取意识有所弱化。整改情况:紧扣分类建设目标定位,坚持引进与培养并重,加快中青年优秀教师培养,加大教师到基层挂职锻炼力度,引导教师到一线了解实际问题,推出一批有决策参考价值的资政成果。一是*月*日,由常务副校长对*名高级讲师进行谈话提醒。二是三位高级讲师申报南平市校(院)系统****年度科研项目,已立项*项。完成情况:已完成,并长期坚持。**. 落实巡察、审计反馈问题整改不够彻底。问题*:对巡察整改工作重要性和准确定位认识有偏差。整改情况:一是将习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述、党纪法规等纳入中心组学习必学内容。*月**日,组织党员干部集中学习《中国共产党章程》《领导干部家风建设》《红船精神》等专题党课,强化思想理论武装。二是*月**日,组织办公室人员及财务人员学习《财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》(财资〔****〕**号)文件。三是拟年底组织固定资产管理人员对学校的资产进行盘点,建立台账,对不再使用且已达到报废期限的固定资产按规定的程序及时办理报废,做到账实相符。*月*日,分管副校长对固定资产管理人员进行批评教育。完成情况:基本完成。问题*:针对****年审计指出的“支付加班费缺少附件”、“合同执行不到位”等两个问题整改不到位。整改情况:一是*月**日,组织全体教职工认真学习《中国共产党巡视工作条例》《中华人民共和国审计法》。二是因****年审计整改经办人员办公室原主任已于****年**月退休,常务副校长对财务人员进行提醒,吸取教训,做到举一反三,在今后的工作中避免再犯同样的错误。完成情况:已完成,并长期坚持。三、立足长远确保取得实效下一步,建瓯市委党校(行政学校)将以此次巡察整改为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,将认真贯彻落实中央、省委关于巡视巡察工作相关规定和市委要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚守党校初心,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。*.坚持党校姓党,推动全面从严治党向基层延伸。坚持把党校姓党全面贯穿党校工作始终,强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,全面贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。*.聚焦主责主业,不断提升巡察整改成效。坚持目标不变、力度不减,紧扣巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。*.加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全校党员干部作风转变的过程,成为推动党校高质量发展的过程。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:*******;通信地址:建瓯市芝山街道豪栋街**号;电子邮箱jodxbgs@***.com。中共建瓯市委党校****年*月**日建瓯市工业园区党工委关于巡察整改进展情况的通报根据市委巡察工作的统一部署,****年**月**日至**月**日,市委巡察三组对市工业园党工委开展了巡察。并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、严格落实巡察要求,全力抓好巡察整改市工业园区党工委把巡察整改作为当前重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,全面履行主体责任,时刻保持高度的思想自觉,以最严谨的态度、最严格的举措、最严实的作风扎实做好巡察问题的整改工作。一是端正工作态度,提高思想认识。巡察反馈会后,市工业园区党工委围绕巡察反馈意见,就做好巡察整改工作进行了研究部署。召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员紧紧围绕巡察反馈的问题和提出的要求,认真对照检查,全面查摆问题,深入开展批评与自我批评,深刻剖析问题产生原因,以专题民主生活会加快推进巡察反馈问题整改。二是加强组织领导,压实整改责任。市工业园区党工委切实承担起巡察整改主体责任,成立由党工委书记任组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,党工委书记为第一责任人,统筹抓好巡察整改任务,其他班子成员抓好自身和分管部门的整改工作。各部门严格按照时间节点,真抓实干,深入推进整改工作的落实。三是制定问题清单,明确整改任务。园区党政班子成员按照职责分工,主动认领问题,坚持举一反三,逐条逐项进行梳理,制定《市工业园区党工委关于落实市委巡察三组反馈意见的整改方案》,明确牵头领导、责任领导、责任部门和整改措施、整改时限,确保巡察反馈意见事事有回音、件件有着落。四是抓好整改落实,确保取得实效。市工业园区党工委对照《市工业园区党工委关于落实市委巡察三组反馈意见的整改方案》,认真组织整改,抓好整改落实,同时以巡察整改为契机,紧扣重点环节和薄弱领域,建立健全长效机制,从源头上封堵漏洞,防止问题反弹回潮,做到标本兼治,促进各项工作再上新台阶。二、巡察反馈问题的整改进展情况(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、南平市委和建瓯市委工作要求情况方面*.贯彻落实习近平总书记关于推进新型工业化的重要指示批示精神不够深入。问题*:关于发挥规划引领作用不够充分问题。整改情况:一是召集班子及股室负责人学习习近平总书记关于开发区规划建设的相关论述及《中华人民共和国城乡规划法》、《福建省城市规划管理技术规定》等相关法律法规,提高了园区干部整体业务水平,及党工委统揽全局的能力。二是对接市自然资源局了解城镇开发边界线相关政策,莲花坪工业园区自来水厂位于城镇开发边界线外,目前全市城镇开发边界线尚缺少调整指标,待后续获得上级相关政策并取得城镇开发边界线指标后,才能整体编制相关规划并建设自来水厂。三是对莲花坪园区目前入驻企业进行用水情况调查,并形成台账,为莲花坪园区二期开发建设水厂提供依据。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于践行绿色发展理念不够有力问题。整改情况:一是组织班子成员深入学习习近平生态文明思想,进一步深化和拓展对生态文明建设的规律性******开展莲花坪园区污水零直排工作,已按要求制定“污水零直排区”建设方案,完成自评报告。三是按照“污水零直排区”建设方案,已完成莲花坪园区管网溯源排查及清淤,进一步提升改造园区排水管网,已新建污水管道约*公里;走访莲花坪园区企业深入排查存在的各类生态环境问题,并指导督促企业落实整改。四是目前莲花坪污水处理厂设施运行正常,水质达标排放。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于统筹发展和安全不够到位问题。整改情况:一是已制定《建瓯工业园区管委会及其内设机构安全生产与应急职责设置的方案》、《建瓯市工业园区****年度安全生产检查工作计划》等规章制度与工作方案,进一步压实企业安全生产主体责任制,重点检查企业安全风险分级管控和隐患排查治理制度落实情况,每周入企安全生产检查,指导企业使用南平市应急管理平台。二是已对园区内道路进行排查并完成园区内损坏的标志标线、减速带维护,已修复损坏的路灯。三是聘请有资质的第三方单位担任园区安全管家,并立即开展工作,摸排隐患并整改完成。同时加强了安办人员安全监管业务能力方面学习,提升园区对企业安全管理的水平。完成情况:已完成,并长期坚持。*.政企携手助推民营企业做大做优做强不够有力。问题*:关于助力民营企业“做大”力度不够问题。整改情况:以项目开发部为主,成立专门的小组,联合工信、发改部门工作人员入企宣传相关政策。辅导、跟踪并统计好企业研发投入,对意向申报“专精特新”、高新技术企业的中小微企业进行申报全流程跟踪、辅导,力争有申报有通过。下一步将继续摸排有望申报、符合条件的企业,进一步跟踪辅导,助推企业做大做强。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于助推民营企业“做优”思路不宽问题。整改情况:一是与市委党校对接组织园区民营企业家外出交流学习。二是以食品精深加工园为依托,积极招引竹木加工、食品加工的“龙头企业”、“头部企业”不断完善园区产业链条。三是每月摸底园区企业与高校合作的意向和合作情况,项目办积极协助企业与高校开展深入交流。四是不定期入企宣传,并结合“企呼我应”等平台,了解企业所需,对企业进行有针对性的辅导,并促进“一站式”服务兑现。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于谋划民营企业“做强”仍有短板问题。整改情况:一是鼓励和培育企业转型升级,从低端竹胚板等产品转为高端工艺品或其他竹木制品,鼓励木社实业、富洋食品等企业利用抖音、淘宝等电商平台,做自主品牌,提高企核心竞争力,从而做大做强。二是推进中小企业梯度培育力度,不断的培育龙头企业,上市后备企业。完成情况:已完成,并长期坚持。*.发挥党工委核心引领作用,推动“一区三园”高质量协同发展有短板。问题*:关于高标准推进“一区三园”建设乏力问题。整改情况:园区项目开发部对省级开发区综合考评中的落后指标一一梳理,特别是企业营业收入、固定资产投资等项目认真分析落后原因,及时对接企业,分析存在原因,鼓励企业转型升级与高质量发展。针对“开发合作”等项目指标,积极对接南平区域内兄弟园区,积极发挥山海协作机制,在省内及邻近省份产业功能相近的园区中开展交流学习,探索合作共建可能。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于土地综合利用率不高问题。整改情况:一是加强学习,提高业务水平,委托第三方单位核实监测数据。二是通过城东食品精深加工园区及 “两徐”竹经济产业园建瓯片区(丰乐园一期)新台地开发,不断提高土地开发利用率。对莲花坪工业园位于城镇开发边界线外已征但不能开发的部分,采取“以租代管”形式管理,不仅提高土地利用率,还保障园区土地权属不被侵占,同时确保该部分土地可取得一定收益。并积极向上对接争取指标,待取得城镇开发边界指标后,再进行开发建设。同时,对莲花坪园区内低效用地进行摸底,做好“腾笼换鸟”准备。三是根据南平市人民政府办公室印发《南平市 “两徐”竹经济产业园工业项目入园效益评审南》(南政办〔****〕*号)文件精神,今年将导入各方资源进一步优化丰乐工业园产业配套,同时提高亩均税收标准,为后续招引龙头企业、链主企业做好准备。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于化解历史遗留问题不够主动问题。整改情况:一是德峰物流园项目处置情况。*.成立德峰物流园项目破产预重整工作领导小组,市政府副市长为组长,下设办公室和清算组,办公室设在工业园区管委会,清算组抽调专人组成。*.通过公开遴选方式确定中介机构为国浩(福州)律师事务所,并通过法院指定其为项目临时管理人。清算组通过发布公告、上门分发告知书等方式通知债务人提交债务审查报告,目前临******的债权债务审查和资产清查,审计机构正在对审计评估报告初稿进一步修正完善,预计四月中旬可提交审计评估报告初稿和扶持优惠政策。*.下一步,待审计报告和扶持优惠政策定稿后,将提交法院走司法程序,并同步启动项目招商引资工作。二是热电联产项目处置情况。*.成立了市委、市政府分管领导为组长,市工业园区、发改科技局、工信商务局、自然资源局、司法局等单位组成工作推动协调小组,领导小组下设办公室,由工业园区管委会主任兼任。*.多次约谈热电联产项目业主,对项目处置方案提出明确工作要求及时间节点。*.积极开展招商工作解决园区集中供气供热配套问题。完成情况:未完成。问题*:关于基础配套设施建设滞后问题。整改情况:一是多次对接建州水务、厦门水务等供水部门,沟通供水问题,优化园区管网建设布局,提升供水压力,确保企业生产用水正常。二是已完成城东工业园重点涉水区域的管道溯源排查工作,并针对管道排查结果完成城东工业园吉苑路污水管网提升改造。三是已安排工作人员对减速带和井盖破损情况进行摸排,已完成将破损减速带和井盖的维护******做好莲花坪园区日常保洁工作,定期组织日常保洁情况检查。完成情况:已完成,并长期坚持。*.落实意识形态和统一战线工作不够有力。问题*:关于对意识形态工作重视不够问题。整改情况:一是组织班子成员及部室负责人认真学习《宣传工作条例》、习近平总书记关于网络强国的重要思想,习近平总书记关于宗教工作的重要讲话,《建瓯市党委(党组)意识形态工作责任实施方案》,《宗教工作条例》等文件精神增强意识形态的理论武装。二是园区主要领导在全体干部职工大会上强调学习学习强国重要性,督促全体干部职工学习提高。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于统战工作基础不扎实问题。整改情况:一是搭建活动平台,有效促进各项工作开展。通过园区商会平台,定期组织商会会员学习统一战线政策,加强对统战知识的学习和宣传,加强企业家理想信念教育,积极开展素质拓展、联谊交流等活动。二是加大对新生代民营企业家的支持力度。提供更多的政策支持和资源保障,帮助他们解决实际困难和问题,促进企业的发展和成长。三是注重培养新生代民营企业家中的领军人物。通过选拔和培养,打造一批有影响力和代表性的领军人物,发挥他们的示范和引领作用,带动整个新生代民营企业家群体的发展。完成情况:已完成,并长期坚持。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面*.执行内控制度有偏差。问题*:关于财务监管不到位问题。整改情况:一是组织班子成员、部室负责人、财务室干事,认真学习《福建建瓯工业园区管委会财务管理办法》。二是为主要领导开通银行账户短信提醒功能,及时了解账户资金变动情况,加强对财务风险的监控和防范。三是安排一名正式干部充实到财务岗位。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:财务审核把关不严。整改情况:一是财务人员已针对报销手续不全进行修正,复核重复报销差旅费。二是组织班子成员、部室负责人、财务室干事,认真学习《福建建瓯工业园区管委会财务管理办法》。三是强调财务审核管理。明确财务审核的程序和标准,要求财务人员在审核发票、审批单等财务凭证时,严格把关,仔细核对经办人签字、大小写金额等信息,确保财务凭证的真实性、准确性和完整性。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于固定资产账实不符问题。整改情况:一是组织班子成员、部室负责人、财务室干事,认真学习《福建建瓯工业园区管委会财务管理办法》。二是将全民健身活动中心等转为固定资产。完成情况:已完成,并长期坚持。*.践行为民服务、担当尽责初心使命有差距。问题*:关于履行监管职责不到位问题。整改情况:一是进一步完善园区规章制度,加强日常管理,提高干部职工责任意识。二是已要求莲花坪污水处理厂运营方严格落实环保主体责任,加强日常管理和设备维护。三是定期巡查和不定期抽查污水处理厂日常运营情况,确保出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB*****—****)一级A标准。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于工作作风不严实问题。整改情况:一是工程部全体干部集中学习该变更设计典型案例,要求做到举一反三,避免类似情况再次发生。并对工程师温华顺进行提醒谈话。二是进一步压实责任。严格落实项目设计前期现场勘测地形核对工作、组织设计方案定稿前讨论、项目施工前图纸多方会审等项目全过程校正工作,工程部与设计、勘察等专业单位多沟通,事前做好会商谈沟通工作。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于解决民生问题不上心问题。整改情况:一是强化部门协同配合,着力解决群众反映园区生态环境问题。建立园区生态环境保护会商工作机制,成立工作领导小组,领导小组组长由市工信商务局局长和工业园区管委会主任共同担任,副组长分别由单位分管领导担任。二是持续完善园区排水管网。已完成城东工业园重点涉水区域的管道溯源排查工作,并针对管道排查结果完成城东工业园吉苑路污水管网提升改造。三是加强园区生态环境工作宣传培训,督促企业履行环保主体责任。四是加强重点涉水企业雨污排放口管理。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于主动作为意识不强问题。整改情况:一是组织班子成员、部室负责人、财务室干事,认真学习《福建建瓯工业园区管委会财务管理办法》。二是加强对涉税业务的管理,严格遵守税收法规,及时申报纳税和开票,避免逾期和漏报等问题,减少经济损失。完成情况:已完成,并长期坚持。*.工程项目廉政风险防控有漏洞。问题*:关于工程结算复核不认真问题。整改情况:一是追回工程审核造价。二是今后加强对第三方机构的筛选,明确工作职责,对存在工作失误的违约责任进行明确。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于邀请投标管理不规范问题。整改情况:一是全面核查台地场地平整及排水管工程邀标情况,查阅投标人的投标资料。二是今后严格执行招投标程序,对参与邀标的建筑企业严格把关,让人员配备清晰、管理口碑好的企业参与。确保招投标过程的公正、公平、公开,避免任何可能的利益冲突和违规行为。三是加强对招标代理机构的管理。选择具备专业资质和良好信誉的招标代理机构,要求其严格遵守职业道德和法律法规,确保招标代理工作的独立性和公正性,在项目评标过程中督促参与评标的评标专家认真审查各个投标人的投标资料。四是加强对招标项目事前、事中、事后的监督,及时发现和处理可能存在的问题,确保招投标活动的规范进行。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:资金使用风险管控不到位。整改情况:严格执行对公账户转账制度,确保资金使用的安全和透明。完成情况:已完成,并长期坚持。(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面*.管党治党主体责任压得不实。问题*:关于党风廉政建设责任传导不到位问题。整改情况:一是落实党风廉政建设“一岗双责”责任。加强班子成员对党风廉政建设重要性的认识,提高他们落实“一岗双责”的主动性和自觉性。二是建立健全廉政提醒谈话制度。班子成员定期对分管部门负责人进行廉政提醒谈话的时间、内容和方式,确保谈话的针对性和实效性。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于议事决策不严谨问题。整改情况:明确规范会议记录要求。园区“三重一大”相关议题,明确班子成员逐一发言并做好记录。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于主动监督意识不强问题。整改情况:一是加强对工业园区工程项目和资金使用的日常监督,提高监督的频率和质量。通过参加班子重大事项决策会、查阅相关文件资料、实地走访等方式,深入了解项目进展和资金使用情况,及时发现问题。二是提高精准发现问题的能力,加强对相关法律法规和政策的学习,增强对违纪违规问题的识别和判断能力。同时,要注重分析问题线索的来源和特点,有针对性地开展监督工作。三是加强与其他监督部门的协作配合,形成监督合力。与巡察机构、审计部门等建立信息共享和沟通机制,及时了解和掌握有关情况,提高监督的效果。完成情况:已完成,并长期坚持。*.落实党建工作责任制虚化弱化。问题*:关于非公企业党建工作弱化问题。整改情况:一是组织非公企业党支部书记(党建工作者)开展业务能力学习,加强园区党建工作人员业务培训工作,提升党建工作者业务能力。二是印发《园区领导班子成员“一岗双责”履行基层党建工作方案的通知》全面落实“一岗双责”,园区班子成员加强对挂点支部的工作指导。三是进一步落实党建工作责任制。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于未足额收缴党费问题。整改情况:一是全面核查党费,对园区党员的缴费基数和比例重新进行核实,加强督促把实。二是规范化管理,加强对各支部党务工作人员在党费审定的管理。三是对非公党支部党费进行重新核定。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于发展党员不规范问题。整改情况:一是组织非公企业党支部书记(党建工作者)开展业务能力学习,提升各支部党务人员业务水平。二是严格按照发展党员流程。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于“三会一课”制度落实不到位问题。整改情况:一是认真开展园区党建评审工作,对发现存在的问题,督促指导非公企业党组织做好整改工作。二是采取网上学习的方式对什么是“三会一课”进行学习,对如何规范书写“三会一课”记录进行学习。完成情况:已完成,并长期坚持。*.落实新时代选人用人工作有短板。问题*:干部选拔任用程序不规范。整改情况:一是组织班子成员及各股室负责人学习《关于进一步规范股级干部选配工作的通知》,严把干部选拔任用关;二是严格落实干部任用程度,做好任用前推荐、考核和任用公示,确保公示时间满足规定要求,不少于 * 个工作日,及时开展“回头看”,及时发现问题,总结经验,解决问题。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于临时用工人员管理不规范问题。整改情况:一是组织班子成员学习《建瓯市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》《建瓯市属国有企业人事管理工作的办法(试行)》,并参照执行;二是重新梳理临时用工人员聘用情况,并于提交党政班子会议研究讨论。三是严格落实人员聘用程序。不论是新聘还是续聘都应提交党政班子会讨论研究,进行综合评估和审查,根据工作需要和人员表现做出合理的决策。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:关于干部因私出国(境)管理不到位问题。整改情况:一是组织班子成员及相关涉密人员学习《福建省国家工作人员因私事出国(境)管理实施办法》做好涉密人员因私出国境管理工作;二是指定办公室专人负责涉密人员备案信息工作;三是加强涉密人员管理,科级干部护照已集中交由组织部保管,到公安机关对单位涉密人员进行更新。完成情况:已完成,并长期坚持。*.落实巡察反馈问题整改不到位。问题*:整改主体责任未压实。整改情况:一是强化督促落实。明确整改目标、时限、举措,积极创造条件,抓好整改落实;二是班子会上重点强调巡察整改工作要求,对尚未完成的历史遗留问题严格按照巡察整改要求,每半年向市纪委监委如实反馈整改进展情况,确保整改工作按时完成。完成情况:已完成,并长期坚持。问题*:长效整改不彻底。整改情况:严格规范合同的签订、履约和管理流程,加强工程结算审核,明确审核的准则和要求,定期开展审核结果评估。完成情况:已完成,并长期坚持。三、需要进一步整改的事项及措施未完成的整改事项及说明问题*:关于化解历史遗留问题不够主动问题。推动问题困难企业、工程项目搁置等历史遗留问题解决主动性不强,力度不够。如,德峰物流园、热电联产项目因债权债务纠纷等历史遗留问题未妥善解决,导致群众多次上访、工程长期搁置。情况说明:一是德峰物流园项目处置情况。*.成立德峰物流园项目破产预重整工作领导小组,市政府副市长为组长,下设办公室和清算组,办公室设在工业园区管委会,清算组抽调专人组成。*.通过公开遴选方式确定中介机构为国浩(福州)律师事务所,并通过法院指定其为项目临时管理人。清算组通过发布公告、上门分发告知书等方式通知债务人提交债务审查报告,目前临******的债权债务审查和资产清查,审计机构正在对审计评估报告初稿进一步修正完善,预计四月中旬可提交审计评估报告初稿和扶持优惠政策。*.下一步,待审计报告和扶持优惠政策定稿后,将提交法院走司法程序,并同步启动项目招商引资工作。二是热电联产项目处置情况。*.成立了市委、市政府分管领导为组长,市工业园区、发改科技局、工信商务局、自然资源局、司法局等单位组成工作推动协调小组,领导小组下设办公室,由工业园区管委会主任兼任。*.多次约谈热电联产项目业主,对项目处置方案提出明确工作要求及时间节点。*.积极开展招商工作解决园区集中供气供热配套问题。完成时限:****年**月底前。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****—*******,通讯地址;建瓯市永和路**号工业园区管委会,电子邮箱:******.中共建瓯市委工业园区工作委员会****年*月**日中共建瓯市委老干部局关于巡察整改进展情况的通报根据市委巡察工作统一部署,****年**月**日至**月**日,市委巡察三组对市委老干部局开展了巡察,并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、加强对巡察整改的组织领导情况(一)提高政治站位,强化组织领导。市委老干部局高度重视巡察整改工作,将巡察整改作为当前的重大政治任务抓细抓实。坚持以上率下,局主要领导坚决扛起第一责任人责任,老干部局局长担任局巡察整改工作领导小组组长,对整改工作负总责,主动认领*个重难点问题,先后*次召开局务会议专题研究制定整改方案,*次召开整改落实推进会听取整改进度情况,对巡察整改工作进行研究、稳步推进。班子成员全面对照、主动认领,切实扛起整改落实的政治责任。*月**日,市委老干部局召开领导班子巡察整改专题民主生活会,对照市委巡察反馈意见,全面检视问题和不足,查问题、找原因、定措施,排出整改工作时间表,深入推进问题整改。(二)明确目标任务,提升工作质量。局班子认真对照巡察反馈意见,突出问题导向,制定了《中共建瓯市委老干部局巡察整改方案》,明确整改措施、整改内容、整改目标、整改时限,确保整改措施精准有力、不漏项,并建立问题清单,实行台账管理,制定“整改进度表”,挂图作战、按表推进,形成逐项销号机制。(三)突出立行立改,抓细整改落实。局班子先后*次专题研究巡察整改有关问题,整改工作领导小组定期听取整改落实情况汇报,责任领导结合工作加强日常调度,对照市委关于巡察整改的高标准、严要求,全面掌握整改进度,研究解决存在问题,持续加大整改力度,强化整改过程管控,确保整改任务事事有人管、整改举措项项有成效。二、巡察反馈问题的整改进展情况(一)聚焦落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、南平市委和建瓯市委工作要求情况方面*.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神还不够深入。问题*:带动老干部深入学习党的二十大精神不够系统全面。整改情况:一是组织线上学习。*月**日组织离退休干部和老干部工作者**多人,收看****年第*场全省离退休干部学习报告会,深入学习贯彻全国“两会”精神和习近平总书记最新重要讲话精神。二是组织观看短视频。*月**日组织老干部、全体干部观看《红色闽北》短视频,推动党员干部学好用好党史,汲取智慧力量,传承红色基因。三是跟进执行“第一议题”制度。及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署及上级工作要求,确保老干部队伍思想不乱、方向不偏、行动不慢,筑牢“一颗红心跟党走”的政治自觉。四是****年计划举办读书班*期,对处级退休干部、离退休干部党支部书记、老党员进行党纪教育和业务辅导,时间定于*月下旬和**月中旬。完成情况:基本完成,持续跟进。问题*:学习习近平总书记关于老干部工作的重要讲话和重要指示批示精神不够到位。未结合我市老干部工作特点,及时召开会议学习研究相关政策、会议精神。整改情况:一是制定全年学习计划。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中全会精神,习近平同志关于老干部工作的重要指示精神纳入其中,并根据实际情况,灵活学习习近平总书记最新重要讲话精神。二是灵活设置学习形式。坚持每周一下午集中学习,*—*月份党员干部开展轮流授课*次、党纪学习交流*场,举办“老干部业务讲堂”*次,结合学习老干部政策,推动业务知识走深走实。完成情况:已完成,长期坚持。*.用心用情精准服务老干部工作有欠缺。问题*:靠前服务老干部不够主动。整改情况:强化主动服务观念和精准服务质效。****年*月份已印发执行《关于确定建瓯市老干部和处级以上含相应职级公务员、部分高级职称干部医疗待遇的通知》(瓯卫〔****〕*号),同步为老干部配套制发了“老干部诊疗优待证”**张;*月份,市人社局、医保局、建设银行三方协作,为老干部制发第三代社会保障卡,落实新医保政策,提升老干部看病质效。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:为老干部服务意识需进一步加强问题。整改情况:已完善老干部联系服务制度,全局干部职工每月定期上门或电话随访老干部,做好记录,及时了解老干部状况。****年**月—****年*月份组织全面走访慰问老干部,共计慰问老干部、困难遗偶**人次,发放慰问金额*.*万元。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:未严格执行老干部“一人一策”工作。整改情况:一是健全老干部情况台账。对老干部家庭、身体状况等作了翔实记录,为精准服务提供可靠依据。二是建立走访慰问服务台账。对日常走访慰问、服务老干部情况、老干部诉求、反馈意见等作翔实记录。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:推进福建省老干部APP工作不够扎实。整改情况:一是建立台账。对下载福建省老干部app人员信息进行统计,摸清底数。二是开展学习。将福建省老干部app业务教学视频转发到离退休党支部书记群中,由各离退休党支部书记组织老党员学习。三是启用“服务保障”“慰问管理”等功能,发挥离退休服务管理系统作用。已将全市**位离休干部、“*.**”及副处级以上退休干部的基本情况进行录入,并记录日常服务保障、慰问工作。完成情况:已完成,长期坚持。*.老年大学基础设施建设不够完善。问题*:支撑教学活动和课程开展的设施不齐全。整改情况:老年大学校园智慧管理系统、演播厅音响、报告厅LED屏等硬件设施配备纳入“智慧校园”建设项目,经申请,该项目已列入建瓯市发改、财政项目发行库,目前按要求做好相关内页工作。局长积极同发改科技局进行对接沟通,待项目资金到位后,着手完善校园智慧管理系统、演播厅音响、报告厅LED屏等硬件设施配备。完成情况:未完成,持续跟进。问题*:校内医务室管理不规范。整改情况:一是同市总医院建立定期定点服务制度,开通涉老服务绿色通道;二是将市立医院优秀医护人才纳入老年大学兼职教师师资库,定期开展养生、救护等专题讲座,拟于*月份与市总医院联合举办急救、自救演练培训班,并为学员免费健康体检;三是医疗室配备各类常用急救药物,挂心肺骤停急救、急性心梗急救、脑卒中急救等流程图,请学员中的退休医生参与医务室管理,帮助处理校内突发事件。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:周边配套设施不完善。整改情况:已同江滨国际物业进行详细沟通,针对骑车师生,在大楼东侧空地处划定停车区域,后续将投入建造停车棚、充电桩等设施;针对驾车师生,车辆停放产生的费用问题,为师生争取优惠的停车套餐。完成情况:基本完成,持续跟进。*.落实意识形态工作责任制、统一战线工作不够有力。问题*:对意识形态工作不够重视。整改情况:一是树牢“意识形态工作无小事”的观念,已将老年大学展示厅中“喜迎二十大”的展板更换为“建州发展、银发增辉”主题内容;二是班子成员提高意识形态工作重要性认识,在****年召开的民主生活会和述责述廉报告中,均结合分管工作进行发言。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:统一战线工作理论学习覆盖面不广,宣传方式不够丰富。整改情况:一是经常性组织学习关于统一战线工作方针、政策,*—*月共组织党员干部学习*次,并在“建瓯市离退休干部”“建州老年大学”微信公众号上宣传《中国共产党统一战线工作条例》以及省委《关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例〉的实施意见》等内容。二是加强党外人士培养,将党外干部和党员干部培养同步安排部署,班子领导和党外干部定期开展谈心谈话,全面了解党外干部的思想动态,完善党外干部信息并向统战部门报送进一步培养。完成情况:已完成,长期坚持。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面*.形式主义问题仍然存在。问题*:文风不正。整改情况:一是****年*月*日,局长对存在发言材料抄袭问题的同志进行提醒谈话,该同志已将“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨材料重新撰写存档,并表态:今后认真撰写交流发言材料,杜绝网络抄袭行为。二是由办公室牵头,对全局发言材料、规章制度进行全面核查,删除《领导班子议事规则和决策制度》中“镇党委”“镇班子”等字样;修改扫黑除恶工作总结中的雷同部分,并与时俱进,将时代精神融入方案当中。局长对《领导班子议事规则和决策制度》起草人、扫黑除恶工作负责人进行批评教育。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:落实述责述廉制度不严谨。整改情况:成立材料小组,由分管副局长担任组长,办公室工作人员担任组员,对部分班子成员的错误表述据实修改,并要求今后规范表述。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:“三会一课”制度执行存在走过场。整改情况:补齐预备党员转正记录,印发“三会一课”等**项党支部基本工作制度,在每周学习会上进行专题学习,规范党建内页材料,提升党建工作质效。完成情况:已完成,长期坚持。*.提升老年大学教育教学质量有短板。问题*:专业设置不够丰富,师资力量不足,不能满足不同层次学员需求。整改情况:一是继续围绕市委“五个一”发展目标持续创新特色精品课程,****年新学期除建州美食、北苑茶艺外,还新增了建州拓印、建州陶艺。二是从教育、文体、市委党校、社会办学机构等单位及退休老同志中聘请有专业特长、热心老年教育、懂老年教学的同志担任老年大学教师,目前已有**位在职教师,逐步建立起一支教学水平高,专业结构合理的“老、中、青”相结合的老年大学教师队伍。三是用好远程教育精品特色课程,将省老年大学公众号上的精品课程在建州老年大学公众号上开辟转载链接,方便学员和教师使用。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:学制设置不够科学。整改情况:一是进行科学合理的学制规划。设置灵活多样的学制,将热门课程进行分班教学,如初级班、中级班等,基本以两年制为标准,部分热门课程,如美食班仅设置一年学制,满足不同学员的学习需求,避免出现新学员无座可求的现象,提高了老年大学教育资源的利用率。二是制定了《学制设定暂行办法》,为规范管理提供依据。完成情况:已完成,长期坚持。*.重点领域、关键环节存在廉政风险。问题*:工程合同签订不规范。整改情况:老年大学办公室已与合同签订方进行协商,补充签订合同,明确签订时限及履约责任。局长对合同签订责任人进行批评教育,并组织局办公室、老年大学负责采购的有关人员学习合同签订等相关业务知识,规范今后合同签订程序。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:违反采购程序规定。整改情况:组织集体学习《中华人民共和国政府采购法》《政府采购需求管理办法》等指导性文件,规范化执行采购流程,对相关材料严加审核。局长于****年*月**日,对采购责任领导、经办人员进行组织提醒谈话。完成情况:已完成,长期坚持。(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面*.发挥党组织核心引领不充分。问题*:议事决策不规范。整改情况:一是严格执行“三重一大”决策事项集体研究制度,研究决定重大问题做到:会前协调,准备材料,提前通知,充分讨论,逐项表决,做出决策,形成纪要。二是深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,在班子会记录中,做到记录周全,应记尽记。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:批评与自我批评执行不到位。整改情况:班子成员认真整改。在****年*月*日召开的主题教育专题民主生活会和****年*月**日召开的巡察整改专题民主生活会中,局班子成员自我批评敢于亮丑,相互批评一针见血,达到了“红脸出汗”的效果。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:党建业务工作不够扎实。整改情况:一是局长对未签字党员进行批评教育,责令几位党员对整改清单进行签字补充,规范完善党建内页材料。二是局机关开展党建业务轮学、再学,把党建业务知识列入年度学习计划,*—*月党员开展业务知识轮流授课*次。完成情况:已完成,长期坚持。*.党治党主体责任压得不实。问题*:落实全面从严治党主体责任不实。整改情况:一是严格落实主体责任。*月*日召开支部全体会议,专题研究全面从严治党工作,强调全局要提高思想认识、加强廉政监督、提高工作实效等。下半年还将召开全面从严治党主体责任落实情况会议。二是强化班子成员“一岗双责”意识。*月初,由局长对全体干部进行了集体廉政谈话;春节前,派驻纪检监察组组长对我局全体干部进行了集体廉政谈话。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:局班子接受派驻纪检监察组的监督意识不强。整改情况:*月**日,在老干部局巡察整改专题民主生活会上,派驻纪检监察组组长进行了自我批评,并表示今后将加强对老干部局的联系、监督。老干部局也切实加强同派驻纪检监察组的联系,凡涉及研究“三重一大”事项会议,均请派驻纪检监察组组长参加。****年*—*月份,已邀请派驻纪检监察组组长参与重要事项会议*次。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:派驻纪检监察组日常监督不够深入。整改情况:****年**月至今,派驻纪检监察组组长已到老干部局开展党风廉政、典型案例教育*次,列席重要事项会议*次。****年*月**日召开的巡察整改专题民主生活会中,派驻纪检监察组组长进行了自我批评,提出整改措施,积极开展日常监督。完成情况:已完成,长期坚持。*.选人用人未严格执行回避制度。问题*:干部提任工作程序不严谨。整改情况:****年*月*日副局长对未执行回避制度的当事人进行提醒谈话,*月**日组织全局学习《关于进一步规范机关单位股级干部选配工作的通知》及有关制度,今后将规范执行干部考察任免回避等工作制度,对违规现象按照规定严肃处理。完成情况:已完成,长期坚持。*.落实巡察反馈问题整改不到位。市委老干部局整改主体责任履行不到位,对整改质效未长期跟踪,问题整改浮于表面、改后又犯。问题*:整改主体责任履行不到位。整改情况:自觉履行整改主体责任,严格按照整改要求报送材料。反馈会后*周内已将市委巡察组向老干部局巡察反馈意见、局长在反馈会上的表态发言等在党内印发通报;**日内已制定整改方案并报送;*个月内已召开班子巡察整改专题民主生活会。完成情况:已完成,长期坚持。问题*:对巡察反馈问题整改不够彻底。整改情况:严格落实“三会一课”制度,针对概念混淆、记录不完整等问题,定期开展督查,做到活动正常开展,记录完善规范,确保整改质效。完成情况:已完成,长期坚持。三、下一步整改工作安排下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作重要论述,严格执行《中国共产党巡视工作条例》和省、市相关规定,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已经完成的整改事项,主动开展“回头看”,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹。(一)在坚持政治引领上持续发力。坚决落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。局主要领导认真履行第一责任人的职责,班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设承担起主要领导责任。进一步增强高标准严要求推进巡察整改后续工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,把巡察整改融入全面从严治党、融入老干部各项工作、融入班子队伍建设全过程各方面,以巡促改、以巡促建、以巡促治。(二)在抓好问题整改上持续发力。在持续深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度。针对巡察反馈的问题和整改的情况,始终保持“巡察结束、整改持续”的紧张态势,持续压紧压实整改责任,突出问题导向,坚持重点不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓整改,适时开展巡察整改“回头看”,坚决防止问题反弹回潮,确保市委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效。(三)在推进成果转化上持续发力。把做好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要论述和重要指示批示精神,全面转化巡察整改各项成果,切实把巡察整改与学习宣传贯彻党的二十大精神紧密结合起来,与贯彻落实中央、省委《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施意见》精神紧密结合起来,与省委“三争”行动、南平市委“五增”目标、建瓯市委“五个一”战略紧密结合起来,以巡察整改扎实成效推进全市老干部工作高质量发展。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****—*******;通信地址:建瓯市江滨国际*#楼(建州老年大学五楼);电子邮箱:******。中共建瓯市委老干部局     ****年*月**日  查不到的内容图片请点击网址查看http://***.******.***.cn/cms/html/joszfwz/****-**-**/*********.html
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