辽宁锦州锦州市数据局扎实推动全市政务服务机构“实体化”运行综合改革工作
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全市政务服务中心实体化运行暨深化“三集中三到位”改革攻坚部署推进会议召开以来,锦州市数据局按照政务服务事项清仓梳理、深化“三集中三到位”改革、优化调整派驻行政审批人员、深化“综合窗口”改革*条路线同步推动改革工作,坚持“市、县、乡分层级推进,综合性、专业性政务(便民)服务中心分系统实施”的原则深化“综合窗口”改革,*月中旬,市政务服务中心初步完成“综合窗口”改革相关工作,目前,市政务服务中心**名“综合窗口”服务人员正式上岗,初步实现了“一窗收件、分类办理、统一出件”的“综合窗口”模式。
一是摸清全市政务服务事项底数。对照新版政务服务事项目录,组建工作专班,逐个事项论证、逐个部门审核,推动市直**个部门按照权限划分、内部办理环节等**个点位开展梳理,明确市本级“*+*”类政务服务事项***项,*个县(市)区累计****项,去重后全市共计****项。按照办理情形、办理时间、办理方式等,对事项进行**种职能优化调整并实行分类管理,保证企业和群众“就近办、就便办”。
二是强力推动“三集中三到位”改革。推动**个审批部门完成“三集中三到位”改革,实现“咨询受理、实质审查、发起并参与特殊环节、办结发证”*个环节厅内实际办理。目前,市直**个审批部门中,**个部门成立行政审批科并整体进驻,*个部门成立“综合审批办公室”并整体进驻,*个部门在相关科室加挂“综合审批办公室”牌子并整体进驻。
三是调整优化派驻行政审批人员。采取“市数据局建议调整一批、行业部门自行优化一批”的办法,各部门派驻市政务服务中心的行政审批人员共计***人,其中包括市直派驻部门人员***人(含**名派驻便民服务点人员),省直部门和水电气暖等公共服务部门人员**人。调整优化了**名派驻人员(含*名首席代表),优化调整比例达**%,审批岗位轮岗比例达**.*%,推动派驻人员的调整配备逐步向优、职龄结构逐步合理、监督管理逐步规范。
四是持续深化“综合窗口”改革。按照“减窗口、减人员,优流程、优平台,增服务、增效能”的思路,调整设立“综合窗口”,将原来按照业务分设的**个专业审批窗口优化调整为**个综合受理窗口,缩减率达到**%,初步建立了“一窗收件、分类办理、统一出件”服务模式,实现无差别受理。同时,市医保、人社、公积金、不动产等*个市直专业性政务服务分中心、县(市)区**个分中心同步深化“综合窗口”改革,**个乡镇(街道)便民服务中心通过设立“综合窗口”解放出一大批基层工作力量。截至目前,全市各级各类政务服务中心(分中心)、便民服务中心“综合窗口”改革工作全部完成。
(锦州市数据局 吴淼)