江苏镇江口岸“告知承诺”让远洋外轮“零待时”
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日前，载重*****吨的马绍尔群岛籍船舶“阿尔玛”轮作业完成后，在拖轮的帮助下，驶离了镇江大港码头**号泊位。“该轮已提前提交了承诺书，替代了查验单位的‘出口岸联系单’，船舶作业完成后可以直接驶离。”镇江海事局政务中心主任孙权告诉记者。
“受益于告知承诺制，我们公司代理的外轮平均进出港时间缩短了*个小时。”镇江******船务部经理吴珊珊告诉记者，原来外轮在离港之前，需要完成边检和海关签单，然后上传相关资料由海事部门审批。这样“串联”的流程就导致外轮作业完成后，还要等审批手续完成才能离港，船舶靠离周期大大延长。
据了解，来镇外轮大多属于开普型货船，通常长度在***-***米，吨位在**-**万吨。每一艘开普船不仅为港口企业带来上百万元的经济效益，还大大降低中转物流成本，有效减少货物在江海转运过程中的污染排放。但由于长江通航能力有限，开普船进出港需要全程护航，出于安全考虑往往只在白天执行进出港作业，如果外轮在当日**时前无法完成审批离港，就需要等到第二天早上，极大地降低了码头周转效率。
高效便捷的通关，是提升港口外贸经济发展的重要环节。为便利外贸运输，进一步优化口岸通关流程，*月*日，镇江海事局率先在国际航行船舶出口岸手续办理环节实施“证明事项告知承诺制”，对*家信用较好的代理单位，试行“承诺书”代替查验单位的“出口岸联系单”，把出口岸手续由“串联”办理转变为“并联”协作，进一步压缩办理时限，加快船舶周转率和码头使用率，助力外贸运输更便利。
“目前，包括出口岸手续在内的**大项**小项海事政务服务事项都可以线上办理。”孙权告诉记者，海事部门不断拓展和优化“海事通APP”移动服务功能，涵盖政务服务、绿色服务、港航服务、船员服务等多种类业务，二期功能已开发完毕，正积极调试中，将推出更多服务，助力口岸政务审批跑出“新速度”。
“有了‘海事通APP’，包括出口岸手续在内**%的事项都能线上办理，再也不用现场奔波，我们的办事效率高多了。”吴珊珊告诉记者，公司主要负责处理外轮进出港、货物装卸、报关报检、船员服务等业务，去年代理了***多艘外轮。得益于海事政务服务的便捷高效，今年公司的业务规模有望再次扩大。
截至目前，长江镇江段共实施开展**艘次出口岸手续告知承诺替代办理，占*家试行单位申报船舶总数的**.*%，占全辖区到港船舶的**.*%，为港口企业和外贸船舶减少在港停靠近***个小时，增加港口吞吐量**万吨，直接经济收入达***万元。孙权告诉记者，第二批共计*家试行单位名单已经确定，将覆盖我市到港外贸船舶总数的**%，进一步推动外贸经济发展。（记者 陶立波 通讯员 孙世权）如有附件或图片请到网址中下载或查看http://***.******.***.cn/zhenjiang/bmxx/******/fc***c*e***a*******f*e**d*d*bc**.shtml
