福建厦门规范“三资”管理,守好村集体“家底”
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农村集体“三资”是指资金、资产、资源。是农村经济发展的重要物质基础,事关广大群众切身利益,规范“三资”管理,守好村集体“家底”,金山街道一直在行动。为贯彻落实中央、省、市、区纪委监委整治群众身边不正之风和腐败问题工作部署及上级农业农村部门关于农村集体“三资”管理突出问题专项整治最新要求,金山街道“多管齐下”,致力于整治农村集体“三资”管理不规范问题。引领方向 宣传致远开展部署会议。金山街道党工委多次召开专题部署推进会议,对专项整治工作进行全面安排部署,明确工作任务和责任分工。成立工作专班。金山街道成立整治工作领导小组,研究制定了《整治农村集体“三资”管理不规范问题工作方案》,明确**项责任清单,重点围绕农村集体资产交易不规范造成集体资产被侵占或流失、集体经济组织坐收坐支、资金投资等涉及“三重一大”事项决策制度不落实等问题持续深入排查。推动工作落实。金山街道定期召开专题会或到社区实地检查,协调和督促社区排查整改问题,不断推动整治工作具体落实。加大宣传力度。各社区召开深化“三资”管理突出问题专项工作部署会,并充分利用led屏幕滚动播放宣传标语、社区公告栏张贴海报、小微权力监督群推送信息等方式宣传专项整治工作重要意义、重点内容,大大提高了群众对专项整治工作的知晓率、参与率,确保发动到位、宣传到位。问题排查 摸清底数为推动整治工作落地落实、成效明显,金山街道深入社区开展检查,建立“月检查、季报告”长效监管机制,每季度形成问题报告,以问题为导向,堵住管理漏洞。在问题排查的过程中,金山街道聚焦“三资”管理中存在的部分问题,如资金管理不规范、资产资源处置不规范、公开不到位、“三重一大”事项处置制度落实不到位和资金投资管理不规范等,并针对这些问题进行了专项整治工作的开展。分类施策 精准发力让我们一起来看看,金山街道针对“三资”管理问题,是如何分类整治、精准施策。着力推进村财“无现金收付”管理。金山街道推行村集体财务非现金结算,全面实行村集体大额收支实行银行转账,清理未及时足额收取租金、长期拖欠村集体资金挂账不还等问题,探索解决村集体经济组织坐收坐支问题。截至目前,*个“村改居”社区村务卡、收款二维码均已办理好并激活使用,实现过程轨迹监督。加强农村集体财务管理。金山街道贯彻落实新修订的《农村集体经济组织会计制度》,督促*个“村改居”社区集体经济组织通过资产清查、往来账项清查、在建工程清理、经济合同梳理,按照“一设二转三补四调”的步骤全面完成会计制度转换。规范会计核算、财务管理,将*个“村改居”社区集体经济组织财务核算全部纳入厦门市农村集体资产管理平台管理。同时街道加大对财会人员业务素质提升培训频次,坚持新会计制度业务培训和综合素质提升两手抓,重点学习新会计制度的新要求、新规定,梳理新旧制度差异,加强政策解读,提升社区会计人员业务水平和职业技能。拓展完善网上公开监督内容。金山街道推进村集体财务、经济合同网上公开监督,加快解决村集体财务公开不完整、不全面、流于形式等问题。一、拓展完善网上公开监督内容,通过微信公众号、短信等渠道广泛宣传福建省农村集体资产线上监督平台,利用基层小微权利平台扩大公开信息的传播范围,拓展群众了解、监督渠道。二、依托乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监督平台,完成第一季度村财收支公开图片及简报填报,公开有效期内的村集体资产资源发包、租赁等经济合同**份。三、推动村集体财务公开“一村一码”推广使用,目前*个集体经济组织成员均可通过手机扫码就可以查看本村集体经济组织的财务、资产、资源、合同四个方面内容,实现“码上知道,码上公开”。用心理财 保值增资。为了切实提升群众的幸福感,金山街道积极推进*个社区发展用地建设,其中高林-金林社区发展中心项目,创新“社区联合、全民入股、金融支持、政府扶持”机制,成为全市首例协议出让社区集体发展用地项目、厦门市第一个获得中央财政补贴*.**亿元的项目、厦门市建设租赁住房单个规模最大的项目,进一步推动农村集体资产保值增值,助力村集体经济不断发展壮大。五通社区也积极响应,开展“三资”清理整治工作,全面梳理社区资产,成立股份经济联合社兼合式党支部引领集体经济良性发展,并创新采用“党支部+”模式,由社区购买安置房底商店面再委托给五通城服统一运营管理,探索小集体与大集体的双向合作经营模式,实现了集体资产的保值增值和居民收入的稳步增加。“三资”关系群众切身利益,下一步,金山街道将继续推进“三资”工作的开展,盘活用好集体资产资源,确保农村集体资产安全有效地运行。