根据区委实施乡村振兴战略领导小组《关于提前下达****年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（宝陈乡振组发（****）**号）精神，区农业宣传信息培训中心制定了《陈仓区****年脱贫村创业致富带头人培训项目方案》，现予以公示。公示时间:****年*月**日至*月**日，*个工作日。如对项目方案有异议，请以书面或电话联系，地址：宝鸡市陈仓区虢镇大道农业大厦七楼，区农业宣传信息培训中心。电话：****-*******。附件：陈仓区****年脱贫村创业致富带头人培训项目方案宝鸡市陈仓区农业宣传信息培训中心****年*月**日陈仓区****年脱贫村致富带头人培训项目实施方案一、项目背景及建设有利条件我区西部山区县功、新街、香泉、赤沙、坪头、拓石、凤阁岭*镇及贾村镇共**个村民委员会、*****户、乡村人口******人，其中脱贫村**个，脱贫户*****户，脱贫人口*****人，是我区脱贫人口最多的地方，也是巩固拓展脱贫攻坚成果的重点地区。脱贫攻坚期间，各村依托当地自然资源，依靠政策引导、财政扶持、项目支持，大力发展苹果、花椒、中药材、畜牧养殖、农家乐等特色产业，在西部山区建成花椒、柴胡、红豆杉“三个十万亩”产业基地，探索出依靠农特产业脱贫致富之路，****年，全区**个贫困村全部脱贫出列。**个贫困村脱贫出列，昭示我区脱贫攻坚工作如期完成，开始步入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段，但是，这些脱贫村由于历史原因，底子薄、产业基础差、缺资金、缺技术问题依然比较突出，成为产业做大、做强的制约因素。习近平总书记指出“乡村振兴，人才是关键”、“人才振兴是乡村振兴的基础”、“乡村振兴，关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”。因此顺应乡村振兴要求，开展脱贫村致富带头人培训，对提升脱贫户农业科技素质、提高农业特色产业发展水平、持续增强脱贫群众“造血”功能、巩固拓展脱贫攻坚成果具有十分重要的意义，是农民增收致富、实现乡村振兴不可或缺的工作。二、项目区基本情况根据区乡村振兴局及区农业农村局安排，今年脱贫村创业致富带头人培训以我区在国家脱贫攻坚系统中上报、确定的西山*镇及贾村镇**村***名致富带头人为对象进行培训，涉及镇、村为:*.县功镇：*村**人，其中碧峰寺*人、陈家庄*、陈家咀**、葫芦沟*、焦峪沟*、李家崖*、严村庵*、安台*人。*.新街镇：*村**人，其中新街*人、郝家庄*人、官村*人、老庄*人、庙川*人、核桃园*人。*.香泉镇：*村**人，其中王家庄*人、三泉*人、麻池*人、南峪**人、前锋*人、石尧*人。*.赤沙镇：*村**人，其中西冯**人、姬家沟*人、西一*人、青川**人、宁里巴*人。*.坪头镇：**村**人，其中林光*人、西庄*人、新民*人、大坪*人、庙沟*人、石鱼沟*人、营头*人、大湾河*人、四沟滩*人、庵里*人、王家咀*人。*.拓石镇：**村**人，其中常家沟*人、东口*人、葛条岭*人、胡店*人、九峰*人、马家湾*人、通洞*人、拓石*人、小川*人、杨家川*人。*.凤阁岭镇*村**人，其中通关河*人、凤阁岭*人、张家川*人、后排*人。*.贾村镇：*村**人，其中郑家山*人、北湾*人、簸箕庄*人、花园*人、龙尾*人。三、项目建设内容及规模本项目由区农宣中心、农机化学校共同组织实施，培训以乡村振兴战略、农村法律政策、创业能力提升、农业产业技术为主要内容，采取“理论互动教学＋现场观摩教学＋交流讨论”形式开展，培训学员***人。理论互动教学，邀请有较强专业理论知识和丰富实践经验的科研院所、农技推广单位高级以上职称专家、专业技术人员进行授课，进一步提高综合素质。现场观摩教学，组织培训学员到市内外乡村振兴、新农村建设、农旅融合、产业发展工作先进典型点位进行实地参观考察，学习其经济发展、新农村建设经验，进一步增长学员见识，拓宽眼界和思路。交流讨论：在培训理论教学、参观学习过程中组织学员进行讨论，针对培训中所学所见进行交流发言，畅谈学习感悟，激发学员增收致富动能。培训从****年*月开始，分*个层次开展培训：一是组织**个脱贫村每村*名村干部致富带头人在杨凌西北农林科技大学集中培训*天，内容以乡村振兴、新农村建设政策解读、乡村治理、农村集体经济发展、农业创业为主，并组织参观学习。二是组织**个脱贫村除村干部致富带头人外的其它致富带头人***人在虢镇集中培训*期，每期培训*天，其中理论讲课*天，参观学习*天，培训内容以乡村振兴战略实施、农村法律政策、创业能力提升、农业产业技术为主要内容。三是镇上集中培训。对未参加杨凌村干部致富带头人培训、两期虢镇集中培训的其它致富带头人大约***人，由各镇通知，分片集中，区农宣中心邀请老师在选定镇上集中培训，每期培训*天，共计培训*-*期，培训致富带头人***人，培训内容以农业产业技术为主。区农宣中心按照培训总体方案，落实培训场地、教材、师资，认真组织培训，提高培训质量，提升培训效果，确保学员学有所获、学有所成、学有所用，**月底结束。四、联农带农情况通过对***名致富带头人的培训，再经过他们的引导、辐射，可带动脱贫户***户，每户至少*人受益，通过创业就业、外出务工，发展产业增加收入。五、资金筹措方案及财政衔接资金用途本培训补助资金**万元，为市级财政衔接补助项目资金，培训补助经费主要用于培训会议费、聘请教师授课费、教材费、外出参观交通费等支出，初步计划如下安排使用：㈠区外培训，******.**元。*.参加人员**人，时间*天，支付西北农林科技大学成教学员培训费******元（每人每天培训费***元，含食宿、讲课费、参观学习交通、讲解等费用）。*.参训学员在虢镇集中住宿、晚餐、早餐费用。学员提前一天下午在虢镇报到集中，第二天早饭后统一乘车赴杨凌。①住宿费*天，**人**个标间，每个标间***元/天·间，共计****.**元，②伙食费：晚餐、早餐各*顿;标准:自助餐，晚餐**元/人，早餐**元/人，合计每人**元/人×**人×*天=****.**元。㈡虢镇集中培训，******元。西山八镇每*镇为*期，在虢镇酒店组织集中培训*期，每期培训致富带头人***人左右，两期共培训人数***人。*.住宿费（区内酒店）：*****元***人×**元/天·人×*天＝*****元(标准间)。*.伙食费：*****元***人×***元/天?人×*天(自助餐)=*****元。*.会议费（场地费）：*****元培训分*期（次）进行，每次租用***人会议室*天，****元/天，共计*****元。*.讲课费：*****元。每次培训室内理论讲课*天，聘请副高以上职称理论讲课老师*-*人，每天理论讲课费****元，*次虢镇集中培训*****元。*.外出参观讲解费、现场教学费*****元。每期培训组织致富带头人外出参观学习*天，每天参观讲解、现场教学费****元，两期参观学习*天，共计*****元。参观备选点位为杨凌、凤县、千阳、陇县、留坝等农业产业园、科技园区、农民专业合作社、养殖场，具体点位培训参观前联系确定。㈢乡镇集中培训*期，支出****元。培训*期，共*天，邀请老师讲课*人次，讲课费合计****元；学员午餐**元/人·天，合计****元。㈣交通费，*****元。主要用于培训租用交通工具支出，主要有以下几方面：⑴学员往返杨******大巴*辆、小型车*辆，第一天上午送去，第五天下午接回，往返*次，共计交通费****元。⑵虢镇集中培训参观租车费用。每期培训组织外出参观*天，每次租用**座大巴车*辆，每辆****元/*天，*期培训租车交通费合计*****元。⑶乡镇培训下乡租车、外出参观考察点位及西农大联系协商培训租用小车等费用约****元。㈤培训学习用品、资料费*****元。(*)资料袋(手提袋)***个×**元/个＝****元；(*)笔记本***本×*元/本＝***元;(*)中性笔***支×*元/支＝***元;(*)培训教材，每人*本**元，*****元。㈥其它费用，****元。⑴项目资料费***元，用于项目培训资料打印、装订、培训照片冲洗、横幅制作*个等。⑵学员外出参观用瓶装饮用水****元（参观人员***人，每人参观两天，每人共饮水*瓶，每瓶*元）。以上六项费用合计******元，在培训时计划通过与西农成教学院协商降低收费标准，与酒店协商洽谈，降低住宿、伙食及场地租用等方面支出，降低费用总支出，力争总费用不超过**万元。六、项目绩效目标见附件绩效目标申报表（能力提升）。七、保障措施(一)加强组织管理。培训工作在区乡村振兴局、区农业农村局领导下进行，局科教信息股负责项目实施，组织培训实施；为加强培训组织管理和协调，局成立张鸯副局长任组长，张红娟股长任副组长，区农宣中心主任吴景生、副主任王振西、区农机化学校党支部书记张锁琴、副校长王新科为成员的局脱贫村致富带头人培训工作领导小组，研究、安排、协调培训工作，确保培训工作顺利开展。(二)加强培训管理。区农宣中心、农机化学校按按照培训安排，做好学员召集管理，严明培训纪律，确保学员参训比例。由各镇确定一名带队人员，负责本镇参训人员管理。培训单位、镇、村三级加强沟通协调，形成培训工作合カ，确保培训工作有序开展。同时，加强与会人员安全教育工作，严格落实八项规定，加强作风纪律管理。(三)认真执行项目资金管理制度。培训经费补助资金由区农业农村局拨付区农宣中心，区农宣中心按照乡村振兴衔接资金项目管理要求，管好、用好资金，确保资金发挥最大效益。(四)加强培训资料管理。区农宣中心在培训过程重，收集培训全过程资料，做好培训满意度调查。按照项目实施要求，统计、报送工作进度，上报项目实施资料，准备项目检查验收。附件：项目绩效目标申报表（能力提升）。陈仓区农业宣传信息培训中心****年*月**日附件：绩效目标申报表（能力提升）（****年度）实施单位（盖章）：项目名称****年脱贫村致富带头人培训项目项目负责人及电话吴景生，*******主管部门区农业农村局实施单位区农宣中心、农机化学校资金情况（万元）年度资金总额：**万元其中：财政拨款**万元其他资金总体目标年度目标目标*：对全区已确定的**个脱贫村***名致富带头人进行培训，其中①**个脱贫村村干部致富带头人在杨凌西北农林科技大学集中培训*天。②在虢镇举办集中培训*期，培训致富带头人***名，每期培训*天，其中理论讲课*天、外出参观*天。③在镇上举办集中培训*-*期、每期培训*天，共计培训致富带头人***人。*：通过培训开阔参训学员眼界，提高产业发展水平，提升产业经济效益，增强学员致富带动能力。绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标★★★培训人数≥***人★全区创业致富带头人参加培训人数≥**%质量指标★★★培训学员、培训内容精准率***%时效指标规定时间完成培训任务≥***%成本指标培训成本支出******元效益指标经济效益指标★脱贫村产业稳定、持续发展，巩固提升率≥**%社会效益指标★★★致富带头人产业巩固提升人数≥**%可持续影响项目产生效益持续时间*年以上满意度指标服务对象满意度★培训学员满意度≥**%