福建莆田中共莆田市城厢区委区直机关工委关于巡察整改进展情况的通报

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根据区委巡察工作统一部署,****年**月*日至****年*月**日,区委巡察三组对区直机关党工委开展了巡察,并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、整改工作基本情况区直机关党工委切实提高政治站位,坚持把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务,加强组织领导,充分动员发动,细化责任分工,着眼整改实效,多措并举抓紧抓实整改落实,有效推进机关党建工作高质量发展。(一)提高政治站位,强化组织领导区直机关党工委高度重视区委巡察整改工作,反馈会后第一时间成立区直机关党工委巡察问题整改领导小组,负责整改工作的协调推进、督查指导,全方位保障巡察整改工作扎实有序开展;多次召开整改工作会议,专题研究、严格部署,推进整改工作落实。党工委主要领导认真履行“第一责任人”职责,牵头抓整改工作,其他班子成员严格落实“一岗双责”,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,层层压实责任,确保问题整改到位。(二)明确职责分工,推进责任落实*月*日,区直机关党工委针对巡察反馈的问题和意见建议,制定《中共城厢区委区直机关工作委员会关于落实区委巡察三组反馈意见的整改方案》,紧扣三个方面**个问题,及时分类汇总、逐项梳理归类,同时按照“谁主管、谁负责”的原则,逐项明确整改任务的牵头领导、责任部门、责任干部和完成时限,要求各责任部门对照方案,按照时间节点和整改要求落细落实,确保整改工作有推进、有落实、有成效。(三)全程跟踪督导,巩固整改成效区直机关党工委根据巡察整改要求,坚持远近结合,标本兼治,实行整改任务销号制度,各责任领导按照各自的分工,对牵头负责的问题整改情况进行全程跟踪,督查落实。同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,将行之有效的巡察整改措施转化为规范性、制度性的长效机制,从源头上杜绝和减少问题发生,巩固整改成效,切实把整改过程转变为解决问题、推动工作、促进发展的过程。二、巡察反馈问题的整改情况(一)聚焦党中央各项决策部署及省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况*.关于“学习党的理论路线方针政策不够深入”问题。(*)针对“理论学习不全面”问题。整改情况:一是提高认识站高度。*月**日,区直机关党工委召开委员会,要求今后及时根据最新会议精神组织安排学习,提高学习认识。二是制定计划拓广度。*月*日,区直机关党工委制定了《****年区直机关党工委专题学习重点内容安排》,并根据最新文件会议精神,制订了《党支部学习计划安排表》,认真梳理理论学习内容,确保学习内容的完整性、系统性。三是完善内容重深度。*月**日,召开了支部学习会,学习省委第十一次党代会、市第八次党代会、区第十次党代会精神及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规。(*)针对“开展学习教育不到位”问题。整改情况:一是及时研究部署,落实学习教育。*月*日,区直机关党工委召开委员会,就学习教育活动等工作进行专题研究,并结合我委实际情况,要求今后针对相关会议精神及时开展轮训、研讨,同时做好相关轮训材料的收集归纳。二是持续深化学习,加强理论武装。自****年*月,区直机关党工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定了主题教育专题学习计划安排表,并于**月**日开展了专题学习研讨,不断深化对党的理论武装,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。****年*月,为认真贯彻落实党中央关于开展党纪学习教育的决策部署及省委工作要求,扎实推动党纪学习教育走深走实,党支部召开党纪学习教育专题研讨会,党员们围绕学习新修订《条例》谈体会、谈认识、谈感想。****年*月,围绕警示教育片《零容忍——惩前毖后》开展专题研讨,坚持以案为鉴,筑牢思想防线,补足精神之钙,坚决抵制违纪行为,为加快建设“山水格局、人文宜居”新城厢高质量发展保驾护航。(*)针对“学习教育系统性较差”问题。整改情况:一是建章立制促长效。进一步推进工委理论学习制度化、规范化,加强工委全体干部思想政治建设,*月*日,区直机关党工委召开委员会会议,研究制定了《区直机关党工委领导班子学习制度》,*月*日召开了党支部全体党员会议,研究制定了《城厢区直机关党工委机关党支部学习制度》,确保学习教育常态化、制度化、长效化。二是夯实内容重实效。*月**日,区直机关党工委制定了《****年区直机关党工委专题学习重点内容安排》,认真梳理委员会专题学习重点内容,确保学习内容的完整性、系统性。*.关于“规范党的基层组织建设不够有力”问题。(*)针对“统筹规范党组织设置不到位,部分机关党支部党员数超**人未设立党总支”问题。整改情况:一是提高认识。****年*月**日组织全体干部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。二是规范设置。****年*月**日莆田科技职业学校党支部升格为党总支;****年**月**日城厢区灵川中心小学支部、东海中心小学支部、莆田文献中学支部、莆田第三中学支部升格为总支;****年*月**日向区教育系统党委、区农业系统党委下发《关于规范党组织设置的通知》,要求农业系统党委、教育系统党委督促下属党组织规范组织设置并上报整改情况。****年*月*日区农业系统党委同意农业农村局暂不升格党总支,保留党支部设置;****年*月**日区教育系统党委根据逸夫实验小学、霞林学校的实际情况和工作需要,对这两所学校保留党支部设置。三是建立台账。****年*月**日对下属党组织的组织设置情况进行摸排,形成组织设置情况台账。*.关于“党员教育管理有短板”问题。(*)针对“党员党组织关系管理不到位,部分离退休党员组织关系未转移到居住地党组织”问题。整改情况:一是加强学习。****年*月**日组织全体干部认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是督促提醒。****年*月**日向区教育系统党委、城厢区税务局机关党委下发《工作提醒函》,督促及时转接退休党员组织关系。于****年*月**日收到区教育系统党委、城厢区税务局机关党委的整改反馈。(*)针对“推动党员下沉服务基层不够,指导“机关+社区”党组织结对共建不到位”问题。整改情况:一是强化指导督导。****年*月**日向各系统(直属)党委下发《关于进一步做好“机关+社区”党组织结对共建的通知》,根据相关时间节点完成结对共建。二是专题整改推进。截止****年*月,全区**个区直机关、企事业单位党组织与**个城市社区党组织完成结对共建。*.关于“机关党建工作亮点不多”问题。(*)针对“党建品牌培育力度不足”问题。整改情况:一是制定要点。****年*月**日制定下发《****年区直机关党建工作要点》,要求探索机关党建“新、活、实”工作机制,开展机关“一党委一品牌、一支部一特色”党建品牌打造活动。二是整合发展。把党建品牌打造与模范机关创建及业务工作推动相结合,通过模范机关创建,促进品牌成果转化。三是巩固提升。巩固提升老品牌,加强对莆田五中、区检察院、区税务局等党建示范点建设的提升调度。(*)针对“‘两优一先’评选标准不高”问题。整改情况:一是组织传达学习。****年*月**日组织全体干部学习《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》,进一步提高思想认识。二是严格审查把关。****年*月**日下发《中共城厢区委组织部 中共城厢区委区直机关工委 关于开展****-****年度全区创建模范机关先进单位考评工作的通知》;经过实地考评,结合各单位自评及日常工作表现综合评定,并经区委常委会研究确定,****年*月**日向市委组织部推荐*家单位(城厢区纪委监委、城厢区税务局、城厢区委办公室)作为我区****—****年度参评全市创建模范机关先进单位。(*)针对“提升机关党的建设主动性不足,未开展机关党建‘大调研’”问题。整改情况:一是加强沟通交流。****年*月**日召开****年全区机关党的工作会议,*大系统(直属)党委书记进行现场交流,充分发挥示范带动作用,推动机关党组织之间的学习交流。二是开展党建调研。****年*月**日下发《关于组织开展****年城厢区机关党建课题调研的通知》,要求各系统党委至少上报一篇课题调研,至****年*月**日共收到**篇党建调研文章。*.关于“抓基层党建工作责任传导不够到位”问题。(*)针对“双述双评机制落实有偏差”问题。整改情况:一是严实机关党建责任。****年*月**日组织全体干部学习《关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。****年*月**日召开****年度区直机关基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,参会人员现场对区直机关基层党组织书记抓基层党建工作述职情况进行民主评议。二是积极督促问题整改。认真做好述职评议考核“后半篇文章”,督促各系统党委对****年度述职中自己查找的问题、领导点评指出的问题等,建立整改工作台账并整改到位,于****年**月**日前将整改情况上报。(*)针对“党建工作常态化督查不够到位”问题。整改情况:一是规范督查内容。****年*月**日下发《中共城厢区委区直机关工作委员会关于开展区直机关党建工作常态化督查的通知》,明确检查主要内容;成立两个督查小组,分头带队下去督查。二是推动督查整改。抽查**家基层党组织,通过现场查阅资料,检查党建工作开展情况,听取党建工作汇报,全面掌握基层党建工作情况,并将督查结果形成督查通报,要求被督查基层党组织按时间节点上报整改情况。*.关于“推动基层党组织党建水平提升还有不足”问题。(*)针对“深化党组织达标创星举措不够”问题。整改情况:一是组织传达学习。****年*月**日组织全体干部认真学习《城厢区加强基层党组织“六个基本”建设,开展达标星级创建活动的实施方案》(莆城委组﹝****﹞**号)。分析区科协党支部、区计生协会党支部达标创星创建活动中常年未达标原因。二是加强督促指导。****年**月**日区计划生育协会党支部完成换届。****年*月**日向宣传系统党委下发《工作提醒函》,要求宣传系统党委督促指导区科协党支部转接党员组织关系并撤销党支部,于*月**日之前将整改落实情况上报区直机关党工委。****年*月**日召开区科协党支部整顿转化协调会。****年*月**日宣传系统党委将整改情况上报区直机关党工委。(*)针对“规范党组织工作力度不够。国货总支届满未换届,党费收缴不规范”问题。整改情况:一是加强业务学习。****年*月**日组织全体干部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理条例》。二是下发提醒通知。****年*月**日向中共莆田市国货商业集团下发《工作提醒函》,要求国货总支规范党费收缴工作,及时开展换届。三是督促整改到位。****年*月**日指导中共莆田市国货商业集团总支落实整改工作,国货总支于****年*月**日及时上缴党费。鉴于当前总支党员人数**人,于****年*月**日批复同意撤销国货总支,成立国货精品大商场党支部的请示。(*)针对“党务干部队伍建设较为薄弱”问题。整改情况:一是深化理论认识。****年*月**日组织全体干部学习《关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》,持续强化党务干部理论武装。将党务干部队伍建设纳入《****年区直机关党的建设工作要点》中。二是加强党务培训。****年**月**日举办区直机关党务大讲堂暨主题教育专题培训班,学制*天,邀请系统党委副书记、专兼职党务干部参加培训。*.关于“党建工作指导职能发挥不充分”问题。(*)针对“党员领导干部民主生活会指导职能落实不到位”问题。整改情况:一是深化思想认识。****年*月**日组织全体干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实好民主生活会和组织生活会制度。二是发挥指导职能。科学制定区直机关党工委列席民主生活会和组织生活会安排表,机关工委委员按照安排表列席部分区直单位民主生活会和组织生活会。(*)针对“开展巡听旁听工作覆盖面不足”问题。整改情况:一是建章立制强规范。****年*月**日,区直机关党工委召开委员会议,就巡听旁听工作进行专题研究,并讨论制定《区直单位党委(党组)理论学习中心组学习巡听旁听工作制度(试行)》。二是组建队伍夯力量。组建九支巡听旁听工作组,并制定了巡听旁听计划安排表。****年九支巡听旁听工作组已全部完成对全区**家区直单位党委(党组)理论学习中心组的巡听旁听工作。****年**月**日下发相关通知,要求各工作组对****年巡听旁听工作进行安排部署,****年*月,各工作组完成对****年巡听旁听工作的初步安排。三是及时通报提实效。****年*月**日,根据《莆田市城厢区党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》要求,将****年下半年区直各单位党委(党组)理论学习中心组主要学习情况向区直各单位公布,进一步加强各理论学习中心组学习制度化规范化,提高理论学习中心组质量。*.关于“督促指导问题整改标准不高”问题。(*)针对“监督检查发现问题督促整改不够”问题。整改情况:一是加强督促指导。****年*月*日由工青妇党支部向党群系统党委作调整拆分请示。****年*月**日城厢区妇联、城厢区总工会、共青团城厢区委三家单位已单独组建支部并完成选举。二是建立问题台账。****年**月受区委委托,对区委史志室、区教育督导室、区档案馆、莆田国际油画城产业发展中心等*个区直单位党组织开展检查,要求被检查单位将检查中发现的问题,逐条逐项抓好整改,****年*月前*个区直单位党组织已完成整改。(*)针对“跟踪指导不到位,部分区属党组织书记、委员空缺未及时进行补选”问题。整改情况:一是传导压力。****年*月*日下发《关于进一步规范区直机关党组织建设的通知》。要求系统党委把责任担起来、把职责履行好,督促相关支部补充完善班子。二是强化管理。通知市场监督管理局机关党委、教育系统党委及时做好补选工作,并将相关整改情况上报。****年*月**日教育系统党委作了补选情况说明,****年*月城厢区市场监督管理局机关支部委员会、城厢区市场监督管理局凤凰山市场监督管理所支部委员会完成委员配备。*.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题。(*)针对“意识形态工作落实不够有力,专题研究、教育培训、内部督查、分析通报等执行不够到位”问题。整改情况:一是提高认识,深化对意识形态工作重要性的认识。*月**日,区直机关党工委召开意识形态工作专题会议,组织学习了《城厢区落实党委(党组)意识形态工作责任制实施意见》等文件,认真研究意识形态工作,加强对意识形态工作重要性的认识。二是制定方案,强化对意识形态工作执行的规范性。*月*日,结合我委实际情况,制定了《****年度区委区直机关工委落实意识形态工作责任制绩效考核方案》,督促内部股室做好意识形态工作。三是突出重点,抓好对意识形态工作的专题培训。结合我委实际情况,分别于****年**月**日和****年*月**日召开意识形态工作专题培训会,提高全体干部对意识形态工作的认识,进一步加强和改进意识形态工作。四是落实责任,做好对意识形态工作的分析及通报。****年*月,分析研判了****年意识形态工作,****年*月通报了****年意识形态领域形势,进一步落实意识形态工作责任制。(*)针对“意识形态工作机制不够健全”问题。整改情况:一是坚持组织领导,在“把方向”上下功夫。*月**日召开委员会,组织领导班子成员学习了《城厢区落实党委(党组)意识形态工作责任制实施意见》等文件,并研究讨论建立以党工委常务副书记为组长的网络意识形态领导小组。*月*日,召开全体干部学习会议,组织全体干部重新学习《城厢区落实党委(党组)意识形态工作责任制实施意见》、信息公开三审制,强化意识形态工作业务学习,加强全体干部对意识形态工作重要性的认识。二是健全工作制度,在“抓重点”上下功夫。*月**日,召开委员会会议,并制定了《区直机关党工委新闻发布和发言人制度》,明确新闻发言人,落实新闻发言人制度。同时,严格落实信息公开三审制,明确工作职责,按照要求审核党务信息公开,管好党建主阵地,强化意识形态领域风险防控。三是开展提醒谈话,在“筑防线”上下功夫。为认真开展信息公开和发布工作,*月**日,分管领导就党务公开工作对经办人员开展了提醒谈话,严格落实信息公开三级审签制度。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况*.关于“工作作风不扎实”问题。(*)针对“工作重形式轻实效,部分工作仅靠文件落实”问题。整改情况:一是加强理论学习。****年*月**日组织全体干部学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,提高政治思想和业务水平。二是严实工作作风。在开展****-****年度全区创建模范机关先进单位考评工作中,认真制定实施方案,对申报单位进行实地考评,坚持定性与定量相结合,综合进行分析研判,好中选优,推荐*家单位作为市级模范机关先进单位。(*)针对“公文管理不规范”问题。整改情况:一是提高认识。*月**日,组织召开委员会,认真研究讨论并通过单位收发文制度及管理等相关事宜,并配专人管理收发文及档案。二是加强学习。*月*日组织全体干部学习《党政机关公文处理工作条例》《机关档案管理规定》(国家档案局令第**号)《城厢区档案局关于做好机关档案分类、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度编制工作的通知》(莆城档〔****〕*号)等,提升业务能力。三是建章立制。建立收发文制度,并根据制度将严格规范收发文程序,加强质量审核把关,切实提高办公规范化水平。*.关于“执行财经制度不够严”问题。(*)针对“执行财务内控制度不到位”问题。整改情况:一是加强业务学习。****年*月**日组织财务人员加强业务学习,提高财务管理能力水平。二是设立出纳专职。****年*月*日针对巡察反馈的银行、现金日记账部分缺失,召开委员会指定专人负责出纳工作,及时详细登记相关账簿,与会计做好对账工作,确保财务内控制度得到落实。三是补齐出纳账册。****年*月**日原会计人员完成**** 年到 ****年*月银行日记帐的补登记。(*)针对“超范围支出”问题。整改情况:一是完善财务管理制度。****年*月**日对《区直机关党工委财务及财产管理制度》进行健全完善,严格执行中央八项规定的实施办法和细则。二是强化财务管理职责。进一步细化财务支出管理环节,明确环节把关责任,做到事前报告支出计划、厉行节约从简、报销按程序审签。三是严格财经纪律要求。严把财务开支关,加强支出管理,规范报账审批程序,做到帐目清楚,日清月结,今后坚决杜绝超范围开支情况的发生。(*)针对“会计凭证不齐全”问题。整改情况:深入查找原因,及时查档补齐。针对****年*月至**月会计凭证仅有记账凭证未附原始凭证的问题,已联系原会计人员,了解当时具体情况,并于****年*月**日开具查档介绍信,派出两名干部到区档案馆查档,并把相关资料复印带回。(*)针对“支出审核审批不严”问题。整改情况:一是坚持立行立改。针对相关发票报销手续不齐全的问题,已于****年*月前联系原会计、经办、见证、负责人员完成补审核补签字。二是加强财务管理。定期开展自查,严格落实《城厢区直机关工委财务及财产管理制度》,完善财务审核审批流程,督促各股室严格执行财务制度,认真履行财务审核、审批职责,严禁类似现象发生。(*)针对“会计核算不严谨”问题。整改情况:一是强化业务学习。****年*月**日组织财务人员认真学习《区直机关工委财务及财产管理制度》。二是强化内部监督。对单位的财务活动进行定期检查和监督,及时发现和纠正财务核算中的问题。三是强化精准整改。账面体现区直党工委机关、党员信息服务中心及聘用人员五险一金个人部分扣款金额与实际缴纳金额不相符,已于****年*月**日前联系原会计人员进行核查,并追回个人应补缴部分。(*)针对“已移交的公车未及时调整固定资产台账”问题。整改情况:一是切实压实责任,明确专人负责。*月*日召开委员会,研究规范固定资产管理等相关事宜,指定专人负责该项工作,同时要求工作人员对固定资产台账及时更新,并严格按照要求长期落实。二是加强业务学习,提升工作水平。*月**日组织负责该项工作的干部学习《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》(财资〔****〕**号)《福建省机关事务管理局 福建省财政厅关于印发福建省省直行政事业性国有资产管理办法的通知》等文件,提升财务人员业务能力。三是及时调整台账,做到账实相符。****年*月至*月,经与财政局和区机关事务管理中心沟通,了解到该车目前正在公车平台上使用;*月**日,向区财政局申请核减该车,*月**日,区财政局同意核减该固定资产;*月**日,工作人员完成固定资产台账的调整。*.关于“党费使用管理存在薄弱环节”问题。(*)针对“党费使用审批手续履行不严格”问题。整改情况:一是组织传达学习。****年*月**日组织全体干部学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔****〕*号)和《关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔****〕*号)。二是补齐报销手续。针对相关发票报销手续不齐全的问题,于****年*月前完成原经办人、证明人、审核人及主要领导的补签字审批。三是开展提醒谈话。****年*月**日由主要领导对分管领导开展提醒谈话,层层压实责任,今后杜绝党费使用审批手续履行不严格情况的发生。(*)针对“部分党费使用未经集体讨论决定”问题。整改情况:一是加强学习传达。****年*月**日组织全体干部学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔****〕*号)和《关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔****〕*号)。二是健全工作机制。****年*月**日制定《城厢区直机关党工委党费使用报销审批制度》,明确党费使用范围、审批流程、票据要求等。三是坚持举一反三。对****年以来的党费开支使用情况进行全面摸排,认真审核每一笔党费经费的使用审批手续,杜绝开支使用党费未经集体研究现象。(*)针对“党费收缴制度化、规范化不够”问题。整改情况:一是强化业务培训。****年*月**日开展党费收缴业务培训,明确规范党费收缴标准、时间、方式和流程,由个人上缴支部、支部上缴系统党委、系统党委上缴区直机关党工委,做到党费收缴层级分明,提升各级党组织管理使用党费规范化水平。二是强化督查考评。****年*月,区直机关党工委组建*个督查组,抽查**家基层党组织。核实各党组织是否做到党费收缴有收据、是否及时足额上缴,对不足额、不及时上缴党费的党组织发函督办,并责令限期整改。(*)针对“党费专户支出不规范”问题。整改情况:一是加强教育管理。****年*月**日由分管领导对原经办人员开展批评教育。二是规范审批手续。****年*月**日制定《城厢区直机关党工委党费使用报销审批制度》,严格落实党费上缴审批流程。三是整理收款收据。对于组织部开具的党费收款收据进行整理,补齐****年*月、****年**月党费收款收缴。(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况*.关于“落实全面从严治党主体责任有所欠缺”问题。(*)针对“未每半年至少召开*次全面从严治党专题会议”问题。整改情况:一是加强理论学习。分别于*月**日和*月**日,组织召开专题会议,学习中央、省、市、区关于从严治党相关会议精神,落实全面从严治党主体责任,履行主体责任,加强本单位全面从严治党各项工作的领导。二是压实主体责任。*月**日,召开从严治党专题学习暨述责述廉会议,*月*日,组织全体干部召开从严治党专题会议——清明节前廉政会议,*月**日,召开从严治党专题会议——五一节前廉政会议,*月*日,召开从严治党专题会议——端午节前廉政会议。截至*月**日,已开展*次从严治党专题会议。(*)针对“纪法教育和警示教育不经常”问题。整改情况:一是观看视频,加强纪法教育和警示教育。*月**日、*月**日、*月**日、*月**日和*月**日,分别组织全体党员干部观看了警示教育片《零容忍——不负十四亿》《零容忍——打虎拍蝇》《零容忍——惩前毖后》《零容忍——系统施治》《零容忍——永远在路上》,同时预安排于*月**日、*月*日和*月**日分别观看《永远吹冲锋号——第二个答案》《永远吹冲锋号——政治监督》《永远吹冲锋号——铁规矩硬杠杠》,充分运用典型案例,做好纪法教育和警示教育。二是现场教学,创新纪法教育和警示教育。结合党支部主题党日活动,*月**日,组织党员干部到岭下村东圳移民事迹教育点开展现场廉政教育;*月**日,组织全体党员参观平潭综合实验区主题党日馆,引导党员干部树立理想信念,进一步提高党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,营造党风廉、队风正的良好氛围。(*)针对“未定期开展廉政责任谈话”问题。整改情况:一是加强廉政建设,营造风清气正良好氛围。聚焦带头廉洁自律,*月**日组织党员干部学习围绕遵守廉洁自律各项规定及其实施细则精神、《中共莆田市城厢区委党建工作领导小组办公室关于印发开展政治监督谈话工作操作指引的通知》(莆城委党建办〔****〕*号)等文件,教育全委党员干部要“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”,做到防微杜渐、慎独自律,守住为人、做事的基准和底线。二是突出政治监督,打牢拒腐防变思想防线。****年*月,针对本轮巡察反馈,党工委常务副书记对领导班子开展政治监督谈话工作,通过及时提示提醒,加强对领导班子的监督效能,真正起到抓早抓小、防微杜渐的效果。(*)针对“机关考勤落实不够严谨”问题。整改情况:一是细化管理制度。*月**日,召开党工委会议,研究制定机关考勤制度,强化机关作风建设。同时,*月**日,组织全体干部学习《城厢区区直机关党工委机关考勤制度(试行)》,规范了日常考勤签到、请销假等管理工作,对签到时间做了明确限定,对请假、公出情况进行了细化分类,并依据请假事由及时长进一步明确了领导审批权限。二是及时公开公示。每月前*个工作日内对上一月份签到情况进行统计汇总,并在党工委公开栏中公告公示。三是持续监督检查。根据制度,要求全体干部严格遵守考勤,并配办公室专人做好考勤督查工作及相关材料的整理保存。同时,从严加强日常监管,切实提高全体干部职工纪律意识,强化作风建设。*.关于“议事规则执行有偏差”问题。整改情况:一是建立议事规则。*月**日,召开党工委委员会议,研究讨论并通过了区直机关党工委议事规则,进一步提升决策的程序化、规范化和科学化水平。二是加强业务学习。*月**日,召开党工委全体干部大会,组织全体干部认真学习《城厢区直机关党工委议事规则(试行)》,确保全体干部熟悉议事规则、掌握议事程序、明确议事要求,进一步增强贯彻执行民主集中性的自觉性。三是规范决策程序。单位严格按照“事前告知、充分讨论、末位表态、如实记录”程序讨论相关事宜。*.关于“机关党建工作较为薄弱”问题(*)针对“未按时开展‘三会一课’活动”问题。整改情况:一是加强学习,提高“思想站位”。*月**日组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步规范落实“三会一课”制度,加深了对条例的理解和运用,增强了对党建工作重要性的认识,夯实了做好党建工作的理论基础,提高了党建工作的业务能力,为下一步做好做实机关党建工作打下了坚实基础。二是制定计划,完成“规定动作”。严格按照“三会一课”制度,每个月就党课学习、主题党日等党内政治生活做好计划,明确学习日、主题党日等时间节点,坚持开会前明确会议主题、活动议程、具体方式等,会中有记录、会后有档案,实现“三会一课”常态化制度化。三是讲好党课,确保“声入人心”。****年**月、**月和****年*月,党支部书记结合北磨社区、郑庄村实际民情,分别以《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课——奋楫争先 砥砺前行》《坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态》《学党纪 明规矩 强党性》为主题宣讲专题党课,推进党课宣讲入郑庄、入北磨,引导习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、厚植基层。(*)针对“党务公开不够到位”问题。整改情况:一是加强学习,提高认识。*月*日组织党员干部深入学习《中国共产党党务公开条例(试行)》,加深党员干部对党务公开工作的认知,规范党务公开内容,增强党组织工作透明度,提高党务公开的实际成效。二是立行立改,优化内容。根据党务公开实施细则,及时更新****年**月的党务公开内容。同时,优化党务公开内容,对在党建活动有相关经费支出的,及时更新,不断提高党支部党务公开的制度化、规范化水平。(*)针对“会议记录不规范”问题。整改情况:一是提高思想认识,进一步规范会议记录工作。*月**日召开党工委会议,研究规范会议记录等相关事宜,要求将党支部会议记录与委员会会议记录分开记录,并分别指定专人负责。二是加强教育培训,切实提高记录人员素质能力。****年*月组织记录人员学习相关法律法规,加强业务学习,确保人员了解会议记录的规范和要求,掌握正确的记录方法和技能。三是强化责任落实,加强会议记录的管理和保存。对于各类会议记录确定专人记录、专人保管,年底统一归档。(*)针对“换届程序不够规范”问题。整改情况:一是提高思想认知,加强业务学习。*月**日组织党员干部认真学习党组织换届相关文件精神的学习,切实提高党员干部的思想认识,严肃认真开展组织生活,严格按照党支部换届规范程序执行换届工作。二是及时提醒谈话,提升业务水平。*月**日由党支部书记对分管领导进行工作谈话,要求今后党支部换届时,要严格遵守三请示三批复程序。*.关于“党内政治生活不严肃”问题。(*)针对“未严格落实组织生活制度”问题。整改情况:一是强化学习。*月**日组织全体党员学习双重组织生活制度,提升全体党员对组织生活会和民主生活会的认识与区分。二是严格落实。按照党章党规,区直机关党工委严格落实组织生活会制度,****年*月**日和*月**日分别召开民主生活会和组织生活会,确保领导干部认真贯彻落实双重组织生活会制度。(*)针对“主题党日活动开展不够扎实”问题。整改情况:一是组织学习,突出标准化。*月**日召开党支部会议,组织学习《关于深入推进党支部主题党日的指导意见》(闽委组通〔****〕**号)文件精神,确保党支部主题党日活动有主题、有备案表、有签到表等材料,进一步推进主题党日活动常态化、制度化、规范化。二是创新形式,焕发新活力。将主题党日活动与中心工作相融合,同时,结合传统节日,引导党员积极参与志愿服务、结对帮扶、疫情防控、防汛救灾、安定稳定等活动。自****年**月至****年*月,已开展主题党日活动**次。今年以来,主题党日活动做到月月有主题、月月有新意,且备案表、签到表及照片等相关材料均有及时归档。(*)针对“民主生活会开展不够规范”问题。整改情况:一是精心组织学习。****年*月**日组织全体干部学习各级关于民主生活会的有关规定。二是专题整改推进。以巡察整改专题民主生活会召开为契机,****年*月**日领导班子之间开展会前谈心谈话;领导班子及其成员认真撰写对照检查材料,****年*月**日主要负责同志对班子成员发言提纲进行审阅把关,确保高质量高标准召开专题民主生活会;****年*月**日至**日向区直单位征求意见,共收回**份意见建议。*.关于“巡察反馈问题整改不严实”问题。****年区委巡察反馈“党费管理不够到位”问题整改不彻底。整改情况:一是坚持问题导向。****年*月**日召开巡察反馈整改专题会议,认真剖析巡察组反馈问题形成的具体原因,分解整改任务并研究制定行之有效的整改措施。二是加强思想教育。****年*月**日由分管领导对原经办人员进行提醒谈话,做好党费管理,监督财务会计建账。三是专题推进整改。对部分收入原始凭证丢失,已联系原会计人员于****年*月**日到银行补回单,并及时附在记账凭证后面,规范会计凭证审核。四是落实督查考评。****年*月,区直机关党工委组建*个督查组,抽查**家基层党组织。核实各党组织是否做到党费收缴有收据、是否及时足额上缴,对不足额、不及时上缴党费的党组织发函督办,并责令限期整改。三、巡察反馈问题的处理情况(一)对巡察反馈问题认真组织调查,按照监督执纪“四种形态”对*名相关责任人作出处理,涉及科级干部*人,普通干部*人。(二)区委巡察三组巡察区直机关党工委期间,共向区直机关党工委移交信访件*件。四、需要进一步整改的事项及措施基本完成整改的问题关于“督促党组织按期换届力度不强”的问题。整改情况:一是加强学习。****年*月**日组织全体干部认真学习《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》(中共中央组织部****年*月*日印发)精神。二是立行立改。建立基层党组织换届情况工作台账,****年*月**日向区教育系统党委下发《关于党组织换届工作提醒的通知》。经提醒督促,****年**月**日城厢区常太中心小学支部委员会完成换届;****年*月**日莆田五中党委完成换届;城厢区第二实验幼儿园支部委员会于****年*月*日提交支部换届请示,拟于*月下旬召开党员大会,完成换届选举。****年*月**日宣传系统党委完成换届。三是压实责任。****年*月*日下发《关于进一步规范区直机关党组织建设的通知》,要求各系统党委根据党组织隶属关系,及时下发通知并督促各基层党组织规范组织设置。需进一步整改的原因及下一步措施:根据《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案》(莆城委教育〔****〕*号)要求,设立党支部的学校实行校长书记一肩挑。公办幼儿园参照执行,但因区第二实验幼儿园园长党龄未满足要求,故延期换届。下一步,区直机关党工委将督促教育系统党委,指导好区第二实验幼儿园支部按程序及时完成换届。整改时限:****年*月底前五、下一步计划针对巡察组提出的问题,区直机关党工委经过集中整改取得了阶段性成效,但与区委巡察组的要求相比还存在一定差距,很多问题还需要长期坚持、常抓常管。下一步,区直机关党工委将继续以区委巡察反馈意见的整改落实为有利契机,持续强化思想认识,深化既有成果,建立长效机制,把全面从严管党治党主体责任落在实处,在整改落实中激励新担当、体现新作为、实现新发展,不断推动机关党建工作迈向新台阶。(一)强化政治机关意识,推动落实全面从严治党向纵深发展区直机关党工委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治责任,从思想和行动上与党中央保持一致,做好党的方针路线的执行者。严格落实全面从严治党主体责任,充分发挥党工委班子的“头雁”效应,落实落细“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,确保从严治党的责任落到实处。进一步健全党的基本组织、建强基本队伍、落实基本制度,严肃和规范党内政治生活,不断提升机关基层党组织组织力,推动机关党建工作全面进步全面过硬。(二)坚决抓好整改落实,以完善制度机制持续巩固整改成效树立问题导向,以抓铁有痕、踏石留印的决心,坚持目标不变、标准不降、力度不减,坚决贯彻巡察整改要求,切实抓好整改落实。围绕实现整改常态化、整改成果长效化的目标,强化巡察成果的综合运用,针对巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强长效机制建设。对整改工作中已经建立的各项制度,逐步形成一套制度完善、流程清晰、权责明确、科学规范、监督有力的运行机制,实行常态长效管理,真正形成靠制度管人管事的良好局面,持续将整改工作向纵深推进,不断巩固和扩大整改成果。(三)注重整改成果运用,对标找差创新实干推动机关党建高质量发展把巡察整改作为补短板、强弱项、抓落实的有效路径,作为创优势、增后劲、促发展的重要抓手。坚持整改与发展两手抓、两促进,做到巡察整改与统筹推进机关党建各项工作有效整合,与对标找差创新实干、推进高质量发展深度融合,切实将整改过程作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程,作为实现机关党建高质量发展的过程。强化担当作为,以巡察整改为新起点,在比学赶超中狠抓落实,在争先进位中奋发向上,以机关党建高质量发展的过硬成果加快建设“山水格局人文宜居”新城厢建设。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话****-*******;邮政信箱:城厢区荔华东大道***号城厢区政府办公楼*层***室 城厢区直机关党工委;电子邮箱:******。中共城厢区委区直机关工作委员会****年*月**日
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