根据区委巡察工作统一部署，****年**月*日至****年*月**日，区委巡察四组对莆田国际油画城产业发展中心党组织开展了巡察，并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、切实履行主体责任，全面部署推动整改工作(一)统一思想认识，提高政治站位莆田国际油画城产业发展中心党组织对区委巡察四组反馈的问题高度重视，全面认领、诚恳接受，严肃对待，切实承担起巡察整改主体责任。在区委巡察四组反馈意见后，我中心立即召开巡察反馈意见整改工作部署会议，研究部署巡察反馈意见整改落实工作，逐条逐项分析巡察组反馈的意见，制定整改方案，落实整改措施，切实做到思想跟进到位、行动措施到位、整改落实到位。（二）强化组织领导，压实整改责任成立整改工作领导小组，中心领导干部根据分工安排分别负责整改事项和分管科室整改工作的组织领导和协调工作，各科室负责人各负其责，按照分工安排抓好本科室整改任务的组织落实，确保整改工作落到实处。（三）细化责任分工，推进整改实效对区委巡察四组反馈的问题，分类施策，明确责任人，限时跟进。进行逐项梳理、深刻剖析，制定《莆田国际油画城产业发展中心党组织关于落实区委巡察四组反馈意见的整改方案》，确保反馈意见零遗漏、全覆盖。在抓好整改的同时，坚持举一反三，切实把巡察整改转化为改进工作的强大动力，转化为解决问题的有效对策，转化为推动发展的实际行动。二、巡察反馈问题的整改情况（一）聚焦党中央各项决策部署及省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况方面*.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。（*）理论学习形式单一。整改情况：一是丰富学习内容和形式。结合党纪学习教育，分别在****年*月**日、*月**日开展专题研讨交流会；****年*月**日组织观看警示教育片；****年*月**日，中心党支部联合福******党支部开展党纪学习教育专题党课暨警示教育活动；****年*月**日开展《中国共产党纪律处分条例》知识测试。二是开展宣讲活动。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，成立宣讲小分队开展宣讲活动。三是拓展延伸线上平台学。要求干部线上运用“福建干部网络学院”平台学习课程，完成福建干部网络学院年度学习任务。（*）学用结合不够紧密。整改情况：一是立行立改。强化思想认识，开展自查自纠，杜绝网络抄袭现象。二是进一步增强学习实效性，坚持学以致用，组织干部职工走访油画城企业、商户，深入了解企业和商户日常经营情况和需求、从业情况、未来发展思路和意见建议等。（*）对上级有关文件精神未传达学习。整改情况：一是制定传达学习计划。结合单位全体工作会、学习会、党员大会等方式集中传达学习上级有关文件精神。二是立行立改。近期学习了《莆田市城厢区****年“招商引资年”实施方案》《莆田市城厢区安全生产治本攻坚三年行动方案（****-****年）》等文件，同时根据文件精神，结合油画城实际细化方案落实，制定《莆田国际油画城产业发展中心****年招商实施方案》，着力引进一批优强油画人才、油画电商企业落户城厢，平台搭建推动产业集聚；制定《莆田国际油画城产业发展中心安全生产治本攻坚三年行动方案（****-****年）》，加强油画城安全生产源头管理，坚决防范遏制生产安全事故。*.意识形态工作责任制落实不到位。（*）意识形态教育培训缺乏深度。整改情况：一是专题学习。****年第一季度、第二季度分别开展意识形态专题培训学习，提高全体干部职工意识形态工作和履行主体责任的能力，守好意识形态安全防线；二是结合学习。****年*月、*月、*月、*月结合党员大会开展意识形态理论知识学习，****年*月结合主题党日活动开展意识形态理论相关学习。三是线上学习。单位干部职工能积极自主通过今日城厢微信公众号、福建干部网络学院学习平台等学习意识形态理论知识，加强全体干部职工对意识形态工作重要性的认识。（*）落实意识形态专项自查督查工作不到位。整改情况：一是立行立改。根据相关文件要求，立即制定年度《开展意识形态工作内部督查方案》《关于开展意识形态工作内部督查的通知》，督查油画城内宣传标语、横幅、电子显示屏、展板等方面工作。二是形成年度《意识形态专项督查情况报告》，通报我中心落实意识形态工作开展情况。*.推动油画城高质量发展仍有差距。（*）园区宣传推介不力。整改情况：一是多媒介宣传。通过湄洲日报、莆田晚报、今日城厢及相关视频号发布油画城各种培训活动、展览展示宣传等，增加了油画产业的曝光度，扩大影响力。二是展览展示。****年*月开展庆祝莆田建市**周年暨迎新年——“双行线”中西融合美术作品邀请展暨文艺家交流座谈会；****年*月开展妈祖文化活动周城厢区子活动城厢区“中华妈祖情·两岸一家亲”美术精品展。（*）油画产业发展系统谋划不多。整改情况：一是加强产业集聚。****年*月*日制定《莆田国际油画城艺术A区B区招商办法》，开展新一轮招商带动产业持续健康发展。二是加强人才引进。目前，已引进中国美术家协会会员资格画家*名，福建省美术家协会会员资格画家**名，省工艺美术大师*名、省工艺美术名人*名、市工艺美术大师*名和市工艺美术名艺人**名。三是培育人才队伍。开展油画艺术讲座系列活动，提供多样化、便捷的人才交流渠道。鼓励画家参展，对个人油画作品参加国家、省级画展获得入会资格作品、入选作品的，给予激励政策。*.对入驻企业监管不到位。（*）入驻企业把关不严，存在入驻面积超标准现象。整改情况：一是对*家企业面积根据招商政策相关规定进行再核实，多出面积核减。核减情况如下：****年*月******已退出油画城；****年*月莆田******按现有公司规模核减面积；****年*月肆季研学(福建)******已退出油画城。二是批评教育。****年*月**日，由中心党支部书记对负责招商工作相关责任人陈某开展批评教育，要求提高业务能力和职业素养，今后要熟读和掌握招商政策及相关的法律法规，严格依规依纪依法开展各项工作。（*）入驻企业季度、年度考核不规范。整改情况：一是考核结果运用。①关于肆季研学（福建）******需补缴的相关房屋租金问题，经我中心发函莆田市城******（业主方）收缴相关房屋租金，现业主方反馈****年*月*日已通过法律诉讼追回房屋租金。②关于莆**********年*月已开设莆田国际油画城艺术家专访专栏，已开展多场与油画相关的宣传报道。二是批评教育。****年*月**日，由中心党支部书记对业务负责人陈某进行批评教育，要求提高思想认识，加强业务学习，提升业务能力，今后能严格落实招商规定，做到认真负责，举一反三，充分发挥出工作职能。（*）商铺转租退租手续不齐全、审核不严谨。整改情况：一是****年*月油画城艺术A区B区新一轮招商，在入驻审批、签约程序、退租程序方面严格按照《莆田国际油画城艺术A区B区招商办法》执行。二是建立一户一档，区域分组负责，对入驻审批表、商铺租赁合同、身份证复印件、退租审批表及入驻（退租）所需提交的其他材料规范整理入档。（*）商铺监管不到位，存在改变经营用途情况。整改情况：一是****年*月对改变经营用途的商铺均已清退，不作为新一轮招商对象。二是****年*月油画城艺术A区B区新一轮招商严格按照《莆田国际油画城艺术A区B区招商办法》规定，对申请入驻的商户进行资格审核，杜绝非油画行业商户入驻。三是制定《莆田国际油画城A区B区量化管理方案》，依照量化管理标准对入驻商户进行季度量化评定和年度总量化评定，杜绝改变经营用途等情况发生。（*）开展商铺安全巡查不到位。整改情况：一是落实安全检查工作。建立安全生产检查工作领导小组队伍，明确分工，责任到人。****年春节前、五一节前等重大节假日、每季度均已联合区经发集团物业开展安全检查，并形成检查台账、问题清单、整改结果和归档工作。****年*月**日，我中心邀请城厢区霞林消防救援站在油画城内开展消防安全培训及演练活动。二是加强物业管理。区经发集团已于****年*月初聘请专职楼管*名，加强公共区域管理，****年*月已组织对长期占用公共通道无人认领杂物进行搬离。*.维护国有资产利益措施不多。（*）未督促商户按时缴纳房租。整改情况：一是区经发集团已追回商户拖欠房租*.**万元。二是区经发集团每月通过智能电表系统发布房租账单，未缴费的商户将自动断电。我中心将积极协助业主方督促商户按时缴纳房租，同时把缴纳房租等事项在《莆田国际油画城A区B区量化管理方案》中列为量化内容，将严格遵照执行，把量化管理结果进行运用。（*）未督促商户按时缴纳物业管理费。整改情况：一是A区一层*号*-*月物业费***.**元区经发集团已全部追回。二是区经发集团通过智能电表系统发布物业费账单，未缴费的商户将自动断电。我中心将积极协助业主方督促商户按时缴纳房租，同时把缴纳物业费等事项在《莆田国际油画城A区B区量化管理方案》中列为量化内容，将严格遵照执行，把量化管理结果进行运用。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面*.作风建设不够严实。（*）存在材料不实问题。整改情况：一是组织理论学习，提高思想认识。****年*月*日组织党务工作人员对《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等进行专题学习。二是提醒谈话。对党务工作人员开展提醒谈话，要求能够遵守纪律，作风严谨，工作勤恳，增强纪律意识和规矩意识，确保今后不发生此类问题。（*）公文制发不严肃。整改情况：一是组织理论学习，提高思想认识。****年*月*日组织相关业务经办人对《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等进行专题学习，由中心办公室负责人主讲，结合具体范例文件，对公文种类、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理和公文管理等进行详细讲解。二是提醒谈话。对相关经办人开展提醒谈话，要求严格规范发文格式和内容，提高发文质量。*.执行财经制度不规范。（*）未及时退还多扣款项。整改情况：一是全面梳理检查，核实应付职工薪酬余额中个人应退或应补的金额明细，个人少扣缴金额共计***.**元已于****年*月**日退还单位基本户，个人多扣缴金额共计****.**元已于****年*月**日逐一退还个人。二是对财务工作人员开展提醒谈话，指出财务人员需要具备高度的责任心和严谨的工作态度，要求加强学习，扎实专业知识，能够熟练掌握财务相关法规，具备处理复杂财务问题的能力。（*）报销手续不规范。整改情况：一是及时将材料归档到位。二是组织学习，规范报销手续。****年*月**日组织干部职工对《莆田国际油画城产业发展中心财务制度》进行专题学习，明确报销需要提供的附件材料，要求严格落实报销手续。三是对财务工作人员和相关人员开展提醒谈话，指出财务人员需要具备高度的责任心和严谨的工作态度，保持诚信、公正、廉洁的品质，确保财务工作的准确性和合规性。（*）专项资金执行率不高。整改情况：一是对于未用完的专项资金，连续结转两年及以上的，已于****年*月*日上缴本级财政。二是对财务工作人员和业务人员开展提醒谈话。指出财务人员需要具备高度的责任心和严谨的工作态度，要求财务人员应积极与各个部门进行沟通，及时解决问题。（*）合同签订不严谨。整改情况：一是组织学习，加强合同管理。****年*月**日组织干部职工对《莆田国际油画城产业发展中心财务制度》进行专题学习，明确合同签订流程。二是对财务工作人员和业务人员开展提醒谈话，要求必须具备相关业务能力和专业知识，有效履行职责。（*）超预算支出。整改情况：一是组织学习，强化认识。****年*月**日组织干部职工对《莆田国际油画城产业发展中心财务制度》进行专题学习，严格执行预算。二是对财务工作人员和业务人员开展提醒谈话，指出财务人员需要具备高度的责任心和严谨的工作态度，加强对财务相关规章制度的熟练和掌握。（*）违规领取餐费补贴。整改情况：一是立行立改。立即要求违规领取餐费补贴人员退回餐费补贴，已于****年*月**日上缴本级财政。二是组织学习，强化认识。****年*月**日组织全体干部职工对《城厢区区直机关差旅费管理办法》、《中共莆田市委组织部莆田市人力资源和社会保障局关于明确机关事业单位工作人员病事假期间有关待遇规定的通知》（莆人社文〔****〕***号）进行专题学习。三是批评教育。由中心党支部书记对相关责任人黄某进行批评教育，明确对黄某的工作要求，包括遵守法律法规、单位规章制度，对工作的认真负责态度，以及要深刻汲取教训，在今后的工作中能举一反三，严格对待财务管理和内部控制，切实做到将遵规守纪内化于心外化于行。（*）购买服务未询价。整改情况：一是加强采购业务知识学习，提升业务能力。****年*月**日组织干部职工对《莆田国际油画城产业发展中心财务制度》进行专题学习，确保干部职工知悉财务制度及采购流程。二是举一反三，严格执行《莆田国际油画城产业发展中心财务制度》，规范采购询价程序。三是批评教育。由中心党支部书记对采购负责人康某进行批评教育。要求康某加强对专业知识、新知识的掌握，强调工作中的责任和担当，严格遵守采购有关规定和要求，高度重视并规范采购询价程序，加强供应商资质审核、询价流程，强化执行力建设和过硬作风，增强制度意识、规范意识、风险意识。*.管理国有资产不够规范。整改情况：一是按照《城厢区区级行政事业单位国有资产处置管理规定》的规定，对到期无法使用但未及时处置的固定资产进行报废鉴定及处置。二是对于报废的固定资产处置收入已于****年*月**日上缴本级财政。*.施工项目邀请招标管理不够规范。（*）邀请招标程序不规范。整改情况：一是组织全体干部学习《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和《福建省招标投标条例》等法律法规及规定。二是对存在问题举一反三，严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和《福建省招标投标条例》中的招投标程序执行。三是对相关负责人提醒谈话，要求相关负责人加强对招标投标工作流程及相关要求的学习和掌握，要做到举一反三，杜绝此类问题发生。（*）邀请招标内容审核把关不严。整改情况：一是组织全体干部学习《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《福建省招标投标条例》等法律法规及规定。二是严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和《福建省招标投标条例》执行，加强对招标内容的审核把关，杜绝类似问题再出现。三是对相关负责人提醒谈话，要求相关责任人严格按照招标制度执行，从落实招标人主体责任方面规范招标工作，同时是要强化监督，加强对招标全流程监管。（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面*.“三重一大”制度执行不到位。整改情况：一是提醒谈话。****年*月*日对相关责任人开展提醒谈话，提高对“三重一大”事项决策的敏感度与重视程度，确保今后不发生此类问题。二是建章立制。进一步完善《莆田国际油画城产业发展中心“三重一大”事项决策制度》，加强规范重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用的集体决策制度。*.党内政治生活不够严肃。（*）组织生活会开展不够规范。整改情况：一是高度重视，立行立改。以此次巡察整改为契机，严格按照文件规范要求撰写组织生活会个人发言提纲，确保抓在日常、严在平常。二是自查自纠，举一反三。让全体党员认识到开展批评与自我批评的严肃性，认真撰写批评与自我批评材料，做到“真”批评，“敢”批评，“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严于律己。（*）民主生活会开展不够规范。整改情况：一是组织学习，提高认识。组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，规范民主生活会的程序。二是规范民主生活会流程。****年*月**日召开莆田国际油画城产业发展中心党组织巡察整改专题民主生活会，会前持续加强学习、广泛征求意见、开展谈心谈话，围绕巡察反馈意见认真检视问题，进一步细化整改措施，增强整改措施的可操作性和针对性；会后做好材料的收集整理，达到了统一思想、推进整改的良好效果。三是举一反三。今后坚持按照最新文件要求做好民主生活会相关工作，认真开展会前谈心谈话、文件学习、深入查摆问题，制定切实有效的整改措施并逐项落实，确保民主生活会规范开展。*.党务工作开展不够扎实。（*）主题党日活动不规范。整改情况：一是深入开展主题党日活动，提高活动实效，每月召开*次主题鲜明的党日活动，每月认真制定“主题党日”活动方案。二是专人专职，指定党务工作人员每月做好主题党日活动方案、活动照片及签到表归档工作。（*）党费收缴不及时，未落实党费按月收缴的规定。整改情况：一是组织学习，提高认识。****年*月*日组织党务工作人员对党费收缴的相关业务知识进行学习。二是立行立改。严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，指定专人负责党费收缴，监督并提醒全体党员及时足额缴费。三是健全党费收缴工作台帐。（*）党务公开不够规范。整改情况：一是组织学习，提高认识。****年*月*日组织党务工作人员对《中国共产党党务公开条例（试行）》进行专题学习。二是立行立改。严格把关好党务公开内容，结合工作实际按月更新相关数据，确保数据真实、准确，并接受社会监督。三是提醒谈话。****年*月**日对党务工作人员进行提醒谈话。提升业务能力，切实增强纪律意识和规矩意识，确保今后不发生此类问题。*.廉政风险排查不够具体。整改情况：一是立行立改。提高廉政风险防范意识，查找分管领域风险漏洞，完善年度《莆田国际油画城产业发展中心关于开展个人岗位廉政风险点排查与防控工作的实施方案》《莆田国际油画城产业发展中心个人岗位廉政风险登记表》，对个人岗位可能存在的廉政风险进行细化填报。二是按要求认真开展政治监督谈话，坚持突出问题导向。在重大节日、重要时间节点等采取集体谈话和个别谈话相结合的方式对干部职工开展廉政教育谈话。*.综合派驻纪检组监督有待加强。整改情况：一是紧紧围绕主体责任清单的落实，不断强化日常监督检查，认真学习借鉴经验做法，在改进工作方式、完善压力传导机制上下功夫。二是采用动态化的监督方式，与挂钩纪检监察室共同分析研判挂钩联系单位政治生态，构建健康向上的良好政治生态。三是细化监督任务，主动靠前监督，督促各挂钩联系单位建立有效预警提醒和防范修补机制，并做好制度建设“后半篇文章”。三、巡察反馈问题的处理情况（一）对巡察反馈问题认真组织调查，按照监督执纪“四种形态”对*名相关责任人作出处理，其中，批评教育*人，提醒谈话*人。（二）区委巡察四组巡察莆田国际油画城产业发展中心党组织期间，无涉及莆田国际油画城产业发展中心的信访件。四、下一步计划（一）持续提高政治站位。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与巡察整改落实工作紧密结合起来，坚持把抓好巡察整改落实作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体表现，准确把握整改任务要求，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深挖问题根源，真抓真严、真改实改，坚决杜绝“过关”思想，切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，使整改落实的过程真正成为党的建设全面加强的过程。（二）持续抓好后续整改。以巡察反馈问题为引领，用好巡察整改成果推动问题解决，坚持目标不变，力度不减，继续以严的标准、实的作风持续抓好巡察整改工作，问题不解决不松手、整改不到位不罢休。对于已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，持续巩固巡察整改成果，确保真改实改。（三）持续抓好标本兼治。坚持立足长远、举一反三，进一步抓建章立制。对于整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。强化日常监督，抓好纪律教育、警示教育，常态化开展党章党规党纪学习教育和警示教育，进一步强化权力制约和制度的规范，从源头上防止和杜绝各类违纪违法行为发生。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：****-*******；通信地址：莆田市城厢区肖厝路***号*楼；电子邮箱：******。中共莆田国际油画城产业发展中心支部委员会****年*月**日