山东德州德州市公共资源交易中心：深化改革 提升效能 服务融入统一大市场建设
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二十届三中全会审议通过的《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中首次提及公共资源交易平台体系概念，显示了公共资源交易领域改革在整个全面深化改革中的重要地位，体现了党中央、国务院对于公共资源交易工作的高度重视。
近年来，德州市公共资源交易中心锚定公共资源交易平台整合共享、服务统一大市场建设进行了广泛而深入地探索，先后承接**余个省级试点工作，不断延伸服务职能、创新服务机制、提升服务质效，助力构建信息深度共享、市场充分开放、竞争公平有序的公共资源交易市场体系。今年*-*月，全市政府采购项目、工程建设项目外地企业中标率分别为**.*%、**.*%，公共资源配置的效率和活力明显提高，为深度融入全国统一大市场奠定了坚实工作基础。
一、聚焦统一规范，全面提升服务供给水平。一是全面提升标准化建设水平。按照技术标准统一、硬件设施统一、业务流程统一的标准，建设“*+*+N”市县一体化公共资源交易平台体系，升级平台软硬件设施功能，建成**个覆盖全市**个交易场所的标准化评标机位；对标省级工程建设招投标工作规程，推动工程建设各行业招投标操作标准规范统一。二是推动交易服务向基层延伸。拓展延伸基层交易服务数字化链条，建成基层服务站点**余个，推动公共资源交易系统、信息、技术、服务保障向镇村延伸，形成公共资源交易服务“市县镇村”四级联动工作机制。三是持续推进“应进必进”“应进能进”。积极拓展矿业权、用水权、集体经营性建设用地等进场交易，推动建设全要素交易“一张网”。
二、聚焦整合共享，融入区域协同发展格局。一是深化远程异地评标应用。形成常态化联动机制，实现优质专家资源和场地资源跨域在线共享；上半年全市实施远程异地项目个数同比增长***%，整体工作情况居全省第二。二是深化交易数据分析应用。参建全省公共资源交易数据开放应用创新实验室，聚焦降低交易成本、规范交易活动、服务智慧监管、保障公平竞争探索创新应用场景。三是加强区域业务协同合作。主动融入建设全国统一大市场发展格局，加入全省沿黄“*+*”公共资源交易合作组织，先后同**省**市公共资源交易服务机构签订战略合配合制定全省公共资源交易信息同频发布数据标准和技术规范，构建“多省区跨区域移动端数字证书兼容互认框架”，实现交易服务深度交互协同，切实降低交易成本。
三、聚焦惠企利企，营造公平竞争市场环境。一是全面开展公平竞争审查。对所有涉及市场主体经济活动的政策措施进行起底式大排查，全面取消电子招标（采购）文件示范文本，优化简化业务流程及系统功能，坚决破除影响统一市场建设和公平竞争的事项。二是谋划实施一系列惠企利企举措。全面推行CA数字证书免费发放、电子保函代替投标保证金、招标计划提前发布等政策措施落地，累计为交易主体释放成本负担*.*亿元。三是强化平台服务提升跟踪问效。常态化举办市场主体业务培训会、座谈会，开展满意度调查，建立完善常态化政策宣贯及服务回访机制，切实提升对企服务质效。
下一步，德州市公共资源交易中心将继续锚定二十届三中全会提出的新任务新要求，紧紧围绕统一大市场目标定位，持续深化公共资源交易领域改革创新，一体推进公共资源交易标准化、数字化、智慧化“三化”融合建设，为全国统一大市场建设背景下的公共资源交易新发展格局贡献“德州经验”。
