安徽亳州关于对县政协十一届二次会议第104号委员提案的答复
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关于落实亳政办督字［****］**号文件关于对县政协十一届二次会议第***号委员提案的答复何玉静委员：您在县政协十一届二次会议期间提出的关于关于加强我县农村老年人防诈骗宣传教育的建议的提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：一、工作开展情况（一）成立专业队伍、提升打防管控能力水平近年来电信网络诈骗违法犯罪呈现高发态势，严重危害人民群众的财产安全，蒙城县公安局制定“全警反诈”工作方案，整合公安机关内部资源、凝聚全警合力，提升打防管控能力水平。并于****年*月成立了反诈专业队伍刑事侦查大队电信网络新型违法犯罪侦查中队（反电诈中队，同时承担蒙城县反电诈中心、反电诈联席办职责），以反电诈中队为基础建成了打击治理电信网络新型违法犯罪中心，从全局选调优秀民警充实反电诈中心，中心现有民警**人，辅警**名，其中党员民辅警**人，负责全县电诈案件接警止付、预警劝阻、资金查控、研判打击、宣传防范、协调联动等工作。反诈中心实行**小时值班，以最快速度、最大程度追赃挽损，切实守护好人民群众的“钱袋子”。近年来实现了打处数、挽损数逐年上升、发案数、损失数逐年下降的目标。（二）建立相关机制，高位推动反诈工作落实我县建立以县政府主要负责人为总召集人，各乡镇（街道）、县直各单位为成员的打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度，印发《蒙城县防范和打击治理电信网络新型违法犯罪工作机制》《蒙城县防范电信网络诈骗犯罪宣传工作方案》等文件，明确工作职责和责任人。以联席会议为依托牵头建立本区域全覆盖的宣传工作机制，建立健全防范宣传工作体系，协调各成员单位开展宣传防范工作，将***家县直单位、**个乡镇（街道）纳入反电诈宣传单位，建立健全全覆盖的宣传防范工作体系，积极开展“无诈”系列创建工作。实行反电诈警情“日梳理、月通报、年总结”制度，不定期对各单位工作情况进行督导、检查，将检查结果进行通报，每月对全县电诈警情进行分析，对全县反电诈工作进行总结通报，累计通报**余次。将各单位的电诈案件防范等工作纳入年终绩效考评、平安建设考评，并实行通报、挂牌督办、重点管理、一票否决等问责方式。各商业银行、通信运营商常态化入驻反电诈中心，建立快速联动响应机制，开通“绿色通道”，第一时间处理、反馈，为防范和打击电信诈骗赢得时间和空间。（三）加大宣传力度，增强群众防骗识骗能力建立反电诈宣传指挥群，不定期发送防范电诈常识，通过宣传工作群将高发诈骗类型及防电诈知识进行转发，分析发案特点，根据发案情况发布相应的预警。联合宣传部等组织媒体利用“报、台、网、微、端”大力宣传反诈常识、常态化刊播反电诈公益广告。组织各成员单位采取悬挂反诈条幅、张贴反诈标语、海报，播放反诈音视频、发放宣传材料等方式进行线下宣传，累计发放反诈宣传材料***余万份，制作反诈视频**期，悬挂横幅*****余条，针对留守儿童、学生，由教育局牵头，组织各校采取召开主题班会、发送防诈知识、发放一封信等方式进行反诈知识学习，防止学生及学生家长被骗。全面营造“全警反诈、全社会反诈”的浓厚氛围，最大限度扩大宣传覆盖面，全面织密了全民反诈防范网，向辖区群众推广注册国家反诈中心APP，切实增强人民群众防骗意识和反诈能力。经各成员单位的共同努力，近年来全县电信网络新型违法犯罪警情持续大幅下降。（四）取得工作成效近年来蒙城县公安机关坚持以人民为中心，强化研判打击，狠抓行业治理，严格人员管控，突出宣传防范，以反电诈联席办为依托推动全县形成了“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关各方齐抓共管、社会各界广泛参与”的新型反诈宣防体系，取得了一定成效，***年*至*月份，电诈警情***起，同比下降**.**%，发案数全市最低，损失数同比下降**.**%，抓获涉诈类犯罪嫌疑人***余人，为被害人返还被骗资金***余万元，工作成效全市领先。二、存在的问题（一）警情和损失仍然高位运行。*-*月份，全县电诈警情虽较同期略有大幅下降，但稍不注意即可能止跌回升，同时警情、损失高位运行的态势没有根本扭转。（二）宣传教育精准度不高。对易受骗群体缺乏分析，精准宣传手段不足，今年以来全县“国家反诈中心”APP下载安装量明显降低，工作进展缓慢。从县联席办回访情况看，今年以来全市共有***名受害人未下载安装“国家反诈中心”APP，占比**.**%，安装后开通来电预警的更是少之更少。（三）宣传防范质效不高。存在“上热、中温、下冷”现象，部分乡镇、成员单位对宣传教育重视不够、后劲不足、措施不实，工作中没有讲清电信网络诈骗可能造成的危害、电信网络诈骗使用的手段、电信网络诈骗的防范方法，仅以“所有刷单都是诈骗”“警惕杀猪盘诈骗”即默认宣传到位，实际效果大打折扣，导致群众接受过宣传的依然被骗。（四）各成员单位工作存在问题，没有充分发挥好联席会议制度优势，各成员单位共同参与、群防群治工作格局有待进一步加强，没有充分发挥基层网格优势，将创建“无诈社区”工作摆在重要位置上，尚未打通宣传教育的最后一公里。在无诈社区创建中我县共有**个社区被市联席办通报，在全民反诈活动中多个乡镇因为警情高发被计牌，部分社区被市联席办多次通报，警情依然高发多发。三、下一步工作打算一提高宣传防范范围的广泛度。县联席办系统谋划，结合工作实际制定工作方案，细化措施、明确分工、压实责任。由宣传部牵头充分利用自有资源优势推动各种宣传媒体和载体，丰富全市反诈宣传产品和形式方法，不间断开展宣传。在发案高发时段，聚焦社会热点，借助各种关键时间节点集中重点宣传，如中考高考、新生入学、春节返乡、企业注册、年审报税、网络安全宣传周、国家宪法日等，不断扩大受众面、提高送达率。要充分依托社会力量组建志愿队、宣讲队等常态化开展面对面、近距离宣传。延伸拓展网上宣传阵地，将反诈宣传以群众喜闻乐见的短视频、网络直播方式进行交互输出，通过通俗易懂的语言向受众传播反诈防骗知识，让广大人民群众在寓教于乐中增强防骗识骗能力，进一步提高宣传知晓率。二提升宣传防范对象的精准度。充分发挥职能优势，对从业人员和服务对象，加强精准滴灌式宣传。以全县电信网络诈骗被害人特征分析为基础，深入研究诈骗手法和受害人群特点，结合部门、区域高发诈骗类型，量身定制有针对性的、群众喜闻乐见的宣传方法和作品，真正让受众听得懂、听进去、愿接受。其中县教育局针对在校师生重点宣传，突出案例警示和诚信教育，提高师生的防骗反骗意识，防止参与电信网络诈骗犯罪活动，坚决遏制此类犯罪向校园渗透蔓延。县财政局、县市场监管局、县税务局针对企业财会人员重点宣传冒充领导类诈骗，利用考试、培训、入职、办税等时机开展接触式宣传。各商业银行、通讯运营商利用反诈宣教基地、客户经理、短信通道、网上营业厅等触达客户方式，定期开展宣传防范，实体网点宣传产品要全覆盖。三提高宣传防范的浓厚氛围。县委宣传部要牵头建立全方位、广覆盖的反诈宣传体系，县公安局、检察院县文旅局、团委全面参与，公安机关由治安部门牵头，宣传部门与反电诈中心配合，持续组织开展全县反诈防诈进家庭、进社区、进学校、进村镇、进企业活动，全面营造反诈防骗浓厚氛围。各乡镇街道组织开展“无诈社区”创建活动，将反诈宣防工作纳入网格化管理服务，纳入网格员日常工作内容，切实增强群众防骗意识和识骗能力。积极推广关注安装“国家反诈中心”官方APP、*****预警专号、*****预警劝阻短信系统、一证通查、一键查卡“五大反诈利器”，形成铺天盖地的“全社会反诈”强大声势，坚决打一场反电诈人民战争。蒙城县公安局 ****年*月**日
