蕲春至太湖高速公路蕲春东段污水处理工程QTDWSCL-*标段(HBSJ-******GL-*********)施工招标公告招标编号：HBSJ-******GL-**********.招标条件蕲春至太湖高速公路蕲春东段(以下简称“本项目”) 已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于蕲春至太湖高速公路蕲春东段项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔****〕***号），初步设计已由湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于蕲春至太湖高速公路蕲春东段初步设计的批复》（鄂交函〔****〕***号）批准。建设资金来自企业投资和国内银行贷款，建设资金已落实。招标人为湖北交******，招标代理机构为北京******。项目已具备招标条件，现对本项目的污水处理工程施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。*.项目概况与招标范围*.*项目概况建设地点：湖北省黄冈市蕲春县境内 建设规模：蕲春至太湖高速公路蕲春东段项目路线起于蕲春县株林镇南陈应垅村附近，对接蕲太高速蕲春西段终点，设置株林枢纽互通与麻阳高速交叉，之后路线向东北展线，在刘河以北设刘河互通接***省道，至狮子东设狮子互通接***县道，于张塝西设张塝互通接***省道，在大同镇东设大同互通接***省道，止于檀林以东的碾下村樟树湾附近（鄂皖省界），对接蕲太高速安徽段。项目全长约**.***公里，设计速度***公里/小时，整体式路基宽度**.*m，分离式路基宽度 **.*m。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB**-****）执行。全线设置桥梁*****m/**座，其中特大桥****m/*座，设隧道****.*m/*座，其中长隧道****m/*座；设置互通立交*处，其中枢纽互通*处，出口互通*处；同步建设匝道收费站*处，服务区*处，交通安全用房*处以及交通工程及沿线设施。其他：蕲春至太湖高速公路蕲春东段涉及的污水处理工程建设点位合计*处：其中，蕲春东服务区北区及南区各建设*套，处理能力分别为***吨/天、***吨/天的污水处理设施，狮子互通收费站、交通安全用房、刘河收费站、张塝收费站和大同收费站各建设*套，处理能力分别为**吨/天、**吨/天、**吨/天、**吨/天、**吨/天的污水处理设施。*.*招标范围招标范围：蕲春至太湖高速公路蕲春东段收费站、交通安全用房、服务区（停车区）的新建污水处理工程的实施（污水处理系统调节池进水口至总排水口为工程施工界面，含污水处理设备基础、个别站所接入地方市政管网，不含污水处理系统设备的主进线电缆和自来水主进水管）及相关人员培训、技术支持、售后服务、质量保证等。工程量详见招标图纸和工程量清单。标段划分：本次招标划分为*个标段，标段名称为：QTDWSCL-*标段。 计划工期：***日历天，计划开工日期****-**-**合同估算价：****.**万元 *.*其他：计划工期***日历天，计划开工日期为：****年*月*日，缺陷责任期***日历天（工期以本条款规定为准，具体开工日期以招标人通知为准）。*.投标人资格要求*.*本标段招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录。*.*本标段不接受联合体投标。*.*各投标人均可就本招标项目上述标段中的 *(具体数量）个标段投标且最多允许中*个标。*.*本次招标本项目不属于政府采购工程。*.*本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购*.*其它要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标。*.招标文件的获取*.*凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：***.******.***）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。*.*完成注册登记后，请于****年**月**日至****年**月**日**：**时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。*.投标文件的递交*.* 投标文件递交截止时间为：****年**月**日 **时**分*.*投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。*.投标相关事宜招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。*.评标办法本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。*.发布公告的媒介本标段招标公告同时在湖北省电子招投标交易平台（网址：***.******.***）、湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：***.******.***）、湖北省交通运输厅网站（http://***.******.***.cn）、湖北交投电子采购平台（http://***.******.***/）(发布公告的媒介名称)上发布。*.联系方式招标人:湖北交******代理机构:北京******地址:湖北省蕲春县河西开发区西环大道与东壁大道交叉路口地址:北京市朝阳区北苑路***号凯旋城*号楼*层***号邮编:邮编:******联系人:刘先生联系人:申先生、魏先生电话:***-********电话:***-********-***传真:传真:电子邮件:电子邮件:bjztc*@***.com网址:网址:开户银行:开户银行:账 号:账 号:****年**月**日附录: 附录* 资格审查条件(资质最低要求)资质要求同时具备：*、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；*、具有建设行政主管部门颁发的环保工程施工专业承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质；*、有效的安全生产许可证。注： *.证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书、安全生产许可证的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附)。 *.对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 *.上述材料应附在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”之后。 *.上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。附录* 资格审查条件(财务最低要求)财务要求同时具备：*、投标人****年的流动资产与流动负债比率大于*；*、投标人****年、****年、****年每年的营业收入均不低于****万元人民币。注： *.证明材料应附：****年、****年、****年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中) *.上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。附录* 资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求近*年完成过*个污水处理工程的施工业绩。注： *.投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 *.近年完成的类似业绩情况的业绩证明材料要求： （*）公路工程项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.完工（交工或竣工）证明材料的扫描件。 （*）市政基础建设项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的扫描件。 （*）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.静态验收、动态验收或者初步验收证明材料的扫描件。 如上述证明材料均无法表明上述要求的建设内容或规模，应提供该业绩的项目建设单位出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。 *.“近*年”指****年*月*日至本项目投标文件递交截止时间，以证明材料（或证书）载明的完工（交工或竣工）或竣工验收或静态（或动态或初步）验收时间为准。 *.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是************，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，******业绩均不予考虑************，其******的名义计算。 *.上述要求与投标文件格式、资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。附录* 资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求*、投标人没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态；*、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；*、投标人没有被省级及以上主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省建设市场投标资格或禁止进入湖北省建设市场处罚且处于有效期内；*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：(*)在国家企业信用信息公示系统(http://***.******.***.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；(*)在“中国执行信息公开网”（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单；(*)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；(*)其他在“信用中国”网站(http://***.******.***.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。注： *、“近三年”是指****年*月*日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 *、投标人应按投标文件格式、资格审查资料“信誉情况表”格式要求提供信誉情况承诺函。附录* 资格审查条件(主要人员最低要求)人员数量资格要求项目经理*同时具备：*、工程师及以上技术职称；*、持有建设行政主管部门颁发的一级建造师注册证书；*、具有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；*、近*年内曾担任过*个污水处理工程施工的项目经理。注：*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”，并在“拟委任的项目经理资历表”相应表后附相应证明材料。 *、业绩证明材料要求： （*）公路工程项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.完工（或交工或竣工）证明材料的扫描件。 （*）市政基础建设项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的扫描件。 （*）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.静态验收、动态验收或者初步验收证明材料的扫描件。 如上述证明材料均无法表明上述要求的建设内容或规模或任职要求，应提供该业绩的项目建设单位出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。 *、证书证明材料应附：（*）身份证、职称证、有效的安全生产“三类人员”证书的扫描件。（*）项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http://***.******.***.cn/home）的网页截图，截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、有效期。 *、投标人应按第九章投标文件格式“第一个信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”。投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，“拟委任的项目经理资历表”中的“说明在岗情况”可不填写。 *、投标人还需提供项目经理****年**月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 *、“近*年”指****年*月*日至本项目投标文件递交截止日期前一日。 *、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。 *、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。附录* 重大偏差一览表 第一个信封重大偏差一览表序号评审标准评审因素重大偏差认定标准*第一信封形式评审标准投标文件投标文件不能正常打开*投标人名称投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称、主要人员到岗承诺函投标人名称、工程款结清承诺函投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。*投标文件的签署投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（*）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章。（*）投标函未使用CA 数字证书加盖单位电子印章。（*）投标函未使用CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注：投标函附录可不签字盖章。*投标文件组成部分投标文件缺少以下任一项内容：第一个信封投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、技术建议书、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成类似项目情况表、信誉情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、主要人员到岗承诺函、财务会计报表、工程款结清承诺函。注：①因湖北省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式“五、施工组织设计”中所列*~*项内容为固定格式无法修改，投标文件格式“五、施工组织设计”修改为：“五、技术建议书”，主要内容包含（一）技术方案（二）施工组织设计。具体修改内容详见投标文件格式“九、第一个信封其他材料 五、技术建议书”，投标人可根据工程实际编制技术建议书内容（不限于投标文件格式中所列内容）并上传至投标文件格式“五、施工组织设计”中。投标人技术建议书的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差。②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差；④《拟分包项目情况表》可不填写。*联合体投标（如有）投标人以联合体形式投标*投标报价投标文件（商务及技术文件）出现有关投标报价的内容*第一信封响应性评审标准工期第一个信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限*工程质量第一个信封投标函未填写工程质量或填写的工程质量标准低于“合格”。*安全目标第一个信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标标准低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故”**投标保证金采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（*）投标保证金未从投标人基本账户转出；（*）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（*）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；（*）在投标截止时间前未提交保函或保单。**第一信封资格评审标准营业执照（*）投标人是企业法人的，未提供营业执照或提供的营业执照无效；（*）投标人是事业单位法人的，未提供事业单位法人证书或提供的事业单位法人证书无效。**基本账户开户证明采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户证明或银行打印的基本存款账户信息。注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。**资质投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：*、同时具备：（*）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；（*）具有建设行政主管部门颁发的环保工程施工专业承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质；（*）有效的安全生产许可证。*、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书、安全生产许可证的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附)。*、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的副本变更记录扫描件。**财务状况投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：*、同时具备：（*）投标人****年的流动资产与流动负债比率大于*；（*）投标人****年、****年、****年每年的营业收入均不低于****万元人民币。*、证明材料应附：****年、****年、****年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。**类似项目业绩投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：*、近*年完成过*个污水处理工程的施工业绩。*、近年完成的类似业绩情况的业绩证明材料要求：（*）公路工程项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.完工（或交工或竣工）证明材料的扫描件。（*）市政基础建设项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的扫描件。（*）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.静态验收、动态验收或者初步验收证明材料的扫描件。如上述证明材料均无法表明上述要求的建设内容或规模，应提供该业绩的项目建设单位出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。*、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是************，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，******业绩均不予考虑************，其******的名义计算。*、“近*年”指****年*月*日至本项目投标文件递交截止时间，以证明材料（或证书）载明的完工（交工或竣工）或竣工验收或静态（或动态或初步）验收时间为准。**信誉投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：*、投标人处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态；*、投标人处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；*、投标人被省级及以上主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省建设市场投标资格或禁止进入湖北省建设市场处罚且处于有效期内；*、在国家企业信用信息公示系统(http://***.******.***.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；*、在“中国执行信息公开网”（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单；*、投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；（“近三年”是指****年*月*日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）*、其他在“信用中国”网站(http://***.******.***.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；*、投标人没有按投标文件格式、资格审查资料“信誉情况表”格式要求提供信誉情况承诺函。**主要人员项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：*、工程师及以上技术职称；*、持有建设行政主管部门颁发的一级建造师注册证书。*、具有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。*、近*年内曾担任过*个污水处理工程施工的项目经理。*、业绩证明材料要求：（*）公路工程项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.完工（或交工或竣工）证明材料的扫描件。（*）市政基础建设项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的扫描件。（*）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.静态验收、动态验收或者初步验收证明材料的扫描件。如上述证明材料均无法表明上述要求的建设内容或规模或任职要求，应提供该业绩的项目建设单位出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。*、证书证明材料应附：（*）身份证、职称证、有效的安全生产“三类人员”证书的扫描件。（*）项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http://***.******.***.cn/home）的网页截图，截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、有效期。*、投标人应按第九章投标文件格式“第一个信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”。投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，“拟委任的项目经理资历表”中的“说明在岗情况”可不填写。*、投标人还需提供项目经理****年**月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。*、“近*年”指****年*月*日至本项目投标文件递交截止日期前一日。**不得存在的其他情形（一）投标人存在以下任一情形：(*)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(*)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；(*)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；(*)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；(*)为本标段污水处理前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位)；(*)为本标段的监理人；(*)为本标段的代建人；(*)为本标段的招标代理机构；(*)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(**)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。**不得存在的其他情形（二）投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：：(*)在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(*)经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。第二个信封重大偏差一览表序号评审标准评审因素重大偏差认定标准*第二信封形式评审标准投标人名称投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。*投标文件的签署投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（*）投标文件（报价文件）封面未使用CA 数字证书加盖单位电子印章；（*）投标函未使用CA 数字证书加盖单位电子印章；（*）投标函未使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。*投标文件组成部分投标文件缺少以下任一项内容：投标函、已标价工程量清单注：合同用款估算表可不填写。*第二信封响应性评审标准投标报价投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：(*)投标函未填写报价；(*)投标函有两个及以上的报价（大写报价）；(*)投标函的投标报价超过本标段（包）最高投标限价；(*)投标函中投标报价与投标文件格式中已标价工程量清单中的投标报价不一致；(*)投标人提交了调价函。*已标价工程量清单对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。*存在的其他情形（二）投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：：(*)在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(*)经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。备注: