福建南平顺昌县环境监测站监测仪器采购项目答疑及补充通知(三)
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(招标编号：DHNPZ-[****]***号) 一、招标文件部分：“顺昌县环境监测站监测仪器采购项目”开标时间、地点定于:****年*月**日下午**：**(北京时间)开标。开标地点为 顺昌县招投标中心 地址：顺昌县交通大厦十楼会议室。二、答疑及补充如下：(一)原厂商授权限制(项目授权书和售后服务承诺书)问题。公开竞争是政府采购的基石，政府采购的竞争即包括符合政府采购需求的不同厂商品牌之间的竞争，也包括同一厂商品牌不同代理商之间的竞争，然而在招标文件有多处限制公开竞争：问*、标书P**页要求：“★*、为保证采购产品的为原厂原装产品，以下产品烟尘测试仪、pH计(现场用)、三合一采样器、便携式多种气体分析仪、发光细菌毒性检测仪、PID检测仪需原厂家或者国内总代理提供的项目的授权证书和售后服务承诺书。”(P*带★条款为重要条款，不满足将导致为无效投标。)答：*、以下产品烟尘测试仪、pH计(现场用)、三合一采样器、便携式多种气体分析仪、发光细菌毒性检测仪、PID检测仪需原厂家原装产品。“国内总代理提供的项目的授权证书和售后服务承诺书。”该条款删除。(P*带★条款为重要条款，不满足将导致为无效投标。)该条款删除。问*、标书**页项目号：*、*、*、**、**、**产品投标时需原厂家或者国内总代理提供的针对此次项目的售后服务承诺书。答：标书**页项目号：*、*、*、**、**、**产品投标时需原厂家或者国内总代理提供的针对此次项目的售后服务承诺书。该条款已删除。问*、标书**页要求**、★投标人应在投标文件中附上投标设备及器材原厂商印制的彩页技术说明书。(带★条款不满足将导致为无效投标。)通常，说明书大都是在交货验收时设备原包装提供，且一机一份，书不离机。此次标书配置及供货要求已写清交货验收提供，现标没标，货没交，怎么提供？且多达**种各类产品说明书规格大小厚薄不一，若都要求附上，标书装订在一起必制作困难、不规范、奇厚无比。此条，除了变相限制公开招标的目的，实无必要。因此条不合理也无必要，因建议删除。答：改为不带★条款，因彩页很有必要，这可以看出产品厂家是否正规化，厂商为了推销产品，说明书到处发，完全能提供，这只作为评分条件。*、在第十五页商务部分C*：由投标人在(福建省)修改为(国内)环保系统所完成仪器仪表单个项目中标金额大于(包含)**万的销售情况进行打分，*、C*：修改为：为保障本地化售后服务的便捷性，根据各投标人所投产品在福建省内提供售后服务的机构设置和售后服务专业人员配置等方面情况，由评委在*-*分之间评分。(投标人在投标文件中须提供该机构状况、维修站(点)或经年检合格的营业执照复印件、联系电话、传真等详细资料)(满分*分)*、招标文件P**页技术指标部分修改为外型尺寸≤长***×宽***×高***mm整机重量≤*.* kg*、招标文件P**页技术指标部分修改为：外型尺寸≤长***×宽***×高***mm整机重量≤*.*kg*、招标文件P**页** 展示柜修改为：体积：≥************,使用温度：*度到**度*、招标文件P**页技术指标部分修改为：仪器尺寸清洗槽内尺寸容量超声频率超声功率功率可调加热功率温度可调时间可调网架降音盖排水长×宽×高（mm）长×宽×高（mm）（L）（KHz）（W）(%)（W）（oC）（min） ≤***×***×***≤***×***×*****.********-********-***-***不锈钢有有 (二)关于地域性的经验业绩、网点、案例的质疑招标文件中(P**页)五、投标文件的评估和比较 C商务部分 “C*、评委会由投标人在福建省内环保系统所完成仪器仪表单个项目中标金额大于(包含)**万的销售情况进行打分。招标文件(P**页)C*、须提供投标人所所产品在福建省内维修站(点)授权证书或经年检合格的营业执照复印件、联系电话、传真等详细资料(满*分)法理依据：根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》二章一款*条规定：地域性的经营业绩、经营网点、案例等不作为限制条件。本条设置了“在福建省内环保系统”地域性、行业性的经验业绩，经营网点、案例实际上限制了地域外许多满足政府采购需求，且符合《政府采购法》第二十二条规定的合格生产厂家或供应商的参加投标，同样违反相关规定，通常只有大项目才特别强调业绩金额，单个项目应看重同类仪器的销售业绩情况，非相关仪器的业绩对业主意义不大，建议予以调整。答：根据《招标文件编制指引》*规定，业绩作为评分条件的不可设置地域性限制。本条去除地域福建省内修改为国内，根据中华人们政府采购法第二十三条，采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明和业绩情况，并根据本法规法人供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。根据招标文件编制指引和实施指引的补充通知二，售后服务属于商务部分评标要求，所以C*符合该条件。并未做限制条件。(三)不合理的认证标准限制。招标文件P**页，商务部评分C*要求：投标方有获得IS*****认证的得*分；或得IS******认证的得*分；投标方需提供有效期内的环境污染治理设施运营资质证书的得*分；需提供证书复印件(原件备查)，未提供的本项不得分。(满*分)法理依据：根据省财政厅《编制指引和实施指引》补充通知(二)闽财购【****】**号文第四条规定：招标文件中对供应商资格有要求的，要按照相关部委出台的行业标准和要求进行设置，除此之外的各种认证不得作为资格条件或商务部分的评标因素。众所周知，此次采购实验仪器属常规通用仪器，国家法规、部委及行业标准并未对此设置上述认证限制要求门槛，且环境污染治理设施运营资质等多项评分认证证书是针对污染治理设备或厂家，并不适用此次顺昌环境监测站采购的**类**余台通用基本实验室仪器。在即没有大型仪器，也没有污染治理设施设备，总采购金额不过**余万(**类仪器)的情况下，却施加了不必要的针对污染源治理设施，iso等证书，实为不合适也不合理。建议将此条分项放入价格或技术分项，提高技术质量或降低价格，对业主更为实在。答：根据《顺昌县县级政府部门集中采购目录及限额标准的通知》（顺财采[****]号。环境监测仪器有明确规定属于本部门、本系统有特殊要求的项目，属专用仪器设备，没有常规通用仪器的说法。根据招标文件编制指引**页**条指出：非国家强制性认证资格的认证、银行资信证明、资质证书等作为评分条件每项加分不超过*分，投标人应最大限度地满足招标文件提出的技术、商务需求。投标方有获得IS*****认证的得*分；或得IS******认证的得*分；投标方需提供有效期内的环境污染治理设施运营资质证书的得*分；需提供证书复印件(原件备查)，未提供的本项不得分。(满*分)符合该指引(四)不足**天的标书公示时间《招标文件编制指引》第一章“投标邀请”编制要求明文规定：招标文件发售时间不得少于**天。招标文件P*要求“在招标文件第一章招标公示第*条(第*页)凡有意参加投标者请与：****年 * 月 ** 日至****年 * 月 ** 日(节假日正常)上午*:**至**：**，下午*：**至*：**(北京时间) 为购买招标文件时间，”发标时间只有*个日历日，扣除周末**、**号两天实际发表时间只有*天，与采购法条规定的**天严重不符。不足的公示时间，不利于潜在的投标人获取招标信息和备标，同样限制公开招标。答：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十六条规定。发售期不得少于*日。招标人：顺昌县环境监测站招标代理机构：达华工程管理(集团)有限公司
