安徽亳州关于市政协五届三次会议第86号提案答复的函
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富文本亳政秘〔****〕号关于市政协五届三次会议第**号提案答复的函张力委员：您提出的《关于提升农机社会化服务能力的建议的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：一、关于“创新工作举措”的建议。一是组织开展农机制造产业培育行动。按照省委“两强一增”行动计划要求，通过摸排培育，目前我市共有农机装备制造企业**家，主要生产拖拉机、旋耕机、旋播机等农机装备，产品主要销往周边市县及江苏、山东、河南等省。其中规上企业*家，分别为亳州市******、蒙************、安徽华威******、******、安徽省戴峰******。目前，我市蒙城县已初步形成高端智能大马力拖拉机整机制造，旋耕机、旋播机、播种机、施肥机、打捆机等农机具制造的县域特色农机产业集聚区。二是组织开展特色农机研制补短板行动。按照省委“两强一增”行动计划要求，我市全面梳理了农机发展需求情况，认真编制了农机装备需求和研制清单。****年亳州市******与中国农机院合作研发了中药材干燥、切片、炒药等*种中药材加工机械。****年亳州市******与中国农机院合作研发了电磁加热温控炒药机、安徽省戴峰******与中国农机院合作研发了叶菜蔬菜播种机、安******与国家农业智能装备工程技术中心合作研发了履带自走式圆草捆打捆机。****年安徽一众******“自走立式全混合日粮制备机”、安徽省戴峰******“气吹送种式双轴旋耕施肥播种机”*个研发项目已获省农业农村厅批复确定。三是认真落实农机购置补贴政策。我市按照《安徽省****-****年农机购置补贴实施指导意见》，优先保障粮食生产、农业绿色发展和数字化发展所需机具的补贴需求，继续对植保无人机进行购置补贴，提升智能、复式、高端产品的补贴额，大力推广使用智能终端，深化北斗系统在农业生产中的应用。****年全市共实施中央、省财政补贴资金*****万元，共补贴各类机具*.*万余台套，受益农户*.*万余户，直接拉动社会经济投入达**亿元。四是我市农机无抵押贷款工作情况。目前我市各类金融机构尚未开展信用贷款、保证贷款等无抵押贷款业务，但有实力的农机生产企业为了扩大自家产品的销售，抢占市场份额，通常会向购机户提供不同额度的保证贷款，一定程度减轻了购机户购买大型农机的资金压力。二、关于“坚持合理配置”的建议。一是认真组织开展农机摸排统计。开展农机普查登记需要耗费大量的人力、物力、财力，统计部门会定期组织开展。农业部门通常是在“三夏”“三秋”前逐镇逐村开展机械摸底统计，做到心中有数，缺口地区提前落实引进机具。例如今年“三夏”前，经摸底统计，全市共有小麦收割机*****台（同时拟引进****台）、大型拖拉机*****台、夏种播种机*****台，基本满足了夏收夏种农业生产需求。二是农业机械数量配置进一步优化。我市充分利用农机购置补贴政策，通过召开先进机具推广现场会和培训会等多种形式，引导农民和农业经营主体购买大型复式智能高效农机装备，我市单台农机工作效率和作业质量不断提升。目前全市已拥有各类收割机*.*万台，大中型拖拉机*.*万台，各类播种机近**万台，植保无人机近****架，基本能够满足我市农业生产需求。目前全市共有大中小型各类拖拉机**.**万台，配套农机具**.**万台，农机配套比为*.**，动力机械的利用率和经济效益得到进一步提升。三是农机供应市场布局加快完善。当前我市农机经销企业布局基本合理，有实力的农机经销企业基本布局在县城或郊区，业务辐射本县及周边地区，乡镇集市上的农机经销企业基本上只销售一些小型农机具，业务辐射本乡镇及周边地区。当前，为带动金融、物流、仓储等相关产业发展，优化业态布局，提升城市形象，解决农机销售分散经营局面，为群众提供一站式采购服务，我市正在加快建设农机销售专业大市场。目前，谯城区、蒙城县已新建农机大市场；涡阳县农机大市场建于上世纪**年代，占地面积**亩，总体规模较小，功能不全；利辛县农机大市场正在谋划建设中。三、关于“推广智能应用”的建议。我市大力推广北斗导航、智能控制、自动驾驶等技术在农业机械上的应用，仅****年就补贴推广北斗卫星导航辅助驾驶系统***套、植保无人机***架。除此以外，我市****年还被省农业农村厅列入“北斗+智慧农业”支撑玉米单产提升试点地区，我市将在试验区域开展玉米精准播种、“四情”物联网监控、水肥一体化精准调控、无人机精准化控、无人机高效植保、高效低损智能收获等关键技术集成示范，积极探索可看、可学、可复制、可推广的“北斗+智慧农业”单产提升模式。四、关于“健全服务体系”的建议。一是发展壮大农机合作服务组织。我市****年仅有*家农机专业合作社，当时在全省尚处于落后状态。自《农民专业合作社法》公布实施以来，特别是原省农机局《关于加快发展农机专业合作社的意见》下发后，我市各级农机部门始终把发展农机专业合作社作为提升农机社会化服务能力的重要抓手，从购机补贴、机库棚建设、用地审批、技能培训等多个方面予以扶持，优先安排农机专业合作社承担农机产业化发展项目、农机深松整地补贴项目，持续开展示范创建活动，农机专业合作社不断发展壮大，已经涌现了一批在全省、乃至全国知名的农机专业示范社。截至目前，全市有一定规模和服务能力的农机专业合作社达****家，其中国家级示范社*家，省级示范社**家，市级示范社***家，农机专业合作社建设工作位于全省前列。二是加快培养农机服务体系人才。我市认真贯彻落实全省农机社会化服务提升行动，充分发挥基层技术推广部门、农机企业、农机合作组织等社会力量的主体作用，不断加强农机技能人才培训工作，****年累计培训农机合作社理事长***名、农机手****名，****年累计培训农机合作社理事长***名、农机手****名，均超额完成省农业农村厅下达的每年新增培训农机合作社理事长***名、农机手****名的工作任务。三是全力推进农业生产全程社会化服务。****年，我市以实施中央财政农业生产社会化服务项目为抓手，围绕粮食生产各项环节，深入开展农业生产代耕、代种、代管、代收、代售、代储等全程托管服务，积极推动农业社会化服务“质量建设年”活动，着力提升全市农业规模经营服务水平。全市实施“大托管”服务面积***万亩次，带动农业社会化服务托管组织发展到****家，比上年增加***家，完成了农业生产托管服务组织托管年度目标任务，保障了全市农业社会化服务工作高质量开展，有效破解了“谁来种地，怎么种好地”难题。感谢您对我市农业（农机）工作的关注和支持，并欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。办复类别：A类 联系电话：*******亳州市农业农村局****年*月**日
