安徽亳州关于区政协十六届三次会议第28号委员提案的答复
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富文本谯民养〔****〕**号
关于区政协十六届三次会议第**号
委员提案的答复高素萍委员：
您在区政协十六届三次会议期间提出的“拓宽优化助餐点布局，推动加快养老助餐服务发展”的提案已收悉，经认真研究办理，现答复如下：
首先感谢您对谯城区养老服务工作的关注和支持。您提出的建议是相当有深度和实际意义，其中的一些理念和方法和我区现阶段工作的政策方向不谋而合。
老年助餐服务是关系老年人切身利益的民生实事，也是基本养老服务体系建设的重要内容。在谯城区委区政府的大力支持下，谯城区民政局扎实开展老年助餐服务。
一、基本情况
谯城区老年助餐服务工作从****年*月试运营，以解决失能、独居、高龄、困难等老年人吃饭难为主，解决其他老年人吃饭难为辅，面向辖区老年人提供助餐配餐服务。截至目前，服务老人已累计超过**万人次，得到广大老人的一致好评。
老年助餐运营模式分为两种类型：一是外包形式，即引入社会餐饮企业—市公交集团开展助餐服务，主要应用于城市社区。二是联营形式，即依托现有养老服务设施（包括乡镇敬老院、村级养老服务站等），为老年人提供助餐服务，主要应用于**个乡镇。
根据《建立健全长效机制促进老年助餐服务提质增效实施方案》文件精神，为进一步促进谯城区老年助餐工作提质增效，****年*月份，经优化调整，谯城区老年助餐点调整为**个，其中城区**个，农村**个（*个乡镇*个）。
二、做法成效
（一）菜单式建制。制定《实施方案》。经前期实地调研、座谈交流，结合各乡镇（街道）老人大数据综合分析，以老年人需求为根本导向，出台《谯城区老年助餐服务实施方案》，明确服务内容、方式、标准、资金管理以及补贴制度和结算方式，精细化建章立制，为老年助餐工作提供具体指南。
（二）配方化服务。一是根据各老年助餐点建设情况，结合辖区内受服务老人数量，由区财政给予每个老年食堂（助餐点）*万－**万元财政补贴，用于添置餐厨用具、适老化改造及日常运营。二是助餐点的餐费根据年龄划分，年龄不同餐食价格也不同，划分两个年龄段：**-**周岁每人每餐补助*元；**周岁以上及特殊困难老人每人每餐补助*元。套餐也根据老年人消费能力分为AB套餐，A套餐早、中、晚餐分别为*元、*元、*元，B套餐早、中、晚餐分别为*元、*元、*元，老年人可以根据自己的选择定制套餐。提高老年人参与积极性，惠及更多老人。三是支付方式多样化，民政部门联合助餐服务机构制发统一的助餐卡，用于老年人就餐充值消费，助餐可采取刷卡或面部识别的方式支付费用。同时，联合助餐服务机构开发智慧助餐系统，通过信息化手段，实现线上“点餐付费”、线下“刷脸支付”，逐步实现老人使用的便捷化、资金投放的精准化、监督管理的实时化。依托“谯城老年助餐”小程序，形成外卖点餐、店内堂食两种就餐模式。
（三）统一式配送。建立“中央厨房+社区食堂+助餐服务点+配送入户”服务模式，城市社区引入市公交集团统一配餐送餐，农村地区依托乡镇敬老院食堂统一配餐送餐，确保食品质量安全。
三、下一步工作计划
我局将督促指导各乡镇、街道做好老年助餐相关政策的具体实施和落实工作，同时做好各助餐点常态化巡查工作，加强日常监管，对未落实政策的及时纠正、引导，对发现问题的助餐点及时督促整改。
感谢您提出的宝贵建议和意见。
（此页无正文）亳州市谯城区民政局
****年*月**日单位联系电话：*******
办理类别：A类抄送：区政协提案委，区督查考核办。
