山东枣庄薛城区农村集体土地确权登记发证项目公开招标公告
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一、采 购 人：枣庄市国土资源局薛城分局二、代理机构：山东晨旭******三、项目名称：薛城区农村集体土地确权登记发证及数据库项目项目编号：XZC****-GC-**四、采购内容及范围枣庄市薛城区位于山东省南部、枣庄市西部，是山东省的南大门。地理位置为北纬**°**′～**°**′、东经***°**′～***°**′。 全区行政辖区土地总面积***.*平方公里，南北纵距**.*公里，东西横距**.**公里。南与徐州接壤，北有曲阜，东临连云港，西濒微山湖。境内京沪铁路、京福高速公路纵贯南北，交通便利，地势优越。*、对薛城区城镇建成区以外的农村集体土地进行确权登记发证，包括集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权。在此基础上，结合原有城镇地籍成果，建立全区城乡一体化地籍数据库及管理信息系统。*、按照项目需要，本项目共划分为四个标段；根据****年度土地变更调查成果各标段作业面积如下：一标段：常庄镇、临城街道办事处、薛城区新城办事处接收工作组（以上行政辖区面积***.****平方公里）；集体所有土地面积**.****平方公里，村庄面积**.****平方公里；该标段面积只作为报价依据，结算时以实际测量面积为准。二标段：沙沟镇、周营镇（以上行政辖区面积***.****平方公里）；集体所有土地面积***.****平方公里，村庄面积**.****平方公里；该标段面积只作为报价依据，结算时以实际测量面积为准。三标段：陶庄镇、邹坞镇（以上行政辖区面积***.****平方公里）；集体所有土地面积***.****平方公里，村庄面积**.****平方公里；该标段面积只作为报价依据，结算时以实际测量面积为准。四标段：整个项目技术牵头、质量把关、数据汇总和数据库建设工作。供应商可以就一、二、三多个标段同时进行投标，但只能中其中一个标段（不保证最低价中标）。参与一、二、三标段投标的供应商必须参与四标段投标， 第四标段中标供应商的确定方式由评标委员会根据供应商资质等级、商务、技术及服务等情况进行综合评审，在各标段中标供应商中选定一家，负责整个项目的技术牵头、质量把关、数据汇总、数据库建设工作，以及负责对上级检查验收成果组织上报等工作。相邻标段间集体土地所有权边界调查确认的组织工作由双方供应商协商组织进行，必要时由采购人无条件指定其中一方牵头另一方配合组织进行。五、工作内容和工期质量要求（一）工作内容：*、农村集体土地所有权调查。以薛城区****年土地变更调查范围内确定的行政村权属界线范围为基础，查清行政村内各土地权属单位的所有权状况和权属界线，查清其他集体土地所有权情况，查清本集体土地范围内国有土地情况，形成权属界线成果资料。根据符合土地登记要求的土地权属资料，将集体土地所有权登记给具有所有权的农村集体或经济组织。*、宅基地使用权调查。以薛城区****年土地变更调查范围内确定的农村居民点用地（地类代码***）范围为基础，按照实际使用情况，查清农村居民点范围内宅基地和其他土地的权属界线、面积、用途，形成权属界线成果资料，该项调查称为村庄地籍调查。根据符合土地登记要求的权属调查资料，将宅基地使用权和村庄内的其他土地使用权登记给具有使用权的单位或者个人。*、集体建设用地使用权调查。在薛城区范围内，查清独立于城镇、建制镇以外的集体所有土地上的集体建设用地使用权情况，形成权属界线成果资料。根据符合土地登记要求的权属资料，将集体土地建设用地使用权登记给具有使用权的单位和个人。*、农村集体土地数据库及管理系统建设。以薛城区第二次土地调查数据库为基础，结合本次集体土地确权登记工作建设薛城区农村集体土地权属数据库及地籍管理信息系统。对达到登记条件的宗地，按照山东省土地登记和山东省宗地统一代码编制工作实施方案要求做好登记相关事务工作，提交国土资源部门开展土地登记。按照国家统一的土地数据库建设标准，将土地确权和土地登记成果加入数据库中，利用计算机、GIS、数据库和网络技术，建立全区集影像、图形、地类、面积和权属于一体的城乡地籍数据库，建立与上级互联互通的土地数据库管理系统，满足各级政府对土地权属管理的需求。（二）工期质量要求：****年**月**日之前完成所中标段农村集体土地所有权及**%的集体建设用地使用权和宅基地使用权的调查、确权登记发证及数据库建设，****年**月**日前完成全部工作的调查、确权登记发证及数据库建设。执行国家和省有关地籍调查和数据库建设标准，符合山东省国土资源行政主管部门验收标准。实地参与业务作业的技术人员须和投标所报人员一致。六、供应商资质要求*、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书；具有承担该业务的人员和设备、仪器；*、具备国家测绘局颁发的地籍测绘资质甲级，投标人已在山东省国土资源厅农村集体土地确权登记发证工作机构备案；*、 拟报项目负责人需有国家注册测绘师资格，同时具有相关专业中级及以上技术职称；*、具备土地登记代理资格，具有两名以上土地登记代理人；*、具备建立城乡一体化地籍数据库及管理信息系统的能力；*、本次谈判不接受联合体报价，不允许转包和分包。七、获取招标文件时间：即日起至****年*月*日**时止（每日*：**时-**：**时，节假日正常受理），现对该项目的施工进行国内公开招标，本次招标公告同时在山东省政府采购网和枣庄市政府采购网上发布。地点：山东晨旭******(枣庄高新区光明西路安侨国际写字楼B座五楼***室)。方式：购买招标文件时请携带法人授权委托书及第六项（*至*条）规定的资格要求证明文件加盖公章的复印件参加报名，不能证明其供应商有效资格的投标人，招标人将予以拒绝接收其报名；投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。文件售价：***元/份（不分标段，售后不退）。八、递交投标文件截止时间：****年*月**日上午*：**前（北京时间）。开标时间：****年*月**日上午*：**时。开标地点：薛城区公共资源交易中心二楼会议室。九、代理机构联系人：殷艳梅 联系电话：****-*******
