云南文山西畴县“五新”治理模式推动易地搬迁点“稳得住”“能致富”
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西畴县围绕“搬得出,稳得住,能致富”的总体目标,从管理模式、阵地建设、服务理念、增收产业、文明风尚五个方面入手，构建“五新”治理模式,全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,新兴社区作为县内最大的易地搬迁安置点，蹚出一条“稳得住”“能致富”的新路子。新的管理模式聚民心。打造“***”管理模式建强组织架构。建立三级领导体制加强党的领导。社区将村、组两级领导体制变为“党总支（社区）+党支部（片区）+党员（楼栋长）”三级领导体制，将党组织的领导覆盖到全社区，同时选强配齐社区党组织班子，建立挂村领导、社区党总支书记及委员周一例会机制，加强党组织对社区的领导和管理。建设四级管理网格提高管理效率。构建“社区、小组、楼栋、单元”四级网格，社区党组织书记任一级网格长，社区干部、小组长、楼栋长、单元长分别任各级网格员，同步分网格建立居民微信群，让信息第一时间传达、收集、反馈。布局三层平安防控圈提升群众安全感。由楼栋长和社区班子共同开展网格化管理，形成第一层防控圈；结合公益性岗位组建社区治安巡逻队，形成第二层防控圈；开展“雪亮工程”建设，架设监控探头覆盖全社区，形成第三层防控圈，构建党建引领权责清晰的“网格家”。新的阵地建设安民心。强化“党群中心”建设。按照“四区一站”(即：党员活动区、群众议事区、居家养老区、文化休闲区，综合服务站)标准，打造社区党群服务中心，注重发挥党建带群建，群建带群众的作用，整合建立党员、妇女、青年三支志愿服务队，深入开展爱卫创建、关爱留守儿童等活动。强化“红色驿站”建设。搭建便民服务“联络站”。以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，推进党群服务站点建设，延伸党群服务中心“触角”，将党建和服务管理相结合，结合在职党员“双报到”工作，解决群众生活难点堵点。强化“活动场所”建设。于社区内建设红石榴广场，宣传展示民族政策，在“壮族六郎节”“苗族闹兜阳节”等民族节日组织社区居民开展活动。规范整合职工之家、青年之家、妇女之家，老年活动室等活动场所，分类制定活动计划和内容，构建多元融合人人融入的“宜居家”。新的服务理念暖民心。从管理到服务。建立“社区网格结构图”，构建“民需有人问、民事有人管、民困有人帮、民忧有人解、民怨有人纾”的“五有”全维度服务体系。建立“大岗位”工作机制，实现社区干部“一专多能、一人在岗、事项通办”，解决群众办事难、多趟跑等社区治理痛点堵点问题。从坐等到走访。成立综治中心将矛盾纠纷化解在社区，坚持“三个依托”，依托村组干部、党员及有威望的居民通过家庭会议方式化解一般性矛盾纠纷；推行“坐班门诊、进村出诊、集体会诊、上门复诊”的“四诊疗法”及时处理相对复杂的矛盾纠纷。近三年来累计调解各类民间矛盾纠纷**件，成功率***%。从自治到共治。坚持党组织领导下的居民自治，在依法选举产生社区班子进行自治管理的基础上，做好党务居务公开，接受居民监督，推行社区民情恳谈会、社区干部述职评议会等制度，让居民参与社区的发展和治理，通过“说得上话，做得了主”增强归属感，激发居民对社区大家庭的主人翁意识。新的增收产业惠民心。社区党总支采取多种措施带动经济收入增长。园区就业带致富。根据兴街工业园区用工需求，群众就地就近就业，争取人社部门培训资源，组织开展支砌、电焊等技能培训，让年轻居民学习专业技能，引入企业在社区内建立电子产品加工车间。新业态就业带致富。根据兴街地处要道商贸发达，快递物流市场发展前景好的实际，利用社区紧临高速出入口的区位优势，引入企业建立快递物流货物集散地，成为兴街及周边乡（镇）最大的快递中转站，让居民成为装卸工和送货员。盘活资源带致富。有效盘活社区资源，将社区***间门面、农贸市场、超市等资产对外出租，租金量化到户，三年来累计收益***余万元，户均收益****余元。新的文明风尚润民心。实施文明创建“美心”。依托新时代文明实践站，成立文艺队，丰富群众文化生活，传播向善向美正能量；利用社区通道边的电表箱等空白表面，建立科普走廊，既传播科学和文化，也美化环境。开设幸福超市“提神”。为扶起档卡户群众的“志”，社区以“幸福超市”为载体，从劳动换取积分入手，再到注重个人以及家庭卫生、移风易俗以及参与村级事务也能换积分，不断激起群众的内生动力。建立托管之家“护苗”。为解决社区居民外出工作，孩子周末和假期无人照顾和管理的困境，在社区党群服务中心建立了“少年儿童之家”，开设“周末课堂”和“暑期课堂”，由有专长的志愿者授课或指导作业，孩子的学业和安全都得到保障。如有附件或图片请到网址中下载或查看https://***.******.***.cn/zwyw/bmdt/content_*****
