四川成都勇立潮头唱大风 且看今朝踏歌行
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图片附件****年，是改革开放**周年。多年来，南充市国资委坚定不移全面深化改革，坚持以改革和发展，加快破除国资国企发展体制机制障碍，推动国资国企实现量的增长和质的提升。筚路蓝缕奠基业丝绸，是南充的一张名片。****年至****年，四川南充六合（集团）******的前身——兴隆丝厂和果山蚕业社分别在南充县都京坝和南门坝创立。****年，南充丝绸荣获巴拿马万国博览会金奖。百年企业“丝二厂”四川南充六合（集团）******被誉为世界丝绸工业活化石，曾是亚洲最大的缫丝厂，目前国内唯一存续的百年丝绸名企。****年**月，南充蚕桑生产由川北行署农林厅管理，并先后建立了南充专区蚕桑指导所、南充专署农林局蚕桑组、南充农业局蚕桑生产指导站，经过一系列茧丝绸体制改革，最终成立了市属国有企业——************南充分公司。****年至****年，南充积极扶持人民群众生产、生活紧密相关的日用品、调味品、日用五金、小农具等工业，南充兴建起了一批国营工业企业。****年后，南充陆续兴建了一批国营石油、化工、机械、炼铁、罐头食品、造纸、玻璃等企业，逐步建立起来的南充国有企业体系成为支撑城市发展的主要物质基础。东方风来润果州随着党的十一届三中全会胜利召开，改革的春风吹遍神州大地，南充国有企业改革的大幕也徐徐拉开。****年，中共四川省委确定******、成都无缝钢管厂、新都县氮肥厂、四川化工厂和陵江机床厂六家国有企业进行扩权试点，在完成生产任务后可以将利润留成分发奖金。此项试点工作拉开了放权让利的序幕，极大调动了企业积极性，成为全国国有企业改革的开端。****年下半年开始，南充国有工商企业普遍推行以盈亏包干为主要内容的经营责任制，在保持国家所有权的前提下，将企业的经营权下放给企业，南充以丝绸行业为代表的城市经济快速发展。**世纪**年代至**年代初的**多年间，南充丝绸业从业职工曾达**多万人。鼎盛时期，南充丝绸业年总产值超过**亿元，上交利税超过****万元，出口创汇超过****万美元，分别占当时整个南充地区工业总产值的**%、财税收入的**%和出口创汇的**%。****年，南充开始大力在集体企业中试行股份制度，创造了著名的“营山经验”。当时由南充地区行政公署和南充地区经济体制改革委员会批准，南充羽绒制品厂成为南充地区首家进行股份制试点的企业——******，****年*月，“天歌”在深交所挂牌上市，成为继“川盐化”之后第二批上市的川股。****年开始，南充绸厂、阆中丝绸集团、南充棉纺厂******等大型国有骨干企业先后开展股份制改革。****年*月，南充绸厂股份******在深交所上市，******上市“第一股”。随着非公有制经济的迅速发******法》的颁布，******制改造，南充的国企改革进入了新阶段。乘着改革的东风，****年*月，南充市政府国有资产监督管理委员会成立，依法履行市属国有企业出资人职责。南充市国资委先后组织实施了南******、赛丽*******户企业的改制工作，指导完成了力汇集团、外贸加工厂*******户企业改制工作等。南充市政府相继出台了《南充市属企业国有资产监督管理办法》《关于规范国有产权转让进场交易管理工作的通知》等规范性文件，建立了国有产权登记、转让、资产评估、年报审计、中介机构选聘等监管制度，建立完善国有资产保值增值体系。成立了南充市清产核资领导小组，完成了全市国有企业及经营性国有资产的清产核资工作，摸清了经营性资产家底，市级行政事业单位经营性******，整合资源组******************，实行经营性企业化经营集中监管，增强了基础设施建设和产业发展融资能力。奋楫前行谱新篇党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。南充市国有企业立足于实际情况，积极响应党中央的号召，全面深化改革，着力解决发展中的问题和弊端，实现更高质量、更有效率的增长。****年**月，经国务院国资委批准，************划转给南充市。南充市委市政府果断决策，******改制重组作为产业振兴的“*号工程”，以全面深化国资国企改革为突破口，抢抓国家推广新能源汽车的重大战略机遇和政策优势，由******进行改制，通过西南联合产权交易所公开挂牌转让，引进浙江吉利集团实施战略重组，投资**亿元建设年产新能源商用车**万台和发动机*万台的吉利南充新能源商用车研发生产基地，****年*月新能源商用车下线上市，成为南充汽车汽配千亿产业集群发展的龙头企业。按照中省剥离国企办社会职能有关要求，南充完成“三供一业”改造分离移交工作，完成供水户表改造****户、供电户表房改造***户、供气户表改造****户、物业改造移交****户。南充以改革重组为抓手，着力解决市属国企“小弱散”等问题。将原**户市属国企重组整合为*户一级监管企业，成功剥离非主业、非优势产业，清理低效和无效资产，将市属国有资本重点投向金融、环境保护、产业发展、基础设施建设、交通等领域，并在进出口、基金和服务业等方面取得新突破。****年*月，在市国资系统共同努力下，市发展公司主体信用等级提升为AA+。****年，在整合市本级及南充临江新区两区一县资产情况下，市属国企资产总额实现翻番破千亿，市临江产业集团、市临江建设集团主体信用等级分别提升为AA和AA+。新组建嘉陵江文旅集团，开辟文旅产业新赛道，正逐步整合全市文旅资源一体化发展。南充以国企改革三年行动为抓手，深化放管服改革、修订监管办法、充分放权于企，进一步完善了现代企业制度。企业党委书记、董事长“一肩挑”和市属一级监管企业、市属二级监管企业“应进必进”“应挑必挑”实现***%。企业董事会不断规范，实现了“外大于内”目标。出台相关办法，全面规范二级监管企业领导人员管理、企业员工招聘，市场化选聘职业经理人，建立了科学严谨的选人用人机制。全力推进三项制度改革，定岗、定员、定责、定薪的全员考核制度逐步建立。推动出台《关于促进南充市国有企业高质量发展的实施意见》，联合市级有关部门明确具体支持项目及政策**项，市属国企运转更加科学、规范、有序。市临江建设集团与******，负责承接中国五冶集团在南充业务，实现产值、税收落地南充；市环境集团与省******，联合进军川内生态环境治理领域，已储备项目**个、金额***.*亿元，正在实施*个；市属国企与南充铁塔、移动、联通签订战略合作协议，共同开发优质项目；市临江产业集团成功设立总规模**亿元的产业发展投资基金；牵头举办“国有企业南充行”活动，成功促成南充与在川央企、省属国企**个项目签约成功，总投资额达***.*亿元。目前，南充市属国企党建入章达***%，制定出台党委研究决定和前置研究“双十二条”******治理中加强党的领导重点任务清单》**项，优化调整、新建二三级企业党组织**余个。纵深推进市属国企党风廉政建设，制定出台《市属国企违规投资经营责任追究办法》《市属国有企业领导班子和领导人员因违纪违法受追责后薪酬支付暂行规定》，并定期组织系统讲党课、开展警示教育，有效净化了市属国企政治生态。
