浙江绍兴绍兴市柯桥区农业农村局关于区二届人大三次会议第277号建议的复函
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蒲刚伟、蔡圆圆、陈根灿、蒋婉芬等代表：你们提出的“关于完善土地流转补贴政策的意见”的第***号建议收悉，现答复如下：土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，促进土地集中高效流转，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，从而推动农业增效、农民增收。近年来，区委区政府坚持把激活土地要素作为推动农业现代化、促进乡村振兴的关键之举，采取多项措施鼓励引导农村土地规范有序流转，主要在以下几个方面：一是强化政策。根据绍兴市农业农村局等五部门关于印发《关于加快推动“三农”高质量发展的若干政策实施细则》（绍市农〔****〕*号），对流转期限*年及以上且达到相对连片**亩及以上的当年新流转家庭承包土地，给予村（股份）经济合作社每亩***元的一次性以奖代补，对于***亩及以上或达到整村流转标准的、列入当年市级“消薄”名单的村，奖代补标准提高分别到每亩***元、***元。在严格落实此项政策并由区级同步配套**%财政资金支持的基础上，区委区政府出台《关于印发柯桥区****年“*+*”政策体系有关意见的通知》（区委办〔****〕**号），在市级认定的新流转家庭承包土地中，流转用于粮食种植生产的，给予村（股份）经济合作社每亩补贴***元，以后每年每亩补贴***元，奖补期限*年。****年，经村级申报，镇街级审核、区级测绘审定，对*个镇街**个村下达奖补资金***.**万元。去年，市级也出台《关于印发“非粮化”清理腾退相对连片土地流转奖补政策实施细则的通知》，对****年以来，通过清理腾退开展“非粮化”整治，******等主体统一流转（或由以上主体进行托管），并从事粮食生产，流转期限*年及以上（或二轮土地承包期满），达到相对连片**亩及以上的，按流转土地面积和流转期限，******等主体每年**元/亩的以奖代补（每亩奖补不超过***元）。区级将积极组织镇村申报，促进市级相关奖补资金落实。二是深化管理。于今年启用土地流转台账信息平台，为发包方开展流转合同备案管理和乡镇建立土地流转台账提供信息平台支持。目前，已于*月**日召开召开落实土地流转合同信息备案机制工作部署会，督促镇（街道）加快合同信息录入与管理。下一步，将依托该平台，搭建土地流转台账信息数据库，推动建立健全土地流转合同风险预警提示机制及舆情监测制度，推进土地流转规范化。三是优化服务。为健全公开规范的土地流转市场，我区在农村产权信息化交易平台上单独设立农村土地承包经营权模块，鼓励支持相关流转进入平台交易。在平台上，我们及时发布农经权交易信息，实现交易的网上上报、审核、公开；创新探索网上竞价交易，交易双方通过网络注册，以网上竞价的方式，实现公平交易；建立农村产权交易信用评价体系，健全交易各方的信用档案，提升交易质量，规范交易行为。下一步，我们将以巩固完善农村基本经营制度为核心，以依法维护农民权益为出发点和落脚点，以促进农业增效和农民增收为目标，持续引导农村土地经营权有序流转，在此基础上，进一步培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，为保障农产品有效供给、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供基础保障。非常感谢你们对我区土地流转工作的关心，恳请你们一如既往地支持我们的工作，并多提宝贵意见和建议。 绍兴市柯桥区农业农村局 ****年*月*日（联系人: 顾巍 联系电话:********）查不全的图片内容附件请点击此链接查看http://***.******.***.cn/art/****/*/*/art_**********_*******.html
