湖南邵阳中共新邵县红十字会党组关于巡查整改进展情况的通报
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新红党字〔****〕**号 
根据县委统一部署,****年*月*日至****年**月*日,县委第三巡察组对新邵县红十字会党组开展了常规巡察。****年*月**日,召开了巡察反馈会,县委巡察组向县红十字会党组反馈了巡察意见,实事求是、客观公正地指出了县红十字会在工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下:
一、组织整改落实情况
县委第三巡察组反馈巡察意见以来,县红十字会党组坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务,高度重视,深化认识,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,压实责任,全面整改,在反馈会后立即召开党组会议落实反馈意见,部署整改工作,抓实抓细整改工作,强力推进巡察整改各项任务落实到位。
截至目前,巡察反馈的**个具体问题,已完成整改**个;巡察移交的*个立行立改问题,已完成整改*个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
对照反馈意见和整改方案,县红十字会党组担当履责,精准发力,彻查彻改,立行立改。针对巡察反馈的四个方面的**个具体问题,县红十字会党组制定了** 条具体措施。具体整改落实情况如下:
(一)反馈问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入,融合推进工作的主动性开创性不够
*.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想及本领域本行业重要指示批示精神不够,效果不佳。
整改进度:完成。
整改情况:一是通过党组会议、干部职工会议、星期一夜校学习传达党中央各项重大决策部署,组织全体干部职工开展了党的二十大精神学习;严格落实第一议题制度,全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及关于红十字事业相关讲话精神,并将相关讲话精神贯穿工作始终,党组会前学习习近平系列讲话,认真开展党组理论中心组学习;二是已研究并制定****年党组理论中心组学习计划,以自学形式为主,集中学习辅助的方式开展有时效性和针对性学习,切实做到理论指导实践,推动红十字各项具体业务工作落地见效。
*.落实意识形态工作领导责任制主动性不强,齐抓共管的工作格局没有完全形成。主要表现在意识形态工作氛围不浓,意识形态领域情况分析研判开展不实,网络舆情重视不够等方面。
整改进度:完成。
整改情况:一是结合红会工作实际制定完善****年意识形态工作方案。根据人事调整及时下文调整意识形态工作领导小组。二是落实新时代党管意识形态工作要求。党组今年已开展专题研究和部署意识形态工作会议*次,确保意识形态工作落到实处。三是严格贯彻落实《意识形态工作责任制实施细则》,将意识形态工作纳入党组重要议事日程、年度工作报告、年度述职述廉、年终综合目标考评和党建工作责任制,实行“一把手”负总责、班子成员各负其责的工作机制,确保意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。四是建立健全意识形态领域和网络意识形态定期分析研判制度,建立了网评员队伍,出台了舆情风险评估机制,制定了舆情预案,今年已开展意识形态分析研判*次,并形成****年度上半年意识形态风险研判报告。
*.统一战线资源盘活不足,业务优势彰显不力。主要表现在研究部署统一战线和民族团结进步创建工作不够,未充分吸纳各阶层各领域等方面的群体力量充实红十字会员团体等方面。
整改进度:完成。
整改情况:一是提高思想认识,认真落实民族团结进步创建工作,利用“*·**世界献血者日”与县创建全省民族团结进步示范县领导小组联合开展了“民族团结传温情、同心献血凝大爱”主题无偿献血宣传活动。二是积极发展吸收企事业单位、医疗机构、学校、爱心企业以及其他社会组织成为红十字会团体会员,动员爱心企业加入红十字会团体会员参与募捐众筹,改善民生,助力乡村振兴。三是开展了以“红十字博爱暖新邵”为主题的大型活动。
*.履职创新意识不强,推进基层组织和阵地建设有差距。
整改进度:完成。
整改情况:一是开展形式多样的宣传活动,营造浓厚社会氛围。在县城思邈广场建立无偿献血主题公园,“*·**世界献血者日”举办了全市主题宣传活动。二是加强基层红会组织和志愿者队伍建设,组建了乡镇红十字会蓝天救援队、企业家爱心队伍、医务志愿者服务队。三是根据《红十字会冠名机构管理办法》的相关要求,今年上半年已对冠名机构开展了****年度工作评估工作。四是加强应急救援体系建设。*月*日,第一支乡镇红十字蓝天救援队成立授旗并组织全体队员进行应急救援知识培训。从*月份开始,各乡镇将陆续成立红十字蓝天救援队,将从乡镇队伍中挑优选强组建县红十字蓝天救援队。积极选送志愿者参加省救护师培训,充足救护培训师资力量,今年已选送*人参加省红会组织的救护师培训,都取得救护师培训证。四是加强对“博爱家园”项目监管,对所有“博爱家园”项目开展了“回头看”。
*.扎实推进乡村振兴工作不够有力,驻村帮扶职责未落地落实。
整改进度:完成。
整改情况:一是利用“三会一课”、主题党日、“星期一夜校”、“一月一课一片一实践”等活动,在联点村扎实开展政治理论学习。二是严格落实村党总支第一书记上党课的要求,今年第一书记已上党课*次。三是对****年新纳入*户监测户资料补充完善。
(二)反馈问题:“三不机制”基础工作较为薄弱,重点领域廉政风险防控不到位 
*.财务管理制度执行不力,财务基础工作薄弱。
整改进度:完成。
整改情况:一是进一步完善了《新邵县红十字会财务管理制度》,巡察整改以来每次财务会审都严格按照财务报账制度进行。二是报账时严格查验发票开具人经营资质,凡由不具备资质经营人开具的发票一律不得报销。三是坚决杜绝白条报账现象。所有报账必须有正规发票或严格按照财务要求的票据方可报账。四是严格按规定程序和途径支付大额款项。五是进一步加强对差旅费审批流程的管理,严格下乡出差事项审批,不得随意以其他事由申请下乡出差。
*.规矩意识不强,财务监管机制不健全。
整改进度:完成。
整改情况:一是严格按照财务管理制度进行集中财务会审,明确由副会长兼秘书长分管财务,由副监事长执财务会审章,发票上必须注明用途事由,且要素齐全(发票附件、经手人签名、主要负责人审、分管财务领导签名、副监事长盖会审章)才能报销,临聘人员不得单独做为经手人签字报销票据。二是对津补贴发放进行严格审核,杜绝了违规发放补助现象。
*.内控工作不力,廉政风险较为突出。
整改进度:完成。
整改情况:一是加强捐赠资金管理,建立完善了捐赠资金收入、支出台账,制定了《县红十字会捐赠工作管理办法(试行)》、《县红十字会定向专项捐赠资金管理办法(试行)》《县红十字会捐赠票据使用管理办法》《县红十字会监事会监督制度》、《县红十字会监事会工作规则》、《县红十字会监事会监督规范化操作流程(试行)》和《县红十字会博爱基金管理办法(试行)》等制度,严格规范捐赠资金物资的管理使用,制定了《县红十字会信息公开制度》,及时准确全面公开捐赠款物接收使用情况。安排专人对****年度以来的定向捐赠开展了监管。二是加强对大宗采购的验收发放管理,完善了大宗采购物资收发台账制度管理,对大宗采购必须要两人以上验收,经认真核对后在验收表上签字。发放物资时必须要求接收单位在发放物资清单签字认可后方可发放。三是严肃合同签订,严格按照合同签订的要求签订合同,所有合同签订都是相关部室长严格审核提出意见,经一把手签字盖章后才生效。
(三)反馈问题:党内政治生活不严肃,党建主体责任履行不到位
*.党的民主集中制未严格落实到位,议事规则不规范。主要表现在“三重一大”事项集体决策制度执行不彻底,邀请派驻纪检组参会率不高等方面。
整改进度:完成。
整改情况:一是认真学习贯彻《“三重一大”事项集体决策制度》、《贯彻执行民主集中制度实施细则》等规章制度,****年度党组研究的大额资金使用、评先评优、职级晋升等都严格按照重大事项集体研究决定和一把手末位表态等制度执行。二是积极邀请派驻纪检组参加党组会,反馈以来,开展*次涉及“三重一大”等事项会议,派驻纪检组每次都参加。
**.落实全面从严治党主体责任存在不足。主要表现在对党风廉政建设新形势新要求认识不到位,谈心谈话不全不细效果不佳,干部日常监督管理偏松偏软。
整改进度:完成。
整改情况:一是提高思想认识,明确党风廉政建设分管领导,党组成员严格落实“一岗双责”,会党组****年已研究党风廉政建设工作*次,结合党纪教育党组中心理论学习小组组织学习了习近平总书记关于廉政建设的重要论述。二是深入开展谈心谈话。按照“领导班子成员之间、班子成员与分管部室长之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间”必谈的要求,逐一开展谈心谈话。谈心谈话紧扣管党治党、主体责任、“四风”问题,既要谈自身差距,又要谈对方不足,指出问题要点出具体表现,相互谈透产生问题的原因及改进措施。三是强化日常教育监督,对党员干部出现违纪苗头或轻微违纪的,综合运用谈话提醒、纪律处分等手段,及时纠偏。四是进一步加强工作作风建设,针对基础工作资料存在薄弱环节,各业务部室做好年终工作总结和年初工作计划。
**.党建督查发现问题未清仓见底。
整改进度:完成。
整改情况:一是严格落实党组书记第一责任人责任,明确了党建工作分管负责人和党建专干,保证党建工作有人管、有人抓、有人干。二是认真落实“三会一课”“一月一课一片一实践”,制定党员上微党课计划,今年支部书记已上*堂党课。三是归档整理民主生活会资料。四是对还没有整改到位的问题逐一清理,整改到位。
三、下一步整改工作安排
当前,我会的巡察整改工作取得了阶段性成效,但有些问题仍需常抓不懈、综合治理。下一步,我们将继续对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以严的精神、实的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导,继续抓好整改工作,确保反馈问题条条有整改、件件能落实。
(一)坚持紧盯不放,确保整改任务落到实处
坚持整改劲头不松、力度不减、标准不降,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对整改到位的具体问题,认真跟踪问效,坚决防止问题反弹回潮;对尚未完全彻底解决的问题,发扬钉钉子精神,严格按照整改方案,不松劲、不减压,不撒手,确保按时整改到位;对已完成但需要长期坚持的事项,常抓不懈,持续用力,确保久久为功,善作善成,真正做到用整改实际成效推动红会机关各项工作再上新台阶。
(二)注重标本兼治,着力构建长效机制
按照巩固提高、科学有序的思路,党组在抓好整改的同时,更加注重治本,着力从个性问题中找出共性问题,从面上问题挖掘根上的原因,按照边整改、边总结的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,在建立长效机制上下功夫,着眼于用制度管权管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套制度,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
(三)强化督促检查,落实全面从严治党主体责任
继续聚焦全面从严治党要求,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,不断强化责任担当,层层传导工作压力,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。牢固树立纪律意识和规矩意识,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作
用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止。强化干部职工日常教育监督管理,加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,真正做到单位内部务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,推动红会发展再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****-*******;电子邮箱:******。
 
 
中共新邵县红十字会党组
****年*月**日