云南丽江古城区林草局关于丽江市古城区五届三次人大第20号建议的答复
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古城区林草局关于丽江市古城区五届三次人大第**号建议的答复和茂文代表：
您在丽江市古城区五届三次人大会议上提出的《关于支持忠义村森林抚育及发展林下产业项目》的建议（第**号），已交我局研究办理，现答复如下：
根据《森林抚育规程》、《森林抚育作业设计规定》及有关森林抚育技术规范，森林抚育是从幼林郁闭成林到林分成熟前根据培育目标所采取的各种营林措施的总称，包括抚育采伐、补植、修枝、浇水、施肥、人工促进天然更新以及视情况进行的割灌、割藤、除草等辅助作业活动。旨在对符合抚育条件的林分采取科学合理的抚育措施，从而达到调整树种组成和林分密度，优化林分结构，改善环境条件，促进林木生长，缩短森林培育周期，提高林地生产力和林分质量，提升森林生态系统整体功能的目的。
区林业和草原局高度重视森林抚育工作，积极争取、加强管理、明确职责、加大督促指导及监管力度，确保项目的顺利开展。项目建设及实施单位严格按照《云南省天保工程森林抚育项目管理办法》、《云南省天保工程森林抚育作业设计操作细则》、《森林抚育规程》、《生态公益林建设技术规程》（《森林采伐作业规程》、《国家级公益林管理办法》、《森林抚育检查验收办法》、《云南省财政厅、云南省林业厅关于转发中央财政林业补助资金管理办法的通知》及国家、省、市等部门对森林抚育实施的相关规定等要求，选择地块遵行相对集中连片、交通相对便利、便于施工管理、并具有一定规模的原则，确定了森林抚育实施区域，委托云南省林业调查规划院生态分院进行调查设计，认真编制了森林抚育作业设计。作业设计经丽江市林业和草原局组织，由省、市专家评审通过，修改完善后批复实施，同时在项目县、乡（镇）、村及实施区域进行了公示，办理了林木采伐许可证，签订了相关施工合同，规范实施。实施主要是以间伐为主，抚育坚持了去劣留优、去弱留壮、去密留稀、砍弯留直、砍小留大、控制抚育强度、兼顾目标树分布均匀、保护幼苗幼树的原则。在抚育过程中，以小班为单位，各实施单位与施工方签订了施工合同，没有随意改变小班位置问题，涉及采伐的抚育小班，进行了采伐指标的审批，已办理了采伐许可证，按照设计的抚育方式对确定的抚育对象开展抚育作业，无超证采伐、越界采伐、乱砍滥伐、采好留坏和开“天窗”等问题。抚育后小班郁闭度保持在*.*以上、郁闭度未降低*.*，抚育后平均胸径不低于抚育前平均胸径，抚育后目标树种的比例比抚育前目标树种的比例高；修枝高度控制适宜，未超过树高的*/*。
****年**月**日，云南省林草局出台了《云南省关于推进森林可持续经营指导意见》，明确要求科学有效的分区、分类保护和利用林地、充分发挥森林多重效益、多种功能，以“调结构、提质量、增效益”为方向，增强森林的供给、调节、服务、支撑能力，加强森林抚育经营，围绕增强森林生态功能开展经营活动。结合指导意见精神，古城区在****年和****年森林抚育项目规划中，已安排准备发展林下经济的乡镇、街道办事处，古城区七河镇忠义村委会已安排****亩林分条件好，交通便利的森林抚育面积，通过实施森林抚育项目，为下一步林下经济发展奠定了坚实的基础，从而对林下经济发展创造了更好的条件。
联系人及电话：和勇  **********
 
 
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