云南丽江古城区林草局关于丽江市古城区五届三次政协重点提案第1号提案的答复

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古城区林草局关于丽江市古城区五届三次政协重点提案第*号提案的答复 ? 张福、赵泽慧、曾晓芸、彭晓莉委员: 您在丽江市古城区五届三次政协会议上提出的《关于科学利用山地资源高质量发展林下经济》的提案(第*号),已交我局研究办理,现答复如下。 一、政策支持情况及主要做法 国家林业和草原局《全国林下经济发展指南(****-****年)的通知》(林改发〔****〕***号)、云南省林业和草原局、云南省农业农村厅等五部门联发《关于加快推进林下经济高质量发展的意见》、云南省林业和草原局《云南省关于推进森林可持续经营的指导意见》、《云南省林下种植林地利用规范(修订)》的通知、《古城区林下经济产业发展三年规划(****-****年)》以及丽江市委农村工作会议上浦虹书记讲话精神等均提及今后一段时间高效利用林地资源优势发展好林下经济的重要性和可行性,以及具体的业务操作指南。 近年来依托天然林资源保护修复、退耕还林、小流域治理、护林防火等工程措施,林地资源得到全方位保护,林地立地资源条件优厚,极具开发价值。古城区结合区域适宜发展林下经济产业的区域分布和土地资源保供、企业及群众发展产业的意愿等基本情况,依据国土“三调”成果确定的地类为基础,在不受基本农田、生态红线、公益林规划限制条件的基础上,采取集中连片示范和零星种植相结合的方式布局发展林下经济产业。 近五年来,区林草局根据古城区林下经济发展需求,依靠森林抚育项目,有目的选择地块并整理林地立地条件面积达*****余亩,截止到目前,古城区完成各类林下经济产业发展面积达*****亩。 ? 二、林下药材发展情况及主要做法 古城区中药材种植主要分布在金江、大东、金安、七河*个乡镇以及金山、开南、文化、束河*个街道,充分利用上述区域种植药材历史悠久、积极性较高、种植和管理经验丰富、气候以及土壤适宜等优势条件,鼓励种植当归、云木香、续断、重楼、红花等各类中药材。****年我区中药材种植总面积*****亩(其中金铁锁****亩、红花****亩、滇重楼****亩、云木香****亩、续断***亩、秦艽***亩、当归***亩、滇黄精***亩)。 依照省林草局《云南省林下种植林地利用规范(修订)》文件精神,审批通过丽江******金安镇***亩林下药材生态种植示范基地建设项目,对项目涉及的林地选址、森林资源调查、种苗选择、种植设计、基础设施配套设施工程设计、林地管护设计等全方位指导,是近年第一个按照规范文件审批的项目,有可参考价值及推广空间。 ******合作云南白药集团拟计划在七河东山片区选地块培育发展山乌龟、黄精等药材种植产业,群众发展愿望强烈。 三、林下魔芋发展情况及主要做法 古城区魔芋种植产业主要依靠专业技术协会牵头、群众分散种植的方式,****年魔芋协会会员魔芋种植种植面积达到*****亩,种植技术成熟、产业规模稳定发展。受基本农田保护政策影响,魔芋种植地块转移向林地发展需求迫切,经向永胜、华坪林下魔芋种植示范点学习经验后,古城区七河镇龙潭、忠义等村委会在区农业农村局乡村振兴衔接资金帮扶下,在区林草局森林抚育项目地块内,示范种植林下魔芋***余亩,目前出芽率高、长势良好,有可参考价值及推广空间。 四、林下养殖产业发展情况及主要做法 古城区林下零散养殖土鸡、山羊、土猪等产业基础良好,主要以自主流转林地、自主投资、产品自主营销的方式进行。丽江市******林下养殖项目,自主流转林地***亩,自主养殖***只羊、****只鸡的规模,自主餐饮饭店*家,供货多家餐饮饭店,并计划成立地区羊养殖批发中心。 通过招商引资,福州龙******投资落地******发展林麝养殖项目,正在申报省重点项目,计划总投资*亿元,分三期开展,第一期计划投资****万元,养殖林麝***头,计划****年内开工。 五、林下休闲康养产业发展情况及主要做法 ****年开始,区林草局牵头在古城区束河街道龙泉社区、小云杉坪、七河镇大龙潭区域等多个林地风景条件较好、交通通达条件较好的地块规划多个帐篷酒店、露营基地项目,并纳入古城区招商引资项目库内。目前,七河镇新民村委会大龙潭区域户外露营基地,初见成效。林下休闲康养产业有极大的空间。可参考的优秀案例较多。 六、政策短板及不足之处 林下种植方面可依照省林草局《云南省林下种植林地利用规范(修订)》文件精神规范审批,但林下养殖、特别是林下特种养殖产业尚缺乏可参考的规范文件。近年来,林草工作重点倾向于植被保护,对林地开发利用的前期工作、特别是林地土壤优势、适宜物种调查研究不足,可保障开发研究的经费不足,对林下产业发展扶持资金不足。 代表提出的建议很适合古城区实际,我们完全同意,下一步我们将主要从以下几个方面做好产业发展工作:一是邀请有关专家科学论证,根据我区实际进一步完善我区林下经济发展规划并做好牵头工作;二是培育好龙头企业和专业合作社,并建立好示范基地,辐射带动全区群众着力发展林下经济;三是搭建与科研院校合作平台,完成区域资源调查及科技普查等工作,完善基础数据库;四是积极对上争取资金,拓宽融资渠道,制定优惠政策,扶持我区林下经济快速发展。 联系人及电话:和勇??********** ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????丽江市古城区林业和草原局 ?? ??????????????????????????????????????????????????????????????****年*月**日
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