宁夏银川我市推出五项硬核措施持续为基层减负
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破除形式主义为基层减负，是党中央关注的重要议题，也是长期以来广大干部的心声和期盼。市委社会工作部通过实施党建引领多元共治等五项硬核措施，进一步规范城乡社区组织事务和工作机制，持续巩固全市“社区万能章”治理专项行动暨基层减负工作成效，城乡社区群众满意度显著提高。坚持党建引领多元共治，提升社区服务效能。认真落实党全面领导基层治理制度，充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，运用“双报到、双报告”制度，引导共建单位到社区开展活动。全面做实村民代表会议制度，严格落实“*****”模式，推进村级治理规范化和法治化进程，重大项目立项、审批、资金拨付一律提交村民代表大会审议，充分开展村民自治，促进村级事务公开、公平、公正。搭建党建引领自治共治民主协商平台，健全完善城乡社区党组织领导、村（居）委会负责、各类协商主体共同参与的工作机制，召开各类民主议事协商会议**场次，让楼院协商、“板凳会”等成为妥善处理老旧小区改造、无物业小区管理等热点问题的有效载体。图片附件创新实施网格“微治理”，激活基层治理活力。科学设置网格，促进专属网格融合。全市共有网格***个、专属网格**个，形成网格化管理格局。由市委组织部统筹，市市场监管局、住建局、交通局等部门工作人员担任专属网格员，市公安局探索“网格+警格”模式，将警格融入网格中，打造“全科网格”，实现治理服务“一张网”。实施“敲门行动”。开展网格员大走访活动，***名专（兼）职网格员下沉村（社区），走进村（居）民家中，向群众征求意见建议，梳理群众急难愁盼***条并反馈各部门整改落实。建立考核机制。由村（居）监会通过日常巡查、入户随访等方式加强网格事项跟踪了解，通过道德评议“红黑榜”，建立道德正向激励和反向约束机制，让身边人评判身边事，深化移风易俗，推动公民思想道德建设。图片附件全面清理制度标识，切实增强减负效能。加强组织领导，召开灵武市城市社区网格融合暨村（社区）牌子清理整治工作推进会，明确整治任务和完成时限，要求各乡镇（街道）切实精简城乡社区工作事务。加大摸排力度。通过市委组织部农村基层党建“互查互学互评”活动、下社区调研、自查摸排等方式，全面排查全市城乡社区上墙制度和标识挂牌种类等情况。全面推进整改。按照“边清理、边规范”的原则，以点带面对**个村（社区）办公服务场所标识、制度、牌子进行全面清理整治，坚决防止“制度满墙”现象，共清理规范内部上墙制度****个，规范各类标识挂牌***个。图片附件坚决整治甩锅现象，打通便民服务末梢。健全权责清单。制定《灵武市破解基层治理“小马拉大车”突出问题任务清单》等制度文件，实行村社区准入事项实行审批制度。发布事项清单。将低保申请、收养登记、无犯罪记录、居民就业状况、市场主体住所、户口登记等**项取消证明事项对外公布，加大对困扰群众的奇葩证明、无谓证明问题治理力度，精简幅度达到**%。加强信息共享。召开“减证便民”工作推进会，各部门按照“两个凡是”原则推进无谓证明清理整治工作，同时加强部门间信息数据共享和业务协同，逐步解决村（社区）出具证明多、证明乱，群众办事“跑腿多、门槛多”的问题，打通为民服务“最后一公里”。图片附件规范组织工作事务，提高基层治理水平。开展“六必查”活动。对城乡社区规范“挂牌”、规范工作机制、规范工作事务准入、清理不合理证明、纠治“指尖上的形式主义”、规范考核评价机制方面进行摸底自查，切实减轻城乡社区工作负担，有效提升为民服务效能。增强服务能力。根据《城市社区管理和服务职责事项指导清单》，明确上级职能部门委托服务管理事项的范围、内容。村（社区）“两委”、专（兼）职网格员、社区民警、退役军人、志愿者深入小区楼栋、田间地头，收集社情民意，排查化解矛盾纠纷和信访风险****余件，有效推动解决群众急难愁盼，激发基层党员干部干事创业积极性。
