驻马店市驿城区政府采购中心受驻马店市驿城区国土资源局委托，对驻马店市驿城区土地整治规划编制采购项目的下述服务采取竞争性谈判方式采购，现欢迎国内合格供应商前来参加谈判。*.项目编号：驿政采招【****】 **号 *.采购顶目名称、采购内容及完成时间采购项目名称采购内容采购成果及数量完成时间驿城区土地整治规划编制驿城区土地整治规划文本、规划图件、规划说明、规划数剧库和规划附件等项目*套****年**月底完成土地整治规划编制；****年**月底前完成专家的审查论证、上报审批。*.合格的投标人*.*.符合中华人民共和国《政府采购法》第二十二条规定；*.*具有有效的营业执照副本、税务登记证副本，组织机构代码证副本。*.*供应商必须具有土地规划编制乙级及以上资质的独立法人；具有承担该业务的设备和仪器，同时具有建立数据库和信息系统的能力。　　*.*供应商近*年来独立承担过县（市）级土地利用总体规划编制工作并能提供相应的项目合同书、规划成果各*份证明材料；*.*本次招标项目不接受联合体投标。*. 竞争性谈判文件的发售*.* 发售时间： **** 年**月 ** 日至 **** 年**月 ** 日，（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 *：** 时至 **：** 时，下午**：** 时至**：**时。*.* 发售地点：驻马店市文明路南段区财政局一楼东政府采购中心*.* 联系电话：****-********. 竞争性谈判文件售价每份人民币 *** 元，售后不退。（须提供合格投标人的资质复印件加盖公章一套备案，原件备查。）*.谈判保证金人民币 肆仟伍佰元整（￥****.**）元，供应商于递交响应性文件截止时间前递交至驻马店市文明路南段区财政局一楼东政府采购中心。 供应商应于 **** 年**月 ** 日下午 * 时前将响应性文件密封送交到 驻马店市驿城区行政服务中心*楼东 政府采购中心开标室（驻马店市解放路西段区政府东***米路北），逾期送达不予受理。*.谈判时间、地点本次谈判将于 **** 年 **月 ** 日下午 * 时在驻马店市驿城区行政服务中心*楼东 政府采购中心开标室（驻马店市解放路西段区政府东***米路北）开始，参加谈判的供应商代表必须按时参加。*.对竞争性谈判文件的质疑供应商认为竞争性谈判文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响应性文件截止时间*日之前, 向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期不再受理。**.项目咨询电话：采购人联系人： 驻马店市驿城区国土资源局 联系电话：****-******* 代理机构联系人： 驻马店市驿城区政府采购中心 联系电话：****-*******开 标 室 电 话 ：驻马店市驿城区政府采购中心 联系电话：****–******* **.监督部门： 驻马店市驿城区财政局 联系电话：****-*******驻马店市驿城区监察局 联系电话：****-*******驻马店市驿城区政府采购中心二〇一二年十月 十五 日附：采购需求项目名称：驻马店市驿城区土地整治规划编制采购项目一、采购内容 土地整治规划以****年为规划基期年，以****年为规划目标年，展望到****年。规划数据以第二次全国土地调查及年度土地变更数据为基础，并与土地利用总体规划基础数据和村镇规划相衔接。规划编制的主要任务是:(*) 全面评价上一轮规划及相关工作情况。全面总结、客观评价上一轮土地开发整理规划实施和城乡建设用地挂钩试点工作情况，认真研究成功做法、经验和存在的问题，提出有序推进的意见和措施。(*) 深入分析土地整治潜力。充分利用第二次全国土地调查和国土资源大调查成果，结合规划编制重点，做好补充调查，全面分析测算土地整治潜力，包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件和空间分布，农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。(*) 明确土地整治的目标任务。研究提出规划期间土地整治的总体目标，确定土地整治的规模、结构、布局和时序，根据市级规划确定的城乡建设用地增减挂钩的规模和重点区域布局，确定城乡建设用地增减挂钩的范围和项目区。(*) 确定土地整治重点布局安排。以土地整治潜力为基础，围绕基本农田集中区建设、城乡经济一体化发展示范建设，科学划定土地整治重点区域，确定土地整治重点工程项目，提出实施计划和资金使用安排的方案。(*) 制定保障规划实施的政策措施。包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强耕地占卜平衡、补充耕地、整治土地权属调整、城乡建设用地增减挂钩和统筹推进土地整治等政策研究，加强制度创新。(*) 推进土地整治规划信息化建设。按照“一张图”综合监管平台建设的总体部署，充分运用信息技术与二调成果，与同级土地利用总体规划数据库建设相衔接，同步建设土地整治规划数据库，实现规划成果叠加上图、动态更新。二、规划编制范围驿城区行政辖区范围内**个涉农乡（镇）办***个行政村、**.**万人、**.***万户，土地总面积****.****平方公里，其中农用地*****.**公顷，建设用地*****.**公顷，其他土地****.**公顷。三、土地整治规划编制相关内容（一）土地整治规划的编制依据：*.《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国基本农田保护条例》、《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔****〕***号）国土资源部 财政部《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔****〕**号）等国家有关土地整治法律法规和政策文件。*.国家有关土地整治规划编制与实施的行政规章和规范性文件。*.《市级土地整治规划（****-****年）》、《乡级土地利用总体规划（****-****年）》和区级社会经济发展规划、各部门各行业发展规划、有关区域发展规划，以及有关土地整治的地方性法规、规范和政策文件。*. 依法组织开展并公布的相关调查评价成果。*.县级土地整治规划编制规程（征求意见稿）****年*月（二）、 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是未注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB *****-**** 城市用地分类与规划建设用地标准GB/T *****-**** 土地基本术语GB/T *****-**** 土地利用现状分类GB *****-**** 镇规划标准TD/T ****-**** 土地开发整理规划编制规程TD/T ****-**** 农用地分等规程TD/T ****-**** 农用地定级规程TD/T ****-**** 县级土地利用总体规划编制规程TD/T ****-**** 县级土地利用总体规划制图规范TD/T ****～****-**** 土地开发整理标准TD/T ****-**** 土地复垦方案编制规程TD/T ****-**** 高标准基本农田建设标准HJ/T ***-**** 规划环境影响评价技术导则（试行）土地开发整理项目预算定额标准四、规划成果 区级规划成果包括规划文本、规划说明、规划图件、规划数据库和规划附件。（一）规划文本规划文本是规划决策结果的表达，是规划实施的法定依据。要求目标明确、内容完整、重点突出、任务具体、措施可行、文字表达简明、数据计量规范。规划文本一般应包括以下内容：*、前言：简述规划目的、任务、依据，规划范围和规划期限等；*、规划背景：简述土地整治的自然、经济、社会和土地利用条件，以往土地整治情况，土地整治面临的新机遇与挑战等；*、土地整治潜力：简述土地整治的潜力类型、级别、数量及其分布状况等。*、规划原则与目标：明确土地整治的原则、目标、任务和主要规划指标。*、土地整治各类任务安排：阐述农用地整治特别是高标准 基本农田建设、城乡建设用地整治、土地复垦、生态环境建设等的任务和措施。*、项目安排：阐明土地整治项目的规模、布局、时序和资金安排，明确建设内容和要求。*、投资及效益：阐明土地整治的投资规模、筹资渠道及经济、社会、生态效益。*、保障措施：阐明实施规划需采取的行政、法律、经济和技术手段等。*、文本附表：主要包括土地利用现状表、基本农田整治条件现状表、土地整治潜力表、规划指标表、土地整治项目安排表。（二）规划图件*.图件名录图件应包括：a）土地利用现状图b）土地整治潜力分布图c)土地整治项目分布图d)高标准基本农田建设项目分布图e)根据需要可以编制其他专题图件*.图件内容 a)土地利用现状图，可依据土地利用现状分类或土地规划用途分类进行转换形成，同时标注水系、交通、地名和行政区划要素等。b)土地整治潜力分布图，可按照整治类型分别制图，主要包括农用地整治潜力分布图、农村建设用地整治潜力分布图、宜耕后备土地开发潜力分布图、土地复垦潜力分布图等。c)土地整治项目分布图，应在土地利用现状图上标注土地整治项目的布局和范围，同时编制土地整治项目表。*.编绘要求图件编绘应满足以下要求：a)以基期年土地利用现状图为底图，以村级行政区域为基本单元，比例尺与同级土地利用总体规划图相一致，可根据行政辖区的面积适当调整比例尺大小。图件要素应经过合理取舍，能够充分表达土地整治内容。文字标注还需包括行政区、道路、水系等；b)平面坐标统采用“****西安坐标系”高程系统采用“****国家高程基准”，投影系统采用高斯-克吕格投影，宜按*°分带；c）各种图面配置应包括图名、图廓、图例、方位坐标、比例尺、相邻地区名称、界线、编制单位、时间等。(三)规划说明规划说明主要阐述规划决策的依据和过程，是规划实施中配合规划文本使用的主要参考。规划说明应翔实充分，一般应包括以下方面内容：a)以往土地整治工作情况：说明主要目标实现程度，规划实施主要成效和存在的主要问题。b）编制规划的主要过程：阐述规划编制各阶段的主要工作。C）规划基础数据：说明规划采用的人口、经济、土地利用等基础数据的来源及转换过程。d)土地整治潜力调查、分析及测算：阐明规划采用的调查方法、潜力测算过程与结果。e)主要规划内容：说明确定规划目标的依据、总体安排等。f)资金与效益情况：说明资金测算的依据、方法和结果，说明效益评价的方法和结论，分析规划实施的可行性。g)方案比选：说明最终选择方案的主要依据。h)与相关规划的协调衔接和不同意见的处理情况说明。i)其他需要说明的问题。（四）规划数据库规划数据库是规划成果数据的电子形式，包括符合县级土地整治规划数据库标准的规划图件的栅格数据和矢量数据、规划文档、规划表格、元数据等。规划数据库内容应与纸质的规划成果内容一致。（五）规划附件规划附件根据情况可包括规划编制工作报告、调研报告、规划基础研究报告等。