新疆五家“连心桥”架起服务老百姓的便民桥
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（通讯员李新来柳永斌）“谢谢你，李所长没有你们的帮助我不知道要损失多少……”这是一个从事个体汽车维修商户简单直白的一句话。“我的工资终于给付完了，没有你们“连心桥”调解室的帮助我的工资不知道什么时候才能要回来......”这些场景是奇台农场迎宾路社区“连心桥”调解室开展品牌化建设以来的一个缩影。 第六师奇台垦区***团司法所针对辖区奇台农场迎宾路社区中小企业多、外来人口多、困难诉求多，社区治理难的“三多一难”现状，以创建“连心桥”品牌调解室为切入点，坚持发展新时代“枫桥经验”，实现法律服务便民化、三调联动化解纠纷高效化，社区治理法治化，有力地扭转了社区综合治理难的态势。 奇台农场迎宾路社区原为第六师五家渠市经济开发区***片区，从行业治理到社区服务转变一直是社区成立以来的难题。特别是在社区综合治理上存在成效不佳、疲于应付各种纠纷、没有形成有效的管理机制等问题，社区的投诉量和警情量一度占到奇台农场的**%和**%。如何化解平安法治建设这一难题，在奇台垦区司法局和农场党委的关心支持下，“连心桥”品牌调解室成功创建并探索出“五个在前”工作法，通过打造一个品牌调解室，形成高质效的化解矛盾纠纷调解平台。 一是化解纠纷冲在前。司法所以***团司法所干警、专职人民调解员、派出所民警、社区“法律明白人”、志愿律师、辖区行业领头人为成员的调解队伍。建立起集法律服务、法治宣传、人民调解、法律援助等功能为一体，为群众提供一站式服务平台，打通司法为民服务群众“最后一公里”。做到有组织、有场所、有制度、有专业力量，构建矛盾纠纷全链条、高质效调处化解格局。在市域社会治理现代化的进程中，扎根基层、做实调解，通过情、理、法融合充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，为平安团场建设贡献力量。 二是法律服务挺在前。鉴于奇台农场迎宾路社区辖区多为中小企业、个体工商户的现状，司法所发挥自身职能优势，强化对社区“法律明白人”选聘和培养，联合志愿者律师在企业和个体工商户开展“法治体检”活动，征求法律意见建议，为企业在发展中存在的法律问题积极建言献策，从源头防范矛盾纠纷频发多发态势。 三是普法宣传干在前。奇台农场迎宾路社区各行业从业者**%以上为流动人口，司法所积极联合派出所警务站、社区两委开展普法宣传，规范流动人口的服务管理。发挥主力军作用开展《宪法》《民法典》《中华人民共和国劳动法》《新疆维吾尔自治区流动人口管理办法》等法律法规的宣传，营造遵法学法守法懂法的浓厚法治氛围。 四是多方联动做在前。辖区个体工商户和中小企业多从事汽车维修、汽配件销售、汽车销售、物流运输、餐饮住宿等行业，社区治理难度大，服务管理任务重。在奇台农场党委的协调支持下，司法所、派出所、平安法治建设办、以及市场监督、交通运输管理部门、社区等多部门联动配合，开展定期或不定期大走访、大排查、大调解，形成公调对接、访调对接、诉调对接的联动联调机制。 五是先锋模范走在前。在奇台农场党委高度重视下，以党建引领，不断强化党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，成立一支以司法所、派出所、社区、志愿者律师、企业党员为主体的青年党员志愿者队伍，以身作则、率先垂范，大力开展便民为民服务，为民解忧、为企帮困。
