山西从49.7元到39218元——民生保障有力有效
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民生无小事,枝叶总关情。新中国成立**年来,党中央高度重视人民生活,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,不断增进民生福祉,人民群众生活质量发生了举世瞩目的巨大变化,获得感、幸福感、安全感大幅提升。夯实民生之本就业是民生之本。**年来,党中央始终把就业工作摆在经济社会发展的突出位置,就业总量显著增长,就业结构持续优化,就业质量稳步提升。全国就业人员由****年的*****万人增加至****年的*****万人。与此同时,****年我国居民人均可支配收入仅为**.*元,****年达到*****元,扣除物价因素实际增长**.*倍,人民群众生活水平从温饱不足到全面小康。计划经济时代,我国就业以国有和集体单位就业为主,城镇实行“统包统配”的就业管理体制和企业“固定工”制度,乡村实行农业集体经营。到****年全国就业人员为*****万人,城镇就业人员为****万人。改革开放之后,社会主义市场经济体制引领就业规模不断扩大。特别是党的十八大以来,就业优先战略和积极的就业政策加快落实,**亿多人口的大国实现了比较充分的就业,为保障和改善民生、推动经济社会发展作出了积极贡献。如今,城镇就业规模持续扩大,就业结构不断优化。城镇就业人数由****年的*****万人增加到****年的*****万人,新增就业年均超过****万人。第三产业吸纳就业能力提高,一、二、三产从业人员占比从****年的**.*%、**.*%和**.*%调整为****年的**.*%、**.*%和**.*%。就业质量进一步提升,****年城镇居民人均工资性收入占人均可支配收入的比重为**.*%,农村居民人均工资性收入占人均可支配收入的比重为**.*%。筑牢民生之依社会保障关乎人民群众最关心最直接最现实的利益问题。新中国成立以来,我国社会保障制度从无到有,步步夯实,覆盖面从城镇企业职工到农村居民逐步扩大,全民覆盖的目标正在稳步实现。党的十八大以来是我国社会保障改革力度最大、发展速度最快、覆盖范围最广的时期。我国多层次、多支柱养老保险体系基本形成,失业保险、工伤保险制度体系不断完善。截至今年*月份,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到**.**亿人、*.**亿人、*.**亿人。围绕覆盖全民、人人享有的目标,我国推动实施全民参保计划,推进城乡统筹,将更多群众纳入保障范围,不断增强社会保障公平性。****年全国企业退休人员月人均基本养老金比****年增加一倍,月平均失业保险金水平从****年的***元提高到****年的****元,月平均工伤保险伤残津贴由****元提高到****元。今年是社保卡发行**周年。****年,我国第一张社保卡在上海首发,如今持卡人数已超过**.*亿人,全国电子社保卡领用人数突破**亿。这张小小社保卡,连接起统筹城乡的五级社保经办管理服务网络,推动着一件件具体繁杂的民生事项“打包办”“关联办”,最大限度方便群众在就业和人力资源服务、社保服务、就医购药、交通出行、文化体验等领域的日常应用。今年也是《工伤保险条例》实施的第**年,我国已经建成世界上最大的工伤保障体系,并持续激发制度发展活力。从今年*月*日开始,工伤异地就医直接结算在部分城市启动试点工作,切实解决了工伤职工跨省异地就医“就医垫资高、报销往返跑”等痛点堵点问题。兜住民生底线社会救助是我国社会保障体系的兜底层、安全网。党的十八大以来,从完善社会救助体系,到统筹城乡社会救助体系,再到健全分层分类社会救助体系,我国形成了以基本生活救助、专项社会救助、急难救助为主体,社会力量参与为补充,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助工作格局。截至今年二季度,城市最低生活保障人数为***.*万人,最低生活保障平均标准为每人每月***.*元,农村最低生活保障人数为****.*万人,最低生活保障平均标准为每人每月***.*元,城乡特困人员救助供养人数达到***.*万人。目前,社会救助工作对象已逐步由特困人员、低保对象、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等,向所有低收入人口乃至全体遇困居民拓展,社会救助功能由“保生存”向“保基本、防风险、促发展”转变和拓展,社会救助目标则更加注重兼顾“输血”与“造血”,在强化低收入人口兜底保障的基础上,创造条件促进其提升自我发展意愿和能力。民政部部长陆治原表示,将持续深化社会救助改革,推进社会救助立法,建立健全覆盖全面、分层分类、资源统筹、综合高效的中国特色社会救助体系,强化低收入人口动态监测和风险预警,建立常态化救助帮扶机制,让社会救助为困难群众提供更多更好的保障。