福建厦门【湖里改革创新】湖里区探索盘活土地新模式
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随着城市发展和产业转型升级,老工业用地土地利用效率不高、产品竞争力不强、经济效益滑坡等情况逐步凸显,难以支撑加快建设“两高两化”中心城区,为增强科技创新引领和实体经济发展,推进低效工业用地盘活改造,提高土地节约集约利用效率,实现产业转型升级,湖里区靠前服务,主动作为,积极谋划,采用多种措施积极探索盘活土地新模式。一是明确再开发范围:合理拟定“*+*”再开发范围(即湖里西部老工业区*.*平方公里片区和湖里辖区其他低效工业用地项目), 并上报市政府研究同意。二是开展“一宗一档”用地调查:通过湖里老工业区范围内***宗工业用地的“*宗用地、*份调查档案、*个再开发方案”策划工作,摸清“*+*”范围工业用地项目宗地的规模、范围、用途、产出效益等基本情况,厘清土地权属关系,调查了解土地权利人意愿。目前,“一宗一档”已完成**宗地块档案梳理,“一宗一方案”已完成**宗地块的再开发方案初步策划。三是明确产业规划和建设规划指引:按照厦门“一二三”战略规划,结合全市“*+*+*”现代化产业体系和我区主导产业方向,制定并发布再开发范围内的产业规划。并根据《厦门市工业用地控制标准》等,结合湖里区实际制定再开发范围内的建设规划指引。四是协助招商提升企业再开发意愿。通过协助荣佳实业招商,引入国家信创巨头百信集团,创新实现全市第一宗股权置换的低效工业用地再开发项目,推进百信AI智慧科技产业园于*月落地开工。这一系列举措取得了显著成效,在**宗初步策划方案中,发改局选取*宗作为试点单位。截至目前,已推动*宗项目完成再开发前期手续,安联厂房引入桑诺光伏自主改造,实现*条生产线投产;百信AI智慧科技园由百信集团全资投入,已开工建设,预计于****年完成;湖里新质智造产业园 (飞利浦项目)已完成限制性出让转完成出让工作。*宗项目如民兴工业用地与金鹭特种合金用地等,有望于年底前按新型工业规划条件完成重新出让。为促进湖里全面深化改革,推动湖里高质量发展,下一步湖里区将总结阶段经验,继续推进一批低效工业用地再开发有效落地。