四川遂宁省心、舒心、放心、安心 遂宁推进“学驾一件事”改革

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为落实落细市委市政府关于“进一步解放思想、主动应变,增强改革促发展的意识”工作部署,全力引导交通运输行业高质量发展,扎实推进遂宁市驾培行业数字化、系统化改革,显著提升全市驾培行业整体服务水平和培训质量,进一步优化学驾人员驾培体验,遂宁市交通运输局印发《机动车驾驶员培训“学驾一件事”改革实施方案》,在全市机动车驾驶员培训行业进行“学驾一件事”改革。 为何改? 总体经营状况不尽如人意 内部管理混乱 遂宁市全市共有驾培机构**所,主城区*所、射洪**所、大英*所、蓬溪*所、安居*所,其中:一级驾校*所,二级驾校*所,三级驾校**所;教练场面积****.**亩;教练车****辆,实际使用教练车***辆(闲置**辆,报停**辆);教练员****人,管理人员***人。计时培训终端服务的运营商有*家:网阔、神通、山东万正、驾考宝典。近几年,因多种原因,遂宁市驾培行业招生人数一直在低谷中徘徊,总体经营状况不尽如人意,由此引发部分驾培机构放松了内部管理,扰乱了驾培市场秩序,也给遂宁市驾培行业造成较大负面影响。由于前期部分驾校盲目投入及人口红利消减,大部分驾校都存在教练车闲置情况,招生量逐年下降,培训产能明显过剩,加剧了行业恶意竞争。部分驾校的车辆、场地等设施可能不符合标准,无法满足学员的训练要求。同时,驾培机构收费乱象问题较为突出。此外,驾校对教练员管理不到位,教练队伍的素质参差不齐,教学车辆的维护和更新不及时,部分驾校为了吸引生源,招生管理不够规范,存在虚假宣传、不正当竞争等现象。各区(县)管理部门人手不够,无法安排专人对驾校进行管理,对违法驾校、车辆处罚不到位。 如何改? 推行“学驾一件事”改革 打造“四心”改革举措  今年以来,遂宁市交通运输系统聚焦驾培行业痛点难点问题,倾听诉求,解决问题;示范引领,提升服务;严格督导,规范管理,持续优化驾培行业监管,推动行业健康有序发展。根据交通运输部《机动车驾驶员培训管理规定》和《机动车驾驶员培训机构培训服务规范》以及上级主管部门相关文件精神,遂宁市交通运输局印发《机动车驾驶员培训“学驾一件事”改革实施方案》,在全市机动车驾驶员培训行业进行“学驾一件事”改革。《方案》聚焦择校、体检、报名、缴费、培训、评价等学驾重点环节,坚持以学员为中心,突出便捷导向,强化事中事后监管,压实驾培企业主体责任,通过梳理目前学驾规则流程、汇总相关数据信息,统筹汇集“学驾指南、信息公开、投诉处置”等关键功能,实现培训透明、计时培训、先培后付的驾培行业发展模式,助力全市驾培行业服务水平再上新台阶,持续增强学员学驾综合体验感。 “整个改革,重点围绕择校报名、资金监管、后期评价等驾培关键环节,通过‘省心’报名、‘舒心’培训、‘放心’保障、‘安心’评价‘四心’改革举措,打造‘遂心学车’综合便民服务指引,实现择校信息一网揽尽、流程指南一同获取、缴费报名一站完成、评价体验一键反馈。”遂宁市交通运输局党组成员、总工程师衡平解释说,“省心”报名方面,将建立信息公开制度,包括驾校名称、驾校等级、经营范围、场地位置、驾校信用评价、教练员、培训收费标准、报名热线等相关信息,方便意向学员择校报名;并整合现有流程功能,包括自助体检、照相以及信息录入一体化服务、网上平台约车培训、网上*****APP预约考试、*****(*****)咨询投诉等,在现有驾培综合服务的基础上,打通相关部门数据壁垒,实现一站式报名服务,最大限度减少学员跑动次数;“舒心”培训方面,引导驾校建立学车预约制度,及时公开教练员、教练车、培训场地教学安排计划等信息,方便学员根据自身时间预约培训、实时查询学车进度。督促驾校加强教练车日常维护保养管理,保持车况良好,规范教练员仪容仪表、文明用语,改进教学态度。同时加强与公安数据对接,推动驾培监管服务平台与公安考试系统联网对接,共享学驾培训与考试信息;“放心”保障方面,督促驾校公开收费项目和收费标准,严格按合同约定收费。同时推广使用统一规范制定的《四川机动车驾驶培训合同》。“安心”评价方面,充分发挥*****(*****)热线电话等效能,并拓宽学员咨询投诉渠道,探索公众号一键式评价投诉功能,及时、高效解决涉及学员投诉问题;开展机动车驾驶员培训机构质量信誉评价,同步引入考试综合合格率、培训质量跟踪、学员满意度评价等评价指标;指导驾校制定教练员教学质量信誉考核办法,督促驾培机构定期开展教练员教学质量信誉考核。 如何实施? 强化线上线下支撑 从严规范驾培行业经营行为 具体实施方面,线上,将在微信公众号上打造“遂心学车”学驾一件事综合服务平台。设置公众号“遂心学车”菜单界面,嵌入驾校公示信息、学驾条件规则、学驾流程指南和评价投诉渠道等功能,以目录清单的方式向意向学员展示。抓紧探索完善微信小程序功能,实现治理端、学员端和企业端三个服务端融合,为行业管理部门、驾照学员和驾校企业提供全流程封闭式服务。线下,交通运输部门将针对前期已收集整理驾培机构有关资料,再次核实相关数据信息的准确性和真实性,确保公示信息准确无误;同时积极对接遂宁市政务服务和数据局,利用政务服务中心咨询服务窗口、综合受理窗口、LED显示屏等宣传点位,通过制作宣传海报、印发驾培指南手册等方式,有效提升市民群众对“遂心学车”驾培一件事改革的知晓度。 “我们计划,在****年**月底前完成学驾一件事的谋划准备工作,在****年**月至****年*月完成实施推广,于****年*月前形成长效机制,并长期推广”衡平介绍说,下一步,全市交通运输系统将始终坚持管理与服务并重,严格落实监管责任,从严规范驾培行业经营行为,推动行业健康有序发展,同时,深入践行“一线工作法”,持续开展“企业大走访”活动,为企业提供更多更好的政策供给、服务供给,为市民提供更有效的权益保障。(遂宁市交通运输局)相关文件:
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