根据区委部署，****年*月**日至**月**日，区委第一巡察组对区科技局党组进行了巡察。****年*月*日，区委巡察组向区科技局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。区科技局党组深刻认识“巡察是政治体检、整改是政治任务，巡察是发现问题、整改是解决问题”的重大意义，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，坚持高标准、严要求，不折不扣落实巡察整改政治任务。一是强化政治担当，认真履行整改责任。区科技局党组切实提高政治站位，把巡察整改工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，强化政治纪律和政治规矩，高度重视巡察反馈整改工作，把巡察整改工作作为重大的政治任务来抓，认真履行巡察整改主体责任，自觉把思想和行动统一到区委的决策部署上来,进一步增强提升巡察整改质量的思想自觉和行动自觉。二是强化组织领导，严格把握整改任务。成立龙湾区科学技术局巡察整改领导小组，负责统筹推进巡察整改工作。建立“问题清单”、“整改清单”、“时间清单”、“责任清单”等四项清单，做好整改任务分解。区科技局党组组织召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题逐一进行深刻反思、根源剖析，开展批评与自我批评，进一步深化整改工作，严格抓好各项整改任务的落实。三是强化标本兼治，确保取得整改实效。区科技局党组以较真碰硬的态度、务实管用的措施、扎实有效的作风，扎实有序推进整改工作，研究制定巡察整改方案。坚持严字当头、实字托底，实行挂图作战、动态管理，解决一个、销号一个、巩固一个，结合巡察反馈意见和实际工作，把每条反馈意见都当作“必答题”，坚持举一反三，研究制定相应的整改措施，坚持问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，确保问题整改到位。巡察反馈问题**个，制定整改措施**条，已整改完成**个问题，整改率**.**%。在巡察整改工作中，教育提醒*人；新制定制度*项，修改完善制度*项；清退款项*万元。ー、关于“落实政治学习和意识形态工作有差距”问题的整改情况（一）学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要指示批示精神。制定出台《****年局党支部建设工作计划》《温州市龙湾区科学技术局党组****年理论学习中心组学习安排》，将有关科技创新的重要文件和指示批示精神纳入全年学习计划。通过全局学习会议、理论学习中心组学习会议等，系统学习了《加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强》等习近平总书记关于科技创新等重要论述及批示精神，以及《加快构建新发展格局把握未来发展主动权》等党的二十大以来关于科技创新的重要精神。坚持每季度至少组织*次理论学习中心组专题研讨会，已*次组织召开会议，依次专题研讨全国两会精神和八八战略，局党组成员紧扣研讨主题交流发言，并将政治学习与科技创新工作相结合，推动学习成效。（二）补学重要会议精神。*次召开理论学习中心组学习会议，系统学习了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等文件；回顾了****年以来的省、市、区委全会精神；重温了****年以来的全国、全省、全市、全区精神。同时，已按照《****年理论学习中心组学习安排》完成*月至*月的学习内容。指定专人做好全局学习会议和理论学习中心组学习会议记录，另指定专人配合整理相关学习资料和台账，开展自查自纠，已完成*次全局学习会议和*次理论学习中心组学习会议的台账整理。（三）加强意识形态工作研究。制定出台《中共温州市龙湾区科学技术局党组关于印发温州市龙湾区科学技术局党组****年意识形态工作实施方案的通知》，明确局党组、党组书记、党组副书记、领导班子其他成员的意识形态责任清单。坚持每半年*次专题研究意识形态工作，已专题研究上半年意识形态工作；同时，对照《****年度龙湾区党委（党组）落实意识形态工作责任制考核“四张清单”》，做好相关材料的台账整理。二、关于“科技创新思考不深谋划不足”问题的整改情况（一）强化科技创新驱动力。整合市、区科技创新最新政策，形成《龙湾区科技创新政策汇编》，在走访企业及集中培训中宣讲科技惠企政策，累计开展宣讲***余人次。开展科技攻关需求征集，积极发动企业申报高新技术企业、省科技型中小企业等。通过实地走访对申报企业进行面对面指导，已走访、指导企业**家次，征集省级科技攻关需求**项。重新制定《龙湾区科技计划项目及经费使用管理办法》，已完成征求意见及公示等环节，并经局班子会议研究通过。对接区统计局、区发改局,梳理高新技术产业投资项目**项，对青山体检与医学研究中心、埃锐克物联网数字科技大楼项目等几个大项目进行了一季度及全年项目形象建设进度摸排。（二）推进高层次创新创业人才引进工作。持续与市科技局沟通对接，学习掌握科技人才（团队）工作的评定标准，整理形成科技人才（团队）申报条件及资助标准材料；多次对接区委组织部，了解最新人才政策出台时间及修订事项，梳理****年科技线上符合人才认定标准的人才名单，并指导相关人才完成“人才码”认定工作。深入走访企业，宣传科技人才（项目）政策，排摸企业目前人才团队建设情况；推进****龙湾区暨高新区全球创新创业大赛获奖项目落地，*个区级获奖项目其中*个项目已落地并运营，*个项目正在注册中。（三）推进大孵化集群建设。强化与区经信局、区投促中心、臻龙集团等部门协作力度，紧密跟进、积极推动优质企业、项目向国际云软件谷集聚，将杭州小火堆推介给北大科技园，并推动北大科技园、区投促中心赴杭州进行现场对接。鼓励头部企业提升自身技术创新、市场拓展能力，指导发动红连文创园、北大科技园等双创载体内*家企业申报省科技型中小企业，通过预审*家。支持现有科技企业孵化器（众创空间）提升孵化能效，截至*月底，园区新增入孵项目*个以上。三、关于“科技政策宣传引导和培训工作不完善”问题的整改情况（一）强化科技政策宣传。制定《龙湾区科技创新政策汇编》并制作成电子阅读册，方便企业全面了解政策动态。结合日常企业走访、各类业务培训工作等加强对科技惠企政策的宣传，累计走访企业**家次，组织科技培训*次，让企业对扶持政策“应知尽知、应享尽享”。（二）加大培训工作力度。广泛开展科技企业专项服务活动，常态化走访企业，做到政策“点对点”，服务“一对一”，累计走访***余人次。结合各项申报工作，加强企业申报培训，年初以来已组织企业参加高企火炬报表培训、孵化载体提档升级申报培训会等培训会议，组织企业赴苏州大学参与《“新理念、新技术、新知识”大培训专题研修班暨科技创新能力提升培训班》，目前已累计开展各类培训活动*场次，培训人数***余人次。（三）提升企业指导温度。联合属地街道、第三方机构对各类科技企业进行上门指导服务，帮助企业做好研发费用归集，开展高新技术企业和省科技型中小企业、市级研发中心申报等工作指导，****年已推荐上报新认定高新技术企业**家，重新认定高新技术企业**家，省科技型中小企业**家，市级研发中心备案*家。突出精准化指导，根据不同行业、不同规模、不同企业的特点，通过线上群发，线下“一对一”服务等方式，有针对性地开展分类宣传惠企政策，就各类优惠政策向企业进行宣讲，累计宣讲**余次，指导企业申报，确保企业“应知尽知、应享尽享”。（四）加强科技类双减机构管理指导。主动联系存量共计**家科技类校外培训机构进行政策宣讲，指导其按照准入条件进行审批，对符合条件的校外培训机构加快资质审核进程，累计审核**家。主动排摸和走访科技类校外培训机构，通过充分摸清培训机构底数对**家机构进行建档登记，多次走访前期未排摸到的*家科技类校外培训机构，指导其进行准入审批和纳管。开展校外培训机构专项督导检查，加强对培训机构违规收费检查和落实资金监管，围绕培训机构是否存在隐形变异培训、非学科类培训收费、消防安全等开展常态化督查，累计开展检查**人次，抽查培训机构**余家。四、关于“重点科技中介监督指导缺位”问题的整改情况（一）加强重点科技中介监督指导。加强科技政策宣讲力度，制定《龙湾区科技创新政策汇编》并制作成电子阅读册，方便企业全面了解政策动态。加强企业前端服务，年初以来已组织企业参加高企火炬报表培训等各类培训活动*场次，培训人数***余人次。研究制定《关于科技中介专项规范行动实施方案》，明确科技中介规范行动具体举措及各项活动时间安排；梳理龙湾区科技中介名单，完成区内**家科技中介的走访工作，了解科技中介发展现状及收费情况，并要求*家市级重点科技中介按要求公开服务价格。组织科技中介机构座谈会议，邀请*家科技中介机构参加。累计走访区内*家省级、*家市级重点科技中介，要求按照省、市重点******内部管理，经走访，没有发现违反管理办法的重点中介。五、关于“科技项目管理流于形式”问题的整改情况（一）严格把关申报材料。进一步规范科技中介服务，出台《关于科技中介专项规范行动实施方案》；组织科技中介机构座谈会，对科技中介管理条例及上级诚信管理办法进行学习。深入开展自查自纠，对*家市重点科技中介机构申报材料进行重新审查，要求其中*家重点科技中介就相关问题出具相应说明及佐证；实地走访*家重点科技中介，指导其对合同管理流程进行规范化。（二）严格把关项目评审。组织召开全局学习会议，学习《温州市科研项目及经费使用管理办法》。对*个科技特派员项目开展自查，做好项目验收前资料审查工作，并根据项目所属技术领域和要求，从科技项目管理系统专家库中随机选取确定验收专家组，由其对项目约定的技术指标、经济指标、绩效指标、财务执行情况等进行综合评价。重新制定《龙湾区科技计划项目及经费使用管理办法》，包含项目申报与受理、实施和管理、验收与监督管理等要求，已完成征求意见及公示等环节，并经局班子会议研究通过。六、关于“科研诚信管理重视不够”问题的整改情况（一）严格创新券载体兑付审核工作。提高对创新券载体兑付审核的认识，组织相关科室工作人员对创新券载体相关业务工作进行业务学习；联系对接创新券载体事项工作，要求*个相关公司对创新券差旅费预算过高情况出具说明。制定出台《龙湾区、温州湾新区关于印发科技创新券实施细则的通知》，将创新券抽查机制纳入其中。（二）加大企业科研诚信宣传教育。开展市级科研诚信管理办法动员部署工作，待市级文件发文后，积极动员全局干部、全区高能级平台、企业及中介学习《温州市科研诚信管理办法》，提升相关责任主体的科研诚信意识，构筑诚实守信的科技创新环境。加强科研诚信管理办法学习，组织全局干部学习科研诚信管理相关制度，促使局机关全体干部全面了解掌握科技管理部门的具体监管职责。与区市场监管局联合举办****龙湾区知识产权公共服务赋能创新发展论坛，对与会企业及中介开展科研诚信管理办法宣讲，并分发科研创新倡议书，共有*家企业、**家中介参与论坛。通过走访企业、举行培训会议等多种形式向企业宣传科研诚信管理制度、科研失信行为处理相关规则，引导企业强化守信意识，提高科技从业者科研诚信意识。（三）加强企业诚信行为监管。学习诚信管理相关制度，提高思想认识和业务水平，加强审核把关。组织全局人员学习《浙江省科研诚信信息管理办法》《温州市科研诚信管理暂行办法》等，进一步加强企业科研诚信管理的工作能力。年初以来，通过走访企业、举行培训会议等多种形式向企业宣传科研诚信管理制度、科研失信行为处理相关规则，走访企业**家次，开展培训*次，引导企业强化守信意识。开展全面自查，重新制定《龙湾区科技计划项目及经费使用管理办法》并将科研诚信相关内容纳入其中，加强惩戒力度，在源头上预防和遏制科技失信行为。七、关于“财经纪律制度执行不规范”问题的整改情况（一）做好债权债务清理。提升规范执行财经纪律的意识，组织全局干部学习市区两级有关资产管理处置等相关文件。深入开展全面自查自纠，发现需清理应收款项**项，其中*项为账务处理错误，已进行调整盈余；*项金额较小的，由单位自行录入凭证，进行坏账核销处理；另外*项已与区财政局对接，按规定流程作坏账核销处理。（二）及时拨付涉企资金。加强与区财政局的交流沟通，对接商议关于省科技型中小企业认定补助、市级研发中心补助等兑现事宜，加快惠企政策落实。每月梳理统计下个月涉企支出预测，做好将要拨付的奖补资金情况排摸，加强协调，****年涉企政策如高企资格奖补、研发奖补等目前市局未开通兑现，市局开通后即进行兑现工作。八、关于“机关党建工作不实不细”问题的整改情况（一）积极营造机关党建氛围。切实提升党建工作水平，召开支部委员会，组织党务工作者学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》。大力做好党员发展工作，组织入党积极分子*人参与每月主题党日活动；同时积极对接区直机关党工委推进入党积极分子培训工作，组织入党积极分子*人参加本年度入党积极分子培训。开展干部谈心谈话，对党员注重关怀激励，对年轻干部注重教育引导，巡察整改期间累计谈话**人次。（二）严肃党内政治生活。局党组加强对党支部的监督指导，坚持每半年听取支部工作汇报，局党组审议并通过支部****年党建工作计划。与区直机关党工委及其他区属部门对接，了解每月党日活动主题、学习重点、党支部会议记录重点及要求，严格遵守组织生活会等制度规定，及时部署“三会一课”，由支部委员及时整理党支部上会内容，做到规范活动程序，记录详实。对相关分管副局长、会议记录人进行批评教育，由支部纪检委员每月严格监督把关党员会议签到纪律，已对*月、*月、*月的党员会议记录进行核查，局党组将定期抽查会议记录。九、关于“民主议事程序执行不严”问题的整改情况（一）严格执行资金发放先决议后拨付。组织召开党组理论中心组学习会，会上党组书记领学《中国共产党党组工作条例》，强化局班子成员对重大资金拨付先决议后拨付的意识。深入开展自查自纠，对****年以来的资金发放先拨付后决议情况进行自查，查出了*条，因年底国库临近关闭、资金拨付时间较急而发生；分管副局长召集相关科室召开会议，就相关问题明确严格落实财经管理制度，后续重大资金拨付事项前均要经局班子会议研究。（二）严格执行行政合同先审议后签约。组织召开全局学习会议，会上局长、副局长分别领学《龙湾区行政机关合同管理办法》《温州市行政机关合同审核指南》《温州市行政重大合同备案参考文书格式》等有关行政合同法律法规规范性文件，并强调要严格按照行政合同相关规定执行。深入开展自查自纠，对****年以来签订的行政合同进行自查，未发现其他不合规问题。分管副局长召集相关科室召开会议，要求规范工作纪律，明确严格落实行政机关合同管理制度。十、关于“落实全面从严治党主体责任不力”问题的整改情况（一）严格做好会议记录监管。深入反思对党支部会议记录监管不严问题,对相关分管副局长、会议记录人进行了批评教育谈心谈话。强化会议记录的监督管理，自查本年度会议记录，支部纪检委员每月严格监督把关党员会议签到纪律，已对*月、*月、*月的党员会议记录进行监督检查，局党组将定期抽查会议记录。（二）做好“‘警示教育’后半篇文章”。召开第二季度党风廉政专题会议，组织全体干部学习****年至****年期间*名干部有关警告处分文件，会上党组书记结合违规违纪事件上廉政党课。坚持常态化开展警示教育。*月至*月的党支部主题党日活动，组织全体党员干部一起学习警示案例。依次在春节、清明节、五一等节日前夕，要求全局干部严格遵守节日期间的值班纪律、清廉过节。年初以来，班子成员轮流于周末在局微信工作学习群推送清廉警句，累计发送**条。十一、关于“规范执行干部选拔任用程序不够”问题的整改情况（一）严格遵守党组会议议事规定。在全局学习会议上学习《中国共产党党组工作条例》等相关文件，厘清党组扩大会议、党组会议的议事范围。严格执行《中共温州市龙湾区科学技术局党组工作规则》。自查****年以来的党组会议记录中，研究人事工作时是否用党组扩大会议替代党组会议，明确今后严格执行党组会议研究人事工作的规定。（二）严格执行“回避”制度。严格遵守选人用人的相关制度，在全局学习会议上学习《中国共产党党组工作条例》等相关文件，领会干部选拔任用工作“回避”制度的规定精神。自查****年以来的党组会议记录中，涉及人事事项是否做到本人“回避”，树立履行选人用人“回避”制度的规范意识。落实专人负责党组会议记录，指定专人负责党组会议记录，使用专门的党组会议记录本，明确今后严格执行“回避”制度。(三)规范档案整理工作。组织全体干部学习《干部人事档案工作条例》等相关文件。针对我局干部人事档案管理中出现的问题，将业务规范和实践疑难相结合，进行深入细致解析，进一步提高人事干部的业务能力水平。干部人事档案专项审核工作已调整由党员干部负责。查漏补缺，发现存在干部出生年月不一致、部分材料没归档等问题，梳理完善全局一般干部人事档案共计**份。检查一般干部**人“三龄两历”情况，对*名干部进行出生日期认定，*名干部参加工作时间为研究生在读时间合并计算工龄，参加工作时间已经人社局认定，对****年以来的中层干部任职时间进行核对，变更**名（其中*名干部已调出）中层干部任职时间并发文，对已经形成的材料完成档案归档。十二、关于“对上一轮区委巡察建议和区监委监察建议整改不到位”问题的整改情况（一）做好*******退回科技项目补助经费整改相关工作。通过面对面交流、电话、微信等方式多轮沟通督促*******退回科技项目补助经费，还未收到全部退款；同步与我局法律顾问对接，******若未按时按承诺书规定时间退回经费、下一步如何启动法律程序等事宜。组织全体干部学习《温州市科研项目及经费使用管理办法》，引以为戒、举一反三。同时，已将科研诚信相关内容纳入《龙湾区科技计划项目及经费使用管理办法》。下一步，区科技局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，继续认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，深化巩固巡察整改成果，以巡察整改成效推动科技创新事业高质量向前发展。一是提高认识，夯实管党治党主体责任。以强烈的政治担当、责任担当、使命担当，扎实扛起管党治党政治主体责任，始终把巡察整改作为落实全面从严治党、构建风清气正良好政治生态的重要抓手，将管党治党主体责任贯穿于科技创新发展的事业中，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，做到思想不松、标准不降、力度不减。二是防微杜渐，形成常抓常管长效机制。以此次巡察整改为契机，继续深挖问题根源，坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，突出整改实效，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固拓展整改成效，防止问题反弹回潮；对尚在整改的问题，紧盯不放、加快推进，确保在计划时间内整改到位；以综合治理、源头治理实现整改成果最大化。三是建章立制，扩大巡察整改成果运用。突出靶向治疗、制度导向，深刻反思制度漏洞，实现解决一个问题、完善一批制度、堵住一批漏洞，加大制度落实力度。对在落实巡察整改期间制定出台的各项制度规定，不断完善配套措施，持续增强制度的严肃性和约束力，确保各项规章制度落地生根、见到实效，真正实现以制度“管长远、治根本”。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话****-********；电子邮箱lwkjjspk@***.com。中共温州市龙湾区科学技术局党组****年*月**日 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