河南新乡新乡市招投标服务中心政府采购电子标书网上发售系统及场地实时动态管理系统开发单一来源采购征求意见公示
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新乡市公共资源交易中心申请专家身份识别签到系统采购项目采用单一来源方式采购，该项目拟由******承担，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。征求意见期限从****年** 月*日起至****年 **月 ** 日止。 *、采购项目名称：政府采购电子标书网上发售系统及场地实时动态管理系统开发（预算金额**.*万元）*、采购内容及技术参数：名称详细技术功能要求单位数量电 子标书发售系统标书的发售作为招标采购活动中必须的过程，标书发售的流程从招标采购文件的制作，招标采购信息的发布，投标报名，购买招标文件，质疑招标文件，答疑招标文件是整个标书发售必不可少的环节，也是容易发生围标、窜标等违法行为的环节。为了避免这种情况的发生，建设电子标书发售系统十分迫切。建设电子标书网上发售系统的意义：一是为了减少投标人在报名时相互碰面可能发生围标、窜标的机会，提高某些投标单位的围标、窜标成本。二是降低投标人在投标报名及购买标书的人工费、差旅费等社会成本，节约投标人的投标费用。建设电子标书发售系统需要有会员库系统、电子版招标采购文件的制作、上传招标采购文件、门户网站招标采购信息的发布、网上报名、网上标书费用支付及网上下载标书、网上质疑及网上答疑等模块来支撑。涉及会员系统部分 代理机构或者供应商可以在门户网站上填写企业资料注册申请会员，经过中心工作人员审批后正式成为中心的会员，成为会员以后，登陆到会员系统中，供应商可以看到相对应的招标采购信息。代理机构可以通过会员系统，实现与中心职能科室的互通，减少来回奔波递交资料或申请等工作。投标人及代理机构通过会员系统实现网上购买及下载标书，网上质疑招标采购文件及网上答疑，可以实现代理机构不知道到底有几家投标单位，投标人的相互之间不知道都谁来投标，规避投标人之间互通围标、窜标等违法行为。涉及电子版招标文件的制作部分 社会代理或者集中采购的项目，代理机构或者中心采购科室人员登录到系统中，根据相关要求制作电子版招标文件，系统提供招标文件模版，代理机构或者中心采购科室人员只需填写相应的招标采购信息，通过CA电子签章完成招标采购文件的加盖公章，即可完成电子版招标文件的制作，提交职能科室审核后推送到会员系统，并在外网门户上发布招标采购公告。网上报名供应商在门户网上看到招标采购信息后，就可以报名参加采购。成为会员的供应商可以直接在网上报名，没有成为会员的供应商首先要先成为会员，或者持相关资料原件到采购中心报名。网上支付***.******.*** 标书费用的网上支付投标人或者供应商在报名成功后，系统跳转到网上在线支付页面，可以选择各大银行的网上支付窗口进行网上支付。关于标书费用的支付方式，公共资源交易中心可以采用与第三方支付平台（CFCA）合作，提供网上支付的模式给投标单位购买标书。在开标后，通过系统发送划转指令给CFCA，CFCA再把标书费用划转到对应的账号。***.******.*** 保证金管理模块保证金的收取方式，公共资源交易中心可以采用与银行联动的方式，通过银行方面直接确认保证金的缴纳情况，退保证金也让银行来操作。网上下载标书支付完成后即可实现网上标书下载，下载完成后可使用投标制作工具或者网上免费的查看工具进行招标文件查看。网上质疑投标人看完招标文件之后，对不清楚或者有争议的地方，采取网上提交质疑文件给代理机构，在限定的时间内由招标人或者代理机构进行解答。网上答疑代理机构看到投标人的质疑文件之后，对投标人不清楚或者有争议的问题进行回复解释，发布答疑文件到门户网站，以便于各个投标人对招标文件的理解。套*场地实时动态管理系统交易会员、中心工作人员可在网上查看各时间段开标室、评标室安排情况；申请人在没预约的场所上点击进入到一个界面，填写相应的项目信息和评标时间，完成场所预约，不需要再审核；填写后此时该版块颜色变成红色，当评标结束之后，由场所管理员实时释放该场所，该版块颜色变成绿色，以便让其他项目或会议来预约。套**、申请单一来源事由：本项目较为特殊，本次采购的政府采购电子标书网上发售系统及场地实时动态管理系统开发和中心内网办公系统无缝对接，因前期上述软件开发商为******，为保证项目兼容性和服务配套性，按照政府采购法处第三十一条之规定，申请单一来源采购方式。潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后*个工作日内以实名书面（需有联系人、地址、联系电话、单位公章）形式将意见反馈至新乡市招投标服务中心（地址：新乡市人民东路***号，联系人：卢女士，联系电话：***********）、新乡市财政局（地址：新乡市红旗区金穗大道、联系人：王先生、联系电话：******* ）。
