江苏扬州宝应：筑牢服务阵地 提升治理温度
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入秋之初，依然热浪滚滚、让人烦闷。宝应县的一处“茶馆”里却是另一番景象，聊天、下棋、看电影、做手工……大家有说有笑，十分惬意。“平时我们都爱来‘茶馆’，这里不仅能喝茶、有牌搭子，更主要的是方便我们老友间谈天说笑。”鲁垛镇贾林村的范锦龙大爷说道。
今年以来，宝应县积极探索党建引领基层治理的小切口、新路径，着力推进党群服务阵地体系功能建设，释放服务空间、精准服务导向、拓展服务功能，推动基层党建与乡村治理互促互融。“群众的需求在哪里，我们就把党组织的阵地覆盖到哪里，更把服务延伸到哪里。”鲁垛镇党委书记陈婷婷介绍道。鲁垛镇党委延续去年“居而不独·让爱回家”独居老人立体式陪伴计划，发现有部分老人年老体弱，居住地离党群服务中心较远，平时大都集中在一起避暑闲聊，同时，我们也注意到有些五保户去世后房屋处于闲置状态，为了确保独居、空巢、留守、分散供养等特殊老年群体享受到政府的关爱与温暖，增强其幸福感和满意度，鲁垛镇结合老人们居住实际，围绕暖心“助老”行动，统筹利用各村（社区）闲置房屋，打造**个“老年大滴茶馆”“长者食堂”等群众家门口的服务阵地，有效解决老年人行动不便、独居无聊、饮食单调等问题。在“茶馆”内开展知识宣讲、棋牌娱乐、电影放映等活动，定期安排医生到“茶馆”“坐诊”，同时设立手工制作工坊，为老人提供一个既能锻炼手脑，又能增加收入的平台。
鲁垛镇的做法是宝应县持续深化“五常两聚”机制的一个缩影。该县各镇（区）努力以贴心周到的群众服务提升基层治理质效，不断延伸党群服务中心触角、拓展基本阵地的服务功能，在人员居住相对集中的地方打造“悦老汇”“暖心食堂”等服务“微阵地”，集中配备桌椅、空调、电视、水壶等基础物品，为乡村群众互动交流、娱乐休闲提供便利。
如何用好用活党群服务阵地？如何让群众愿意来、还想来？宝应县持续丰富“微阵地”的活动供给，指导各镇（区）常态开展送戏下乡、包粽子、做花灯等形式多样的文化惠民和主题活动，让“茶馆”有烟火气、有人情味，更有家的温度。同时，聚焦老年群体多元化、多层次需求，有针对地开展健康体检、手工制作、技能培训等活动***余场次，惠及群众*****余人次，真正实现老有所乐、老有所享。
阵地“焕新”服务更要“上心”。宝应县利用“茶馆”人员集聚等特点，引导镇、村干部转变工作理念，挂包服务阵地，变“坐等上门”为“主动上门”，在“微阵地”收集老年人、残疾人等重点群体诉求，制定“共性+个性”两张服务清单，积极开展上门走访慰问、卫生清洁、助餐助浴等志愿服务，快速解决群众反映强烈的关键小事，以精准化、精细化服务打通基层治理“最后一米”。
