四川南充以民主凝聚人心 用法治护航发展
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图片附件民主法治，国之基石。党的十八届三中全会以来，南充寻发展所需、回应人民所盼、瞄准未来所向，稳步推进民主法治领域各项改革任务。持续完善人大工作机制、强化协商民主制度建设、加快推进群团改革……一批批具有辨识度的民主与法制改革成果在南充大地遍地开花，为谱写现代化南充建设新篇汇聚了人心力量。基层群众自治之路越走越宽广在高坪区清溪街道“人大代表之家”，每天一早，总能看见一位年过八旬但精神矍铄的老人提着公文包匆匆走来，开始一天忙碌的工作，他就是连任四届高坪区人大代表的张顺成。虽年事已高，但不管刮风下雨他总会来到这里，为大家协调解决各种琐事纷争、搜集社情民意。为此，周边群众一遇到事总爱向他反映。“自从有了‘人大代表之家’，我更加明白了我当代表做什么，我当代表怎么做，‘人大代表之家’是我们代表的家，更是人民群众的家！”张顺成说。在南充，像高坪区清溪街道“人大代表之家”这样的平台还有很多，这里既是人大代表密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”，又是人民有序政治参与的重要载体。“人大代表之家”便是具有南充辨识度的民主与法制改革成果之一。****年，经市委和市人大常委会研究，决定在全市所有乡镇、街道建立“人大代表之家”，引导和支持代表“进家入站”，倾听民声、反映民意。截至目前，全市累计建成“人大代表之家”***个，*.*万余名代表“进家入站”。近些年来，随着“人大代表之家”的不断升级完善，这一“小平台”已逐渐成为密切联系群众、践行全过程人民民主的基层“大舞台”。基层民主是社会主义民主政治建设的基础和重要组成部分。近年来，我市还在加强基层群众自治、创新城乡社区（村）治理、推进企事业单位民主管理等方面改革创新，基层群众自治之路正越走越宽广。协商议政的“好声音”越来越响走进营山县的宏盛小区、兴盛小区，无论清晨还是傍晚，总能看到一个个挥汗如雨、健康快乐的动态身影。一有空，大家就用新安装好的健身设施锻炼身体。在以前，小区内可没有这样的健身设施。这一改变归功于我市协商民主机制的不断健全。近来年，市政协坚持把“有事来协商”平台建设作为新时代加强和改进人民政协工作的重要举措，构建以全委会协商、常委会议协商、主席会议协商“三大例会”协商，对口协商、提案办理“两大专项”协商，界别协商、小微协商“两大特色”协商的“*+*+*”市县政协“有事来协商”集成体系，全市逐步形成县、乡、村三级平台“上下联动、一体推动”的良好局面。今年*月，营山县政协将重点提案《关于增添宏盛小区、兴盛小区体育健身设施的建议》作为协商议题，组织开展了一场小微协商活动。当月底，这场协商活动的成果在营山县政协的督办下成功落地，居民们期盼的体育健身设施被安装到位。平台建设稳步推进是我市协商民主机制改革的一个缩影。近年来，我市牢牢把握健全协商民主机制的任务要求，切实加强协商民主制度建设，协商成果有效转化、调研质量明显提升、民主监督扎实开展、议政渠道不断延伸，协商议政的“好声音”越来越响，资政建言的“金点子”越来越多。截至目前，全市累计打造协商平台***个，开展“有事来协商”活动****余场（次）。法治南充的画卷越描越美在嘉陵江畔吹吹风、散散步，对每一位南充人来说都是一种享受。行走在嘉陵江边，可以明显感觉到水清、河畅、岸绿、景美，这一现状与我市推动嘉陵江流域生态环境保护密不可分。****年*月*日，《南充市〈四川省嘉陵江流域生态环境保护条例〉实施办法》（以下简称《实施办法》）正式施行，针对流域问题，用**条具体的条文对相关上位法进行了细化规定，突出了流域生态环境保护的南充特色。该《实施办法》是南充以实际行动贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》的具体行动，亦是我市法治建设的生动实践。****年，我市组建全面依法治市委员会，设立立法、执法、司法、守法普法*个协调小组，构建“*+*+ N”工作大格局，统筹谋划、协调推进全市法治建设。****年，随着《法治南充建设规划（****—****年）》《南充市法治政府建设实施方案（****－****年）》《南充市法治社会建设实施方案（****—****年）》“一规划两方案”的出台，逐步构建起法治南充、法治政府、法治社会“一体建设”的总蓝图、路线图和施工图，推动南充实现高质量发展的法治保障更加有力。截至目前，全市累计出台**部地方性法规，修订*部地方性法规，管好了“一座城”、护好了“一江水”、滋养了“一方人”，法治南充的画卷越描越美。群团组织的服务阵地越建越好党的十八届三中全会以来，全市各级群团组织坚定政治方向，更好发挥桥梁纽带作用，加强对群众的思想政治引领。共青团服务质效持续提升。全市累计建成“青年之家”***家，实现乡镇（街道）全覆盖，整体活跃度全国排名第**位、全省排名第*位；****年超额完成社会领域新建团组织全年目标，完成率***.**%；依托“青春志愿”六大志愿服务品牌常态化开展志愿服务，志愿四川（南充）平台注册青年志愿者******个……妇女事业全面发展。截至****年末，全市镇村两级全部建立基层妇联，组建率均达***%；建成“妇女儿童之家”***个、示范点**个；联合创建婚姻家庭纠纷人民调解组织***个，打造妇女儿童维权站（点）***个，与司法等部门建立联动平台**个，受理婚姻家庭纠纷化解，调解结案***起……一张张亮眼的成绩单、一组组精彩数据的背后，是南充群团组织聚焦主责主业、服务中心大局的具体体现。在全面深化改革的道路上，南充每一步阔步前行的背后都回响着民主法治建设的铿锵足音。“乘风好去，长空万里，直下看山河”。站在新起点，锚定新目标，奋进新征程，南充将奋力写好民主法制领域改革的实践续篇、时代新篇，一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实。
