一、由******投资建设、长江勘测******作为招标人的新通海沙南通开发区下段岸线综合整治工程围区Ⅲ 已经由 水利部长江水利委员会 批准建设，工程所需资金来源财政拨款，现已落实。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。二、 南通通城****** 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。三、工程概况：(*)工程地点：上起苏通大桥下游*公里处，下至海门和南通开发区分界线。(*)工程规模：新增围堤（纵堤与西侧堤）长度****m，新增陆域面积***万㎡（约****亩）。工程主要项目包括堤基处理、护岸工程、围堤工程及围区吹填等工程，整个投资约*亿元。(*) 工期控制目标: ****年 * 月开工至****年 * 月竣工，总工期 *** 日历天。(*) 工程质量要求：合格工程四、本招标工程共分 贰 个标段，标段划分及相应招标内容如下：第Ⅰ标段桩号范围*+***～*+***（围区Ⅲ-*）；第Ⅱ标段桩号范围*+***～*+***（围区Ⅲ-*）；招标内容主要包括 堤基处理、围堤填筑、围堤防护、施工隔堤、围区吹填等，具体详见本项目招标文件、工程量清单及图纸。每位投标申请人可申请参与上述 贰 个标段的投标，但只能中一个标段。五、申请人应当具备的主要资格条件：（*）必须具有独立法人资格和水利水电工程施工总承包或港口与航道工程施工总承包一级及以上的施工资质,同时申请人必须具有安全生产许可证。（*）项目经理资质和要求：投标项目经理必须为投标申请人本单位正式职工，并具备国家注册建造师水利水电工程或港口与航道工程壹级 资质，且具有安全生产考核合格证（B类）。六、以下条件属于资格后审的必要合格条件： （*）具有独立订立合同的能力； （*）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； （*）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的； （*）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；（*）拟派的项目负责人为企业正式人员（提供养老保险手册及投标企业所在地社保机构出具的社保缴费清单）；（*）本工程不接受联合体方式申请的资格审查；（*）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（*）项目负责人无在建工程；（*）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录（****年**月）；（**）企业及拟派项目负责人业绩：近三年有过类似规模同类工程施工业绩；（“近三年”指自**** 年*月*日起至今中标项目，日期以中标通知书为准，下同；“类似规模同类工程”指施工合同总造价在人民币*亿元以上的江堤或海堤围填整治项目。企业及项目经理业绩可为同一个。（**）本工程投标保证金***万元人民币。递交形式：银行汇票，不接受其他方式。投标保证金（银行汇票）上必须注明收款人为南通市经济技术开发区财政局；用途为投标保证金；汇款人为投标单位名称。（开户人：南通市经济技术开发区财政局；开户银行：中国银行南通经济技术开发区支行；账户：************。）（**）本工程诚信保证金为人民币****万元/标段。递交形式：银行汇票，不接受其他方式。诚信保证金（银行汇票）注明方式、开户人、开户银行及账户同投标保证金。（**）符合法律、法规规定的其他条件。七、如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，投标保证金不予退还，且该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。八、诚信保证金的返还（￥****万元），甲方将根据乙方在中标进场后施工实施过程中的真实性考核情况、项目组人员履约考核情况、工程质量、进度、安全等履约情况进行考核。工程按照合同履约较好，并完成合同工程量至**%,诚信保证金返还****万；合同工程量完成至**%，诚信保证金再返还****万；工程预验收合格后，诚信保证金余款全部无息返还。九、本工程投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名。各投标申请人于 **** 年 ** 月 ** 日后到在南通经济技术开发区招标投和政府采购网自行下载招标文件、图纸等资料（网址：***.******.***资格后审）。十、本工程采用综合评分法，且Ⅰ标段第一中标候选人不得参与Ⅱ标段商务标的开标，具体评标细则如下：（一）开标及评标程序：开启后审资审材料包→资格符合性评审→技术标开标→技术标评分→商务标Ⅰ标开标→商务标Ⅰ标评分→确定Ⅰ标中标候选人→商务标Ⅱ标开标→商务标Ⅱ标评分→确定Ⅱ标中标候选人（二）资格审查程序及办法*、本次资格审查采用合格制，各投标单位只有满足资格审查必要合格条件后，方可进入详细评审。*、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标单位递交的资格审查书面资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。资格审查的必要合格条件序号项目内容合格条件需提供的证明材料*企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照，并通过****年度年检。有效的企业营业执照（副本）*企业资质类别等级水利水电工程施工总承包或港口与航道工程施工总承包一级及以上资质有效的企业资质证书（副本）*企业安全生产许可证企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。有效的安全生产许可证（副本）*企业财务状况财务状况良好由会计事务所出具的企业****年度财务审计报告或开户银行资信证明*拟派项目负责人（项目经理）资质等级水利水电工程或港口与航道工程 壹级资质注册建造师证书*拟派项目负责人（项目经理）安全生产考核拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）*拟派项目负责人（项目经理）为投标企业正式人员①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；②养老保险手册及投标企业为拟派项目负责人缴纳的养老保险证明（由当地社保机构出具，并加盖印章）。① 劳动合同书；② 养老保险手册；③投标企业所在地社保机构出具的社保缴费清单（需缴费至****年*月）。三项缺一不可*企业及拟派项目负责人（项目经理）类似工程业绩企业及项目项目经理业绩：近三年有过类似规模同类工程施工业绩；（“近三年”指自**** 年*月*日起至今中标项目，日期以中标通知书为准；“类似规模同类工程”指施工合同总造价在人民币*亿元以上的江堤或海堤围填整治项目。企业及项目经理业绩可为同一个① 中标通知书；② 施工合同；③ 竣工验收证明。三项缺一不可*企业及拟派项目负责人（项目经理）无行贿犯罪记录企业及拟派项目负责人必须无行贿犯罪记录企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人行贿犯罪档案结果告知函**拟派项目负责人（项目经理）无在建工程无在建工程，并保证自本工程投标之日起至工程结束（若中标），非因不可抗力影响，不更换项目负责人承诺书**企业履约情况无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。承诺书**诚信承诺书无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象承诺书上述内容须提供复印件并加盖单位公章，同时提供原件查验。资格审查形式评审的评审因素和评审标准序号评审因素评审标准*投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致*资格审查文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章*资格审查文件格式符合“资格证明材料”附表的要求并附有所有相应表格（三）、详细评审标准：综合评审、赋分（四舍五入后精确到*.**）：评审赋分汇总表序号赋分项目赋分依据赋分值*技术标评分施工组织设计的科学性、合理性和施工能力、投入的设备、现场施工人员情况，质量保证体系的建立及落实保证措施，检测方案、手段及配备的检测设备，安全、文明工地建设、企业业绩等***商务标评分投标报价**合计赋分***①技术标评分（**分）：技术评价赋分表序号赋分项目赋分依据赋分*施工布置工场布置和其它临时设施设计合理。*.*~**施工水流控制、渡汛及防台有完整的、切实可行的水流控制和龙口合拢方案、措施；有完整充分的施工渡汛、防台方案及应急措施。*.*~**施工进度施工进度计划，阶段工期保证措施：其中进度计划合理，工期措施可行。*.*~**施工设备及劳动力配置施工设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求：其中施工机具配置、劳动力配置合理。*.*~**施工人员技术人员配置合理，技术负责人具有高级职称。*.*~**质保措施质量保证体系健全，质量保证方案可行、措施得力。*.*~**吹填工程吹填工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证。*.*~**混凝土工程砼生产、浇筑、安装工艺及组织合理，质量措施有保障，能满足施工需要并能保证砼内外质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行。*.*~**砌体工程砌石及垫层施工工艺合理、质量有保证，措施可行。*.*~***袋装砂工程袋装砂工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证。*.*~***抛石护岸工程抛石护岸有完整的施工方案和工艺措施。*.*~***塑料排水板施工符合有关规程，工艺合理，质量措施有保障。*.*~*.***土工合成材料土工合成材料采购、验收、保管和铺设有详细的技术方案，保证质量的措施详细可行。*.*~*.***基础清理有完整的清理基础的方案，组织合理。*.*~*.***路面工程有详细的施工方案和质量保障措施。*.*~*.***文明工地、安全生产、环境保护措施文明工地建设措施有保证，安全生产措施及施工期环保措施可行。*.*~***与其他承包人配合承诺与其他承包人很好配合并有措施的。*.*~*合计赋分**~**②商务标评分（**分）：商务评价赋分表序号赋分项目赋分依据赋分值*投标报价投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得**分，并以此为基数，进行下面各项的打分；与评标基准价相比，每下浮*％，扣*分；每上浮*%，扣*分。评标基准价=所有有效报价的算术平均值×调整系数。（调整系数为*.***、*.**、*.***、*.**、*.***、*，由有效报价中报价最低的投标人代表当众从上述六个调整系数中随机抽取一个确定）。有效报价为低于招标人设定的招标控制价（最高限价）**③确定中标候选人的办法主评委汇总各评委评分，得分最高的投标人推荐为中标候选人。如出现相同最高分，则由报价低的投标单位为中标候选人；如出现最高分与报价一并相同，则抽签确定中标候选人。（四）评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。