江西宜春PPP项目进展情况
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根据《宜春市财政局关于报送政府和社会资本合作（PPP）存量项目管理和实施情况季度统计表的通知》（宜财项〔****〕*号）精神，现将我县截至****年*季度PPP项目管理等有关工作情况汇报如下：
一、PPP工作开展情况
铜鼓县目前有*个PPP项目成功纳入全国PPP综合信息平台。项目涵盖城区综合改造、河湖生态保护、乡村旅游基础设施提升、新农村基础设施提升和教育基础设施建设等多个领域。通过高位推动和强化组织保障，铜鼓县对PPP项目管理实施了一系列有效措施，包括严格落实审计反馈问题整改、加快绩效考核进度、推动项目阳光运行等，确保项目的高质量发展。
（一）高度重视，强化领导
高度重视PPP模式的运用与推广，将PPP工作提高到战略层面，作为全县经济社会发展的重要抓手，根据《财政部办公厅关于认真做好PPP专项审计调查整改工作有关事项的通知》（财办金〔****〕**号）及《宜春市财政局PPP项目审计整改工作方案》（宜财发〔****〕*号）精神，及时成立整改工作专班，形成了分工明确、责任到人的工作机制，有序推动整改工作开展，并按季报送整改落实进度。截至****年*季度末，整改工作台账中所提及**个问题已有*个整改到位，剩余*个问题主要集中于前期资料问题和工程进度问题。其中：
*.江西省宜春市铜鼓县新农村基础设施建设提升PPP项目和江西省宜春市铜鼓县乡村旅游基础设施提升PPP项目的前期资料问题暂未完成整改；
*.宜春市铜鼓县教育基础设施建设项目因工程进度加快，预计整改到位时间提前至****年**月。建设项目因暂未完工，预计整改到位时间为****年*月。
（二）科学调度，及早谋划
把绩效考核作为推进PPP项目高质量发展的关键发力点，进一步加强与行业部门的协作配合，严格落实加强绩效评价的工作要求，督促各实施机构分别聘请第三方机构，对各自PPP项目进行绩效评价，切实做到PPP项目运营质量效益能量化、可评估，绩效付费有依据、可操作。我县*个在库项目中，中心城区及河湖水系项目正在开展建设期绩效考核；新农村建设及乡村旅游项目也已制定建设期绩效考核方案，预计近期将正式开展考核；教育基础设施建设项目因暂未完工，预计****年可完成建设期绩效考核。
（三）明确制度、强化管理
及时查收相关文件并通知到有关部门，根据国家发改委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》精神，规范实施政府和社会资本合作新机制，压紧压实主体责任，完善工作机制，进一步强化财政、实施机构等有关部门协同联动，切实推动在库项目规范运行。
二、存在的问题
*、有关部门沟通衔接不够。PPP项目管理涉及实施机构、社会资本方、发改、财政等有关部门，需要各方积极参与，而在项目实施过程中，往往存在沟通滞后低效、数据衔接有误等问题，需要各方加强沟通，协同推进PPP管理工作高质量发展。
*、财政支出压力大。随着在库项目陆续进入运营期，每年需要支付可行性缺口补助或政府付费，涉及金额较大，仅****年度一年，安排PPP项目政府付费和可行性缺口补助合计*.**亿元，其中：中心城区项目*.**亿元、河湖水系*.*亿元、新农村建设项目*.**亿元、乡村旅游项目*.**亿元，带来较大财政压力。
三、下一步工作计划
（一）压实各方责任，有效推动整改落实
由县政府牵头，进一步明确实施机构等有关部门职责，针对问题反馈及后续整改进展，开展研究讨论，分类别、分项目提出具体可行措施，加强项目建设，及时调整和补充完善资料，同时定期对库内项目信息进行检查，对资料不齐的项目信息要求补充到位，对信息更新不及时的项目要求及时更新完善，确保按时保质完成整改任务。
（二）注重管理质效，提升项目运维水平
依据财政部门相关文件的要求，加强沟通和协调，引******，建立和完善绩效评价体系和实施方案以及运营管理方案。同时积极与行业管理部门沟通，对绩效评价和运营方案的合理性和有效性提供专业意见，实施基于效果的支付原则，加强对成果的关注，限制不必要的开支，推动项目的平稳运行，最大化地利用财政资金。
（三）强化预算约束，紧密监控财政风险
进一步规范PPP项目全流程管理，加强PPP财政支出责任监测，既要防范政府债务风险，又要发挥PPP支持经济社会发展的作用，确保财政当期可承受、远期可持续。严格按照规范PPP项目运作相关要求，严格项目管理，审慎开展政府付费类项目，守好财承风险底线，财承控制在**%的红线内。附件：
