浙江绍兴绍兴市柯桥区住房和城乡建设局关于区政协二届三次会议第295号提案的答复
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胡兴良委员：您提出的“关于支持绍兴当地建筑用ALC产品高质量发展的建议”的提案（第***号）已收悉，现答复如下：近年来，我区践行“双碳”理念，大力推动新型建筑工业化发展，极速带动了ALC板等新型绿色建材推广和应用，造就了以浙江元筑为代表的一批在建材行业内享有较高知名度的品牌企业。但目前随着经济逐渐放缓，建筑市场容量持续减小，建材行业也进入了非健康的压价竞争，给广大建材企业特别是一些品牌企业造成很大的生存压力。为帮助企业尽快走出困境，确保建材行业良性发展，助推建筑业强链补链，我们主要加强几方面工作。一、加快建筑工业化进程，为ALC板等新型绿色建材创造更大市场空间。近年来，我区依托建筑工业化雄厚的发展基础，以《加快推进绿色建筑和新型建筑工业化发展的实施意见》为政策保障，严格实施装配式建筑、绿色建筑评价标准，持续推进装配式建筑项目建设和绿色建筑规模化发展。对列入政策规定范围内的项目，在规划设计条件书、规划国土联席会议纪要、土地出让公告、项目立项文件等重要文件中落实装配式建造。目前，柯桥中心城区内新建民用建筑项目已经***%实施装配式建造，城区外项目的覆盖率则达到**%以上，区内装配式建筑面积累计达到****余万平方米。装配式建筑的大量落地建设，为新型绿色建材的应用提供广阔的刚性市场。尤其是ALC板材作为一种新型绿色建筑围护墙体材料，具有良好的保温隔热、耐火性、耐久性、抗渗性等优点，非常适用于非承重围护墙或内隔墙装配式施工，契合装配式建筑的需要，因此理所当然受到了建设业主的欢迎，市场占有率一直很高。尽管目前遇到了房地产低迷、建设项目减少的实际问题，ALC板材出现了产能过剩，但我们推进建筑工业化的决心不会改变，力度不会降低。根据住建部和省建设厅的工作部署，目前我们正在加紧探索研究“好房子”建设和装配化装修等新路径和新方法，随着这些工作的推进，ALC板材等绿色建材的市场前景将会更加光明。二、持续加大ALC板材等新型绿色建材推广应用力度。一是创新绿色建材政府采购模式。我区借助“政府采购支持绿色建材提升建筑品质”的试点契机，推进政府采购工程全过程管理，支持建筑产业转型升级，也有效撬动了本土绿色建材产业的新发展。试点两年来，我区累计开展试点项目*个，主要涉及体育馆*个、学校*个、医院*个，总投资额**.*亿元。为了扩大企业的品牌影响力和本地市场占有率，积极利用财政部“框架协议”新工具，实施“绿色建材框架协议和批量集中采购新模式，跻身全市绿色建材供应商队列。目前已有**家企业签订了框架采购协议，已列入全市绿色建材供应商名单，其中本地企业占比三分之一以上，为本地绿色建材企业和产品获得市场搭建创造了新路径。目前供应商后续仍在征集中。二是树立行业样板案例。我区以“双碳”工作为抓手，鼓励企业大力发展绿色建材和绿色建筑，塑造品牌形象，积极推动产业发展。****年，浙江元筑《低碳智能制造加气混凝土示范工厂》入选工信部“建材工业智能制造数字转型典型案例”（全国仅**个），建业幕墙墅标门窗入选“中国十大首选建筑门窗”；****年，宝业的中国建筑节能研究检测中心项目申报了全国绿色低碳先进技术示范项目，同时宝业参与的住建部建筑节能与绿色建筑专项课题《国内外住宅低碳性能评价指标与绿色低碳关键技术研究》成果也已顺利通过验收。截至目前，共有**个建材产品获得中国绿色建材产品认证。这些成功案例，迅速提升了我区企业和产品在业界的知名度，为进一步巩固本土市场打下了坚实的基础。三是开展交流推介。我们每年组织企业参加全国建筑与建材新技术新产品博览会，学习观摩装配式建筑的先进生产工艺、产品技术和管理经验，促进行业互动交流，同时举办住宅全装修试点工作现场会和全国钢结构装配式住宅建设试点，充分展示绿色建材应用于家居建设的典型案例。同时，我们还积极与区建设集团、区开发经营集团等重点建设业主进行了协商研究，对于今后的国有投资项目，我们将进一步突出系统观念，在绿色建材政府采购、工程项目管理、绿色建筑产业链，以及项目履约验收、监督检查等环节中积极贯彻绿色发展理念，进一步推动低碳、节能、环保等建筑新材料以及与建筑工业化配套部品、构件的推广应用。三、强化新型绿色建材质量监管。****年，区市场监督管理局组织区质量计量检验检测中心、绍兴市质量技术监督检测院对区内部分装配式建筑构件——装配式混凝土楼板开展了安全风险监测。此次行动，参加检测的*件样品中，有*个样品检测各项指标均符合要求，但其中*个样品，检测出钢筋结构性能不符合要求。因无专项产品判定规程，因而此次行动只对专项数据做分析：构件结构性能合格率**.*%。依据****年风险监测结果，近年来区市场监管局每年组织对以预制混凝土楼梯、预制混凝土楼板为主的装配式预制构件产品进行的监督抽检，同时，每年联合区建设局、产业联盟开展全覆盖实地检查，并在****年关停*家企业。从目前的实际情况来看，装配式建筑产业在柯桥虽然已经形成一定规模，但低价的ALC产品对市场冲击较大。接下来，为促进装配式建筑产业蓬勃健康发展，区市场监管局将加大对ALC等装配式建筑产品质量监管，严把质量关，推动整个产业更好、更快、更绿色地发展。同时区建设局也将进一步加大对工地进场材料和实体质量的监管力度，依法惩处违法违规的相关市场主体，推动建筑工程品质提升。十分感谢您对我们工作的支持，希望今后继续给予关心。绍兴市柯桥区住房和城乡建设局****年*月*日查不全的图片内容附件请点击此链接查看http://***.******.***.cn/art/****/**/**/art_**********_*******.html
