新疆以精准化改革举措 赋能高质量发展 ——南能集团改革之行
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南能集团，作为南疆兵团能源国企，面对新时代的挑战与机遇，毅然决然地踏上了精准化改革之路。这一路上，每一步都凝聚着南能人的智慧与汗水，每一个瞬间都闪耀着南能集团转型升级的光芒。****年*月以来，南能集团深入贯彻落实国企改革提升行动相关文件精神，聚焦主责主业，围绕国企改革深化提升行动部署要求，聚焦改革重点难点，高标准制定实施方案，坚持系统谋划和专项突破，奋力打造安全绿色、创新驱动、精益管理、特色明显的兵团能源领军企业集团。形成了全方位、多层次的变革态势。****年*月以来，南能集团深入贯彻落实国企改革提升行动相关文件精神，聚焦主责主业，围绕国企改革深化提升行动部署要求，聚焦改革重点难点，高标准制定实施方案，坚持系统谋划和专项突破，奋力打造安全绿色、创新驱动、精益管理、特色明显的兵团能源领军企业集团。形成了全方位、多层次的变革态势。一是打破“守成规”，建立目标清晰******“十四五”“力争三个‘百’”发展战略及改革发展定位，结合主营业务紧紧围绕“三新”主攻“三保”，成立国恒新能源、卓耀石油天******，以“电力为核心、多能互补为驱动”的发展新路径，加快新旧动能转换，实施战略重组及专业化整合，从发电、供电、供热*大传统业务拓展为*大板块，******、工程管理、煤炭贸易、石油******成立，促进能源结构向多元化、绿色化转变，明确“保发电、保供电、保供暖”攻坚目标，建立协同高效的“周调度”、信息报送、督查问责等机制，实现主业优势强、辅业支撑强的“一体两翼”发展格局。截至*月底，集团资产总额**.**亿元，累计实现营业收入**.**亿元，同比增加**.**%；利润总额*.*亿元，同比增加***.**%。完成固定资产投资**亿元，招商引资*.**亿元，位列师市国有企业第一。其中：累计发电量**.**亿千瓦时，同比增加*.**%，同比增加***.**万元，增幅*.**%，供汽量**.**万吨，同比增幅**.**%，较上年同期首次实现减亏****.**万元，减亏幅度**.**%；光伏发电量*.**亿千瓦时，减少碳排放量**.*万吨；累计购电量**.**亿千瓦时，同比增加**.**%，累计供电量**.**亿千瓦时，同比增加**.**%；累计售电量**.**亿千瓦时，同比增加**.*%，*-*月平均负荷***.*MW，*-*月最大负荷***.*MW；供热面积***万平方米，同比增加*%；综合加能站自*月底开业，首日营业额***万元，累计实现营收***.**万元；中汇建投参建**个项目，营收****.*万元。二是打破“机关化”，建立精简高效的治理体系。制定印发《南疆能源集团深化改革方案》，将传统业务整合为主业和发展方向******。实现规章制度、安全生产、经营费控、物资采购、人力资源的五统一规范管理，******原来的*个分公司整合为*个分公司（******），人数由原来的***人精简为***人；将集团公司原来的*个分支机构整合为*个分公司（******），由原来的分散管理整合为行业统一协调管理模式，人数由原来的***人精简为***人；将原有*个部门*个中心**人压减至*个部门**人，中级管理层由**人压减至*人，累计核减**人，实现压缩层级、提高效能的目标。三是打破“铁饭碗”，建立能上能下的用工体系。全体员工实行聘任制，变“身份管理”为“岗位管理”，坚持不报名不聘用、不竞聘不上岗的原则，采取多级联动，综合运用组织提拔、内部调整、市场化选聘、公开招聘等方式选拔任用管理人员，聘期届满，经考核合格方可续聘，逐步形成“能上能下”的市场化用工管理制度。截至目前，南能集团共有干部职工****人，劳动合同签订率达***%。其中，管理人员经组织提拔**人，内部调整**人，市场化选聘*人，随企业改革自然免除**人，管理人员退出比例达到**.**%。中层管理人员由**人缩减为**人，平均年龄由**岁下降至**岁，**后占**%，管理活力和企业效率同频提升。四是打破“大锅饭”，建立能增能减的薪酬体系。构建以业绩为导向、能增能减的薪酬激励机制，将员工薪酬与企业效益、个人贡献紧密挂钩。制定印发《****年薪酬方案》，******的工资总额预算，切实强化工资总额约束，松绑薪资分配。推行差异化薪酬策略，对关键岗位和优秀人才给予倾斜支持，吸引和留住优秀人才，执行生产一线核心岗位员工绩效高于一般管理员工绩效**%的机制，不断释放生产一线执行力、战斗力，为企业高质量发展提供坚实人才保障。五是打破“一碗水”，建立权责统一的考核体系。开展全员全过程绩效考核，强化业绩导向，以价值贡献拉开差距。通过明确各层级、各部门及员工的职责与权限，量化、细化考核指标，按照“效益增工资增、效益降工资降”的同向联动及工资总额制管理原则，建立“按绩取酬”的正向激励机制，制定《****年绩效方案（修订）》《南能集团薪酬暨绩效管理制度》，******各部门年度目标任务，层层签订目标责任书，以实干论英雄、凭实绩分高下，以实绩留住岗位，按绩效享受薪酬，拉开薪酬差距。六是打破“旧思维”，构建创新驱动的发展体系。南能集团以科技创新为引领，与高校、科研机构建立紧密合作关系，共同开展关键技术研发和成果转化。携手同济大学联手共建“绿色能源联合创新研究中心”，锚定新能源领域新质生产力前沿阵地，围绕新能源技术策源地、新能源场景应用示范基地、新能源现代产业链“三条主线”全力发展。以火光储多能源互补为核心，围绕新型电力系统下光伏本地消纳、柔性负荷控制、微电网并离网切换和经济调优、多电源功率管理、交直流配电网络交互等关键问题，以测试实验结合实际运行的方式，支持相关技术、产品与解决方案的开发验证。同时，联合创新研究中心积极探索“光伏+”场景应用，致力于将光伏技术与农业、建筑、交通等产业深度融合，推动绿色能源在更广泛领域的应用，为新型电力系统建设贡献更多绿色化、数字化智慧。在南能集团的改革之路上，精准化改革举措如同一把锋利的手术刀，精准地切除了企业发展中存在的顽疾，同时也为企业未来发展注入新的活力。南能集团凭借融合电网资产、整合区域资源、聚合下游产业、联合多元资本四大策略，推动火电和电网等基石业务、绿色能源和煤油气产业等新兴业务以及能源服务等拓展业务从无到“优”，不仅成功打破传统能源企业的发展瓶颈，还实现从传统能源企业向现代能源综合服务集团的转型升级，更为整个能源行业的高质量发展树立新的标杆。（图文：许豫）
