根据区委统一部署，****年*月**日—****年**月**日区委第一巡察组对区人力社保局党组开展了巡察。****年*月*日，区委巡察组向区人社局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。区人社局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，严把整改要求。巡察情况反馈会后，局党组迅速召开专题会议，逐条梳理并分解反馈问题，研究制定整改措施、明确整改期限。二是加强组织领导，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，班子成员带头抓落实、抓整改，指导和督促各科室严格按照要求、时间节点不折不扣落实各项整改任务。三是坚持标本兼治，强化督促检查。召开巡察整改专题民主生活会，建立健全分办领衔、清单对账、动态销号和长效固化等整改落实“四项机制”，定期听取整改落实进度汇报，多次研究整改方案，将整改情况纳入周重点工作清单，强化督促落实。区委巡察组巡察反馈问题**个，目前已经整改完成**个、正在整改*个。在巡察整改工作中，诫勉*人，教育提醒*人，谈话批评*人，建立完善制度**项，清退款项**万元。一、关于“党组政治统领意识不强”问题的整改情况（一）深化理论学习强化理论武装。组织学习习近平总书记关于人社工作重要讲话指示批示精神，提高班子成员思想认识。修订印发《党组理论学习中心组学习办法》，明确理论中心组学习范围，增加“第一议题”制度、追责等规定。 （二）提高突发事件舆情处置能力。召开舆情工作复盘会，开展舆情件处置自查自纠活动，推动舆情处置规范化、标准化。制定出台《龙湾区人力社保局网络舆情处置制度》，强化单位舆情队伍建设。二、关于“根治欠薪工作举措乏力”问题的整改情况（一）推进欠薪分析研判工作。针对重大欠薪案件召开研判会议，制定化解方案。制定出台《龙湾区欠薪治理定期分析研判制度》，指导欠薪分析研判工作。定期组织专人开展排查预警，*月份已巡察用人单位***家，对*个劳动用工问题即查即改，立案处理*起，发放责令*起。（二）加强欠薪件处置过程管理。制定出台《龙湾区人力社保局网上行政处理（处罚）工作制度》、《行政处理（处罚）案件审查归档管理制度》，全面推行网上办案。（三）提升欠薪工作牵头抓总水平。持续开展根治欠薪“大排摸、大预警、大化解”专项行动，对欠薪处置各项环节实行“月督查、月通报、月考评”，落实闭环处理。制定印发《龙湾区工程建设领域源头治理行动方案》，由区分管领导带队实地核查辖区内重点工程建设项目“六项制度”落实情况。三、关于“社保基金风险防控不到位”问题的整改情况（一）健全风险防控架构。召开社保基金安全警示教育会议，学习《社会保险经办内部控制规范》《温州市社会保险经办机构内部控制实施办法（试行）》。严格按照内控要求，分离基金监督、数据管理、稽核内控职能。出台《关于印发社会保险职能机构内部控制实施办法（试行）等*个工作制度的通知》、《关于开展社会保险内部业务经办控制检查工作方案的通知（试行）》，规范业务经办。（二）规范岗位权限管理。开展社会保险经办内部控制集中学习，对历年工伤待遇业务进行自查。出台《关于进一步加强龙湾区人力资源和社会保障局信息系统账号和权限管理工作的通知》，规范业务审批流程权限设置，加强账号权限管理。针对出现的问题隐患，对现任科室负责人谈话提醒。（三）严格社保待遇发放程序。联合印发《关于建立社保金执行协作机制的意见（试行）》，建立信息互享机制。及时下发、核查疑点信息，于****年*月全部追回*人的多发社保待遇******.*元。（四）强化社保管理中心人员管理。制定社保业务学习计划，定期组织业务骨干授课，提高工作水平。牵头制定《关于进一步规范机关事业单位编外人员管理的实施意见》，针对窗口等“一线”岗位出台适当倾斜福利待遇政策，强化人员管理。四、关于“职业技能提升培训补贴把关不严”问题的整改情况加强职业技能提升培训补贴管理。出台我区《职业技能培训补贴审核发放操作规程》、《职业技能补贴发放定人定岗责任制度》，建立定人定岗责任制度。针对出现的问题隐患，对当前业务负责人进行谈话提醒。五、关于“创业担保贷款贴息项目监管不力”问题的整改情况加强创业担保贷款贴息项目监管。组织学习《温州市创业担保贷款实施办法》，按照岗位职责重新梳理经办流程及审核******不符合贴息要求的****.*元追回。出台《龙湾区创业担保贷款资格认定、贴息审核要点（****版）》《龙湾区创业担保贷款资格认定、贴息特殊情况及重大事项清单及请示流程》，强化创业担保贷款贴息项目监管。六、关于“区大学生创业大赛项目规范不够”问题的整改情况规范区大学生创业大赛项目。规范中期验收流程，加强资金监管，修订完善《项目落地协议》，将资金使用合理性作为中期评审的重要指标，明确扶持资金使用范围，限定人员劳务费支出占比。七、关于“工伤认定制度执行存在风险”问题的整改情况建立业务学习制度和重大疑难案件集体讨论制度，出台《龙湾区工伤认定经办流程》，加强工伤认定把关，规范工伤延期申请审批流程。开展工伤认定延期专项自查，对****年办理延期的***件工伤认定申请进行核查。建立部位追加审批程序，明确工伤认定文书制作规范。严格收件环节办理流程，做好申请人确认受伤部位提醒工作。八、关于“依法行政和劳动仲裁存纰漏”问题的整改情况（一）强化依法行政和劳动仲裁工作。出台《龙湾人力社保局劳动法律法规学习制度》，提高工作人员业务水平能力。制定《行政处理（处罚）案件审查归档管理制度》，由专人在案卷归档前抽查案件归档情况，确保档案的完整与安全。（二）加强兼职仲裁员管理。对兼职仲裁员聘任手续完成自查，并按相关审批要求全部上报省厅，经省厅审核合格予以续聘。九、关于“内控管理管而不严”问题的整改情况（一）严格执行财经制度。制定《温州市龙湾区人力资源和社会保障局资产管理内部控制制度》，规范财务管理。对区人社局、龙湾区培训中心、龙湾区人力资源交流服务中心服务债权债务进行彻底清查，委托专业机构对培训中心、交流中心进行清算审计及代理注销。区人社局******.**元其他应收款为我局在****年专题清理后遗留，清理难度极大，现已组织专人重新梳理，预计化解时间为****年**月**日。 下一步整改措施：委托专业机构对区培训中心、区交流中心进行清算审计及代理注销。对局里债权债务与区国资委进行对接，争取妥善解决。对区人社局******.**元其他应收款，追溯历史原因，组织专人跟进，理清原由，制定化解方案。（二）强化专项资金预算执行。组织学习《区级部门预算编制规范指南》，增强业务人员工作水平，落实三级审核预算管理制度。结合上年度资金使用情况编制当年经费预算，做好同一专项不同经济科目资金统筹使用。按季度导出资金使用情况，对执行率偏低项目做好跟踪指导。（三）规范公车管理使用。出台《关于加强公车使用管理规定的通知》，严格落实公车使用规定，健全公车台账。就公车保养不够重视，未及时发现GPS损坏，对科室负责人进行谈话批评并要求做书面检讨。十、关于“党建工作弱化虚化”问题的整改情况（一）规范党内政治生活。严格落实双重组织生活制度，按时保质开展民主生活会。党组书记“一把手”负把关责任，会前对班子成员个人发言材料进行把关，杜绝照抄照搬情况的发生。（二）严格落实组织生活制度。落实“三会一课”制度，同时安排专人做好会议记录、规范台账的收集整理归档。严格按照要求召开****年度组织生活会，及时归档会议资料。党组每半年对党建工作进行督查，推进责任落实。（三）选准配强党务干部。选派人员参与党务干部培训，组织开展党务干部专题培训会，提高履职能力。选优配强党务、纪检干部，规范党建工作交接程序，加强党建基础台账管理。（四）严格预备党员转正程序。对照《中国共产党发展党员工作细则》，对预备党员的转正程序进行核实认定。对时任机关党委委员进行谈话提醒。十一、针对“履行选人用人主体责任不够到位”问题的整改情况（一）规范干部选拔任用程序。组织开展《党政领导干部选拔任用工作条例》专题学习，推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。抽调人员集中对****年至****年干部提任程序进行自查自纠，规范干部选拔任用程序。（二）及时调整人事备案。组织全体党组成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高班子成员对干部选拔任用工作的思想重视。已于****年**月完成*名中层干部人事调整备案、发文程序。（三）及时听取纪检机关意见。认真按照干部选拔操作流程，开展干部任前不规范自查自纠，落实好“双签字”制度，及时征求纪检机关意见。（四）加强干部提拔任用程序规范。建立纪实材料整理规范，对现有纪实材料查漏补缺。完善人事交接制度，避免再次出现纪实台账遗失的问题。十二、关于“干部队伍日常监管问题较为突出”问题的整改情况（一）加强因私出国（境）管理。修订印发《温州市龙湾区人力资源和社会保障局因私出国（境）管理制度》，完善问责追责机制。局党组书记、局长在党组会上作检讨、在民主生活会上作自我批评，对因私出国（境）管控不到位的情况追究责任，并将处置情况在全局范围内予以通报。（二）推进专项整治工作。全面启动因私出国（境）排查整治工作，对集中保管的证照重新进行登记造册，完善因私出国（境）台账。（三）加强人事档案管理。组织学习《干部人事档案工作条例》，提升干部人事档案管理工作的专业化。严格对照标准填写全国干部档案专项审核表，落实专人负责干部档案日常审核完善工作，做好档案的归档整理以及人事档案的更新工作。十三、关于“落实管党治党政治责任不够有力”问题的整改情况（一）全面加强从严治党。定期召开全面从严治党工作例会，听取班子成员“一岗双责”履责情况，研究部署全面从严治党工作，分析研究廉政风险，明确下一阶段工作重点以及有关对策措施。（二）健全廉政风险防控机制。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任，签订全面从严治党责任书和廉洁自律承诺书，制定季度工作清单，量化管理。开展全局廉政风险点排查防控，剖析问题根源，制定廉政风险防控措施，建立健全廉政风险防控台账，化解廉政风险。（三）深入开展警示教育。加强对党员干部的纪律教育，把学习教育贯穿各项工作的全过程，常抓不懈。采用领导班子成员定期谈、重点岗位必须谈、关键人员重点谈、履职监督过程中发现问题即时谈、新提任或调整的干部任前谈等方式落实好谈话提醒制度。十四、关于“对上一轮巡察反馈的问题整改不到位，****年常规巡察中向区人社局反馈的部分问题整改不彻底”问题的整改情况（一）强化社保内控稽核。制定《社会保险稽核与行政执法工作规程（试行）》，规范稽核流程、科室职责。出台《关于加强社会保险内部业务经办控制检查的工作方案（试行）》，加强社保中心经办内控力量，完善自查制度。贯彻执行《追缴违规领取社会保险待遇工作流程（试行）》，规范业务操作流程。（二）规范党组会议记录。组织党组成员学习《温州市龙湾区人力资源和社会保障局党组议事决策程序》，提高班子成员对党组议事决策程序的思想认识。严格执行“一把手末位表态”，定期汇总“三重一大”会议议题及时进行备案。指定责任心强的人员负责党组会议记录，并对新责任人进行任前谈话，压紧责任。（三）加强党建工作台账管理。落实“三会一课”制度，抽调党务干部集中开展全面自查自纠工作，查漏补缺。各支部指定专人负责会议记录，严格规范台账管理。下一步，局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市区委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实。一是抓紧后续整改，确保落实落细。坚持目标不变、力度不减、尺度不松，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”；对还未完成整改的*个问题，继续按时进行整改。二是加强建章立制，推进长效整改。坚持举一反三、标本兼治，在深入整改的同时，不断制定完善更多“长久立”的机制，严格制度刚性执行，坚决防止同类问题发生。三是突出成果运用，助推事业发展。坚持把持续抓好巡察整改提升与不断开创人社工作新局有效贯通起来，切实把巡察成果转化为龙湾人社事业发展成效。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话****-********；邮政信箱：浙江省温州市龙湾区永中街道安防路科技创新中心**楼；电子邮箱：******。articlecontent正文