第一章 公开招标 *.招标条件本招标项目名称为：朔黄铁路面向业务一体化的重载铁路通信系统关键技术及装备研究公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能******，项目单位为：国能******，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源******。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。 *.项目概况与招标范围*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：***.******.***项目概况： 根据国家“新型基础设施”建设要求和“十四五”总体规划目标，对通信业务系统提出了更高的要求，通信需打破业务系统壁垒，对工、电、供系统各种通信业务和终端统一接入和集中管理，实现各通信业务系统间的融合协同应用，基于融合和协同的业务一体化是铁路通信系统技术发展的趋势。 朔黄铁路通信业务系统目前技术先进性不够，标准化程度不足，不仅限制了新业务的开展，更无法满足智能铁路数字化发展对业务融合协同的一体化应用要求。目前存在的问题表现在以下几个方面： （*）调度集群语音系统为非标准架构，限制宽带移动通信业务应用发展。LTE-R系统****年建设投用，其承载的调度集群语音系统为深度定制化产品，技术架构与当前国际和国家制定的铁路标准有很大差异，导致目前产业链支撑不足，限制业务的扩展，阻碍集团移动通信业务应用的发展和延续。 （*）通信业务系统种类繁多，独立组网，不能统一管理。铁路通信业务应用涵盖了行车调度通信、生产指挥调度通信、办公电话、音视频会议、视频监控及应急通信等多系统，涉及多业务部门使用。目前面临业务系统繁多， 产品标准不统一，大修独立改造成本高，不能统一管理导致的故障排查流程繁琐和维护难度大等问题。 （*）系统信息共享不畅。通信业务系统之间由于承载网络不同、技术制式和接口消息的不同造成信息孤岛，信息共享不畅，业务实现灵活性差，业务间跨网组织协同难度大，很难支持通信一体化业务的开展,也难以为新业务特别是智能类业务提供足够的支撑能力。 （*）终端繁多，无统一的安全管控标准，安全风险大。通信业务终端种类繁多，且形态单一，接入网络和业务系统受限，通用性不足；软件更新和业务配置由于系统分散也造成了运维效率低、管理风险大；公专网协同应用场景下，通信业务终端的接入缺乏安全管控。 基于多网协同、全业务融合的重载铁路通信系统已成为铁路通信网络发展的趋势，有必要对现有通信装备进行技术研究与更新升级，建立适配多网协同的业务一体化通信体系，破除业务壁垒，打造融合通信业务底座，借此构建声影并茂的调度指挥网络，为调度指挥安上顺风耳和千里眼，为重载铁路智能化、数字化演进奠定基础。 ***.******.***招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为*个标段。 研究形成一套基于固定通信专网、宽带移动专网、宽带移动公网、无线局域网等多网应用场景下的重载铁路多网协同与业务一体化通信成套技术解决方案，建立面向重载铁路多网全业务融合通信的标准体系，全面支撑重载铁路实现智能化和数字化。主要内容如下： （*）面向业务一体化的重载铁路通信系统总体方案研究 提出面向业务一体化的重载铁路通信系统的功能需求、总体架构、协同机制，以及多网全业务融合通信系统、接入及管控系统、应用智能发布系统、业务融合终端的技术路线、实现方案。 （*）融合通信关键技术及装备研究 研制融合通信系统，实现有线多媒体调度、符合*GPP标准的公专协同宽带集群调度（MCX）、办公电话等会话类业务的一体化通信，并同时支持与既有应急通信系统、音视频会议系统的对接和协作应用的功能。 （*）安全接入及管控关键技术及装备研究 提出和构建多网协同场景下的终端安全接入及管控系统，实现对铁路通信终端接入进行鉴权、管控等操作。 （*）终端应用智能管理关键技术及装备研究 提出和构建多网协同场景下的铁路通信终端应用智能管理系统，实现铁路通信终端及其应用的智能化发布管理。 （*）融合终端关键技术及装备研究 研制基于多网协同的固定终端、车载终端（CIR）、手持终端，能够实现办公电话、有线调度、多媒体调度通信、无线集群语音通信、视频会议等业务融合应用。车载终端（CIR）同时兼容调度命令、无线车次号、进路预告等文本类业务。 （*）典型场景应用示范研究 选取典型应用场景进行多网协同与业务一体化通信现场试验，验证系统功能和性能指标是否满足要求。 （*）铁路移动通信系统公专网融合建设技术规范 研究融合建设需求、共建共享的技术方案、实施方案等，提出铁路移动通信系统公专网融合建设技术规范。 （*）面向业务一体化重载铁路通信系统技术标准研究 基于技术方案和示范试验，全面梳理和总结面向业务一体化的重载铁路通信系统、铁路公专网协同应用等技术要求，对技术指标和相关接口进行规范化，后续为产品开发、工程建设及运营维护等方面提供指导。 ***.******.***合作形式： 服务期限：合同签订后**个月。 服务地点：国能******管内*.* 其他：/*.* 主要研究内容及预期目标：研究形成一套基于固定通信专网、宽带移动专网、宽带移动公网、无线局域网等多网应用场景下的重载铁路多网协同与业务一体化通信成套技术解决方案，建立面向重载铁路多网全业务融合通信的标准体系，全面支撑重载铁路实现智能化和数字化。研究内容：*.面向业务一体化的重载铁路通信系统总体方案研究；*.融合通信系统关键技术及装备研究；*.安全接入及管控系统关键技术及装备研究；*.终端应用智能管理系统关键技术及装备研究；*.融合终端关键技术及装备研究；*.典型应用场景装备示范应用研究；*.铁路移动通信系统公专网融合建设技术规范；*.面向业务一体化重载铁路通信系统技术标准研究。*.* 项目总工期：合同签订后**个月 *.投标人资格要求*.* 资质条件和业绩要求：【*】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。【*】财务要求：/【*】业绩要求：****年**月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有*份铁路通信研究类业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的课题相关证明或项目合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页。【*】信誉要求：/【*】项目负责人的资格要求：投标人拟任的项目负责人*名，具有副高级及以上技术职称，并提供相关证明。【*】其他主要人员要求：/【*】科研设施及装备要求：/【*】其他要求：/*.* 本项目接受联合体投标。 *.招标文件的获取*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://***.******.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。*.* 招标文件开始购买时间****-**-** **:**:**，招标文件购买截止时间****-**-** **:**:**。*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。*.* 其他：/ *.招标文件的阅览及投标文件的编制本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：*）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：***.******.***.cn。*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。*）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。*）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。***.******.***章节（系统前期准备）*.*章节 （CA锁绑定）*.*章节 （文件领取）*.*章节 （开标大厅）*.*章节 （安装投标文件制作工具）*.*章节 （电子投标文件制作） *.投标文件的递交及开标*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为****-**-** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。*.* 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。*.* 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。 *.其他注:*.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。*.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。 *.发布公告的媒介本招标公告同时在国能e招（http://***.******.***.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://***.******.***）上发布。 *.联系方式招 标 人：国能******地 址：河北省肃宁县邮 编：******联 系 人：刘昆电 话：****-*******电子邮箱：********@ceic.com招标代理机构：国家能源******地 址：北京市东城区东直门南大街 * 号邮 编：******联 系 人：汪一达电 话：***-********电子邮箱：********@ceic.com国能e招客服电话：***-********国能e招客服工作时间：*:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）国能e招登录网址：http://***.******.***.cn