广东韶关韶关市曲江区人民政府关于封山育林的通告
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为培育森林资源，扩大森林面积，增加森林蓄积量，提高森林质量，充分发挥森林的生态效益、社会效益和经济效益，巩固林业生态县创建成果，促进我区经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《广东省封山育林条例》和《韶关市封山育林实施办法》等法律法规，结合我区实际，区人民政府决定在全区宜封山育林地区全面推行封山育林。为此，特发布通告如下：一、封山育林是一项投资少，见效快，能有效增加森林植被，修复林业生态，提高森林质量，丰富生物多样性，改善生态环境，推进林业生态建设的重要途径和有效措施。实行封山育林对从根本上提升我区森林的数量、质量和生态功能等级，促进经济社会可持续发展将起到重要作用。各镇、各部门要充分认识封山育林的意义和作用，广泛深入地做好封山育林的宣传工作，使广大干部群众对封山育林形成共识，使封山育林、搞好绿化变成广大干部群众的自觉行动。二、全区封山育林的范围。国家级、省级、市县级生态公益林地；高速公路、京广铁路、武广高铁、国道、省道、县道两旁第一、第二重山；主要水源林区、城镇街道规划区、水库库区、风景名胜旅游区、森林公园和各类自然保护区；不适合人工造林的高山、陡坡、岩石裸露地、水土流失区等山地。速生丰产林基地，不列入封山范围，但要规范管理。三、封山育林坚持“因地制宜、依法治林、突出重点、注重实效”原则。实行全封、半封和轮封，封育年限为*年。全封区：已划入国家、省和市县级生态公益林，风景名胜旅游区，各类自然保护区，边远地区、江河上游、水库集水区、水土流失严重地区，国、省道和高速公路（铁路）两旁，以及恢复植被较困难的林地，实行全封。全封区内禁止放牧、采伐、割草、拾柴、采集、开荒、采石、挖沙、取土、烧荒、野炊、狩猎、违章建设等及进行其他妨碍封山育林的活动。半封或轮封区：对非重点林区，五年内实行半封或轮封，采取“以封、管、造为主，以管护为重点”的措施，确保森林资源有效增长。半封和轮封区内，非主要生长季节，在严格保护幼苗、幼树的前提下，可规定一定的开山期，允许有组织的抚育性伐除、拾柴、割草、采集活动，开山期满，立即封禁。四、封山育林要以加快宜林地林木植被的恢复和繁衍为目的，以培育发展森林资源为中心，以封为主，封、管、造并举，努力提高造林绿化的生态、经济和社会效益。通过封山，抚育天然下种幼苗，搞好留苗养树，发展天然林。对远山、高山、瘠薄山地在封山的基础上发动群众造林绿化、林分改造，搞好林种树种配置，重点发展针阔混交林。五、封山育林设施建设护林牌：在主要上下山路口、出入口等明显地点设置固定封山育林警示标牌，标明封山育林区地点名称、四至范围、面积、年限、方式、责任人等内容；同时，根据封山育林区的地理位置和人为因素的影响程度，因地制宜有重点地设置机械围栏或生物围栏，围栏主要设置在靠近城镇、村庄以及人、牲畜活动频繁地段。落实护林员：根据封山育林区面积的大小和人畜危害程度，配专职或兼职护林员，一般每****亩配护林员*人。节假日、祭祀期间，以及风景名胜区、旅游区的重要路口增配护林员巡护，防止森林火灾发生。书写护林标语：在居民区、上下山路口书写护林宣传标语、林业法律法规标语等。六、各镇人民政府要切实加强对封山育林工作的组织领导；林业主管部门要认真做好封山育林规划，确定具体的封育范围和方式，及时开展检查、指导、督促工作。各镇人民政府和各有关部门要树立全局观念，在确定的封山育林区域划界定标，在主要路口树立标牌，注明四至和有关要求，建立封山育林护林队伍，协同做好封山育林工作，将封山育林规划具体落实到小班、山头地块；封山育林管理人员执行任务时，应佩戴标志，从严管理，切实履行职责。全区干部群众要自觉遵守封山育林的各项规定，积极关心和支持封山育林，合力推进我区的封山育林工作。七、对在封山育林工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰、奖励。对违反封山育林规定造成损失的单位和个人，要依照有关法律、法规、规章给予处罚。八、本通告自发布之日起实施。韶关市曲江区人民政府
