怒江州生态环境局****年**月**日拟审批建设项目环评信息公开表根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，公示期为：****年**月**日至****年**月**日（*个工作日）。联系电话：****-*******；****-*******（兰坪分局）；传 真：****-*******通讯地址：怒江州泸水市新城区怒江州生态环境局；邮 编：******项目名称***kV兔峨开关站新增主变工程建设地点云南省怒江州兰坪县兔峨乡建设******怒江供电局环评文件类型环境影响评价报告表环境影响评价机构北京******项目概况本期维持***kV双母线接线形式，在开关站内新增*台**MVA的三相三绕组有载调压变压器，设***kV、**kV、**kV三个电压等级。**kV配电装置终期采用单母线接线，户内固定式开关柜，终期*回出线，本期新增*面出线柜（“π”接营兔T线的两回间隔）。**kV配电装置终期采用单母线接线方式，户内移开式开关柜。终期*回出线，本期新增*面出线柜（**kV花坪线联络线间隔、**kV果力线联络线间隔）。本期将***kV兔大线出线间隔改造为主变***kV进线间隔，与主变的连接方式采用电缆连接。线路规模：从***kV兔峨变新建*回**kV线路就近“π”接入**kV营兔T线，新建**kV线路总长度约*.***km，其中架空线路采用截面为***mm*的导线，电缆采用*×***mm*的电缆；***kV兔峨变终期按*回**kV出线考虑，本期新出*回**kV出线分别与**kV兔峨变**kV花坪线及**kV果力线进行联络，新建线路分别长约*.**km、*.**km；其中架空线路采用截面为***mm*的导线，电缆采用*×***mm*的电缆；共新建**座塔基，沿用*座杆塔，本期仅挂线，新增占地***m*。本项目于****年*月开工建设，截至****年**月构筑物、主变、塔基等主体工程土建工程均已完成，并已投产运行，属于未批先建项目，**** 年**月**日至**日怒江州生态环境局进行调查，并于****年**月*日出具《怒江州生态环境局不予行政处罚决定书》。项目主要环境影响一、施工期主要环境影响（一）生态环境（*）占地影响本工程新增****.**m*永久占地（其中开关站新增***.**m*，输电线路新增***m*），新增主变工程是在开关站内原有空留位置进行建设，新建线路涉及**座塔基工程，占地面积为***m*，土地利用类型主要为建设用地、乔木林地、永久基本农田，塔基永久占地实际仅限于铁塔的*个支撑脚，占用永久基本农田量相对较少。施工期间不涉及大范围面积开挖，同时也未造成生态破坏及水土流失现象，施工结束后施工单位及时清理了施工现场，并恢复了临时占地的原有功能，对所在地区土地利用的影响较小。（*）动物、植被影响项目位于兰坪县兔峨乡小村，经现场勘察，项目区内植被很少，主要为灌木林地，受人类活动影响比较频繁。项目用地范围内无自然保护区分布，无珍稀、濒危或需要特殊保护的动植物存在。（*）生物多样性项目于开关站内新增主变，站区为建设用地，新增占地也为建设用地，对周围生态环境基本无影响。新建线路塔基新增占地较少，线路工程施工期间不涉及大面积开挖，对周围生态系统影响较小，塔基占地类型为建设用地、灌木林地、草地、永久基本农田、耕地，塔基占地清表砍伐量较少，且侵占的植物为当地常见种类，经现场踏勘本项目已完成本期项目的建设，未造成沿线林木群落结构的破坏。另外，施工结束后及时进行了绿化恢复，对沿线生态环境影响较小。项目所在区域位于梅里雪山-碧罗雪山寒温性针叶林区，重点保护对象为季风常绿阔叶林、中山湿性常绿阔叶林、暖温性针叶林、温凉性针叶林生态系统。根据现场调查分析，类型为建设用地、灌木林地，草丛和永久基本农田，但占地较小，对灌木林的影响不大，不会造成区域生物多样性的骤降或物种消亡，且项目用地范围内无自然保护区分布，无珍稀、濒危或需要特殊保护的动植物存在，兔峨开关站扩建及输电线路建设不会对生物多样性优先区域造成影响，也不会造成当地生物多样性减少。同时，经现场踏勘本项目已完成本期项目的建设，未造成当地生物多样性减少。（*）对重要生境的影响分析本工程项目区涉及云南省候鸟迁徙通道，但不涉及打雀点和《云南省候鸟迁徙通道重点区域范围（第一批）》划定的范围，距离打雀点相对较远。因项目属于未批先建，根据咨询建设单位和当地行政主管部门未发现本项目对于鸟类迁徙造成影响，也并未造成鸟类触电而导致死亡现象。（二）环境空气环境空气污染源主要是施工扬尘，施工扬尘主要来自变电站和输电线路土建施工的场地平整、基础等土石方工程、设备材料的运输装卸、施工现场内车辆行驶时道路扬尘等。开关站本期仅新增了一台主变工程，在开关站围墙内进行施工，土石方开挖量较小，对周围环境影响相对较小。输电线路施工扬尘主要来源于线路塔基土石方开挖、杆塔架设；线路塔基施工扬尘影响主要集中在塔基施工区，塔基施工除特殊地质区域外均采用人工进行开挖，施工强度小，因此产生的地面扬尘量小。机械燃油烟气主要由开关站和输电线路运输车辆和施工机械产生，产生量较小，所含污染物主要为CO、NO*、HC等，呈无组织排放。（三）地表水环境施工期废水主要包括施工人员产生的少量生活污水，以及少量的构筑物养护废水等生产废水。经咨询建设单位本项目在施工期间施工人员在周边乡镇租住，生活污水利用当地的排水系统处理。构筑物主要采用商品混凝土，养护废水量很少，经自然挥发后基本无余量，对周边水环境影响很小。采取上述措施后，施工期对水环境的影响较小。（四）声环境本工程在建设期的基础开挖、基础浇筑、铁塔组立、开关站电器安装以及架设导线等几个阶段中，主要噪声源有运输车辆、挖掘机、混凝土搅拌机、装载机、切割机等，这些施工设备运行时会产生较高的噪声；另外，在架线施工过程中，牵张场内的牵张机、绞磨机等设备也产生一定的机械噪声。项目施工中大多数机械设备噪声均属于中低频噪声，为减小工程施工期噪声对周围环境的影响，施工单位在施工期间严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）规定执行，并采取了如下施工期噪声防治措施：①施工单位选用低噪设备；②合理安排施工步骤和施工作业时间；③将钢筋加工点设置于场地中央，远离周边敏感点；④加强管理等措施减少对周围环境的影响。据现场调查，项目从施工开始至今，未发生过噪声扰民及环保投诉事件。（五）固体废物输电线路施工期间的固体废物主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾及土石方。拆除线路施工期固体废物主要为拆除线路产生的废旧塔材、导线、金具等物料。施工单位在施工期间已采取的固废污染控制措施：①生活垃圾：施工期间输电线路施工人员就近租住于当地村民房屋，施工固体废弃物依托于当地的垃圾收集和储运系统，与当地居民的生活垃圾一起集中处理。②建筑垃圾：施工期间建筑垃圾主要来自于施工作业，主要包括混凝土、砂石及废钢配件等，其中产生的废混凝土、砂石拟分类收集，能回收的回收利用，不能回收的运输至当地政府指定地点；废钢配件集中收集后交由废品收购站回收利用。③土石方：本项目无弃方产生。施工期间塔基及施工道路建设开挖土石方施工单位全部用于回填及绿化覆土和塔基区平铺回填利用。④拆除固废材料：施工期间旧线和铁塔拆除过程中产生的废旧塔材、导线、金具等物料施工单******物质部门集中处置。二、运营期主要环境影响（一）电磁环境本项目为***kV开关站增容改造工程，***kV兔峨开关站为户外变电站， 依据《环境影响评价技术导则 输变电》（HJ **-****）中输变电建设项目电磁环境影响评价工作等级的划分原则，本项目电磁环境影响评价工作等级为二级，需采用类比分析的方式。 但本项目属于未批先建工程，且于****年*月开始动工，于****年**月底竣工并投产运行，且本项目电磁现状监测期间本项目新增工程均处于带电状态下进行监测。因此，未进行类比分析，采用现状监测结果进行直接分析。同时，根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ**-****）及《电磁环境控制限值》（GB****-****），***kV及以下输变电电磁辐射属于豁免范围，故本项目**kV、**kV集电线路属于豁免项目，可不开展电磁环境影响评价。本次评价仅对该部分施工期环境影响进行评价，不再对**kV和**kV送出线路进行电磁环境影响评价。根据现状监测结果***kV兔峨开关站新增主变工程工频电磁场对项目区域电磁环境影响很小，也满足国家相关标准要求。（二）声环境本工程运行期间的噪声主要来自主变压器和输电线路发生电晕时产生的噪声。但本项目属于未批先建工程，且于****年*月开始动工，于****年**月底竣工并投产运行。本项目新增工程声环境质量现状监测均处于带电状态下进行监测。因此，根据现状监测结果可知：***kV兔峨开关站新增主变工程各厂界昼夜间噪声和各声环境保护目标昼夜间均满足《声环境质量标准》（GB****-****）中*类和*a类标准限值。以及本项目新建**kV和**kV输电线路沿线各声环境敏感目标昼间噪声值为**~**dB（A）、夜间噪声值**~**dB（A），噪声水平基本维持现状，并满足《声环境质量标准》（GB****-****）*类和*a类区标准限值要求。且根据咨询建设单位和行政主管部门，本工程运行期间未出现投诉现象。（三）固体废物（*）开关站工程开关站运行期间固体废物主要为变电站值守人员和检修人员产生的生活垃圾、开关站内的废旧蓄电池、事故废油以及运维机修废油和其沾染物油。①生活垃圾***kV兔峨开关站现有工程已设置了垃圾桶，用于收集工作人员的产生的生活垃圾，收集后交由环卫部门清理外运。本期工程扩建后，未增加开关站的人员编制，不新增生活垃圾排放，因此现有生活垃圾处理设施和方式能满足项目扩建后的要求，不会对周围环境产生影响。②废铅蓄电池开关站铅蓄电池进行定期检测，不能满足生产要求的铅蓄电池作更换处理，经鉴定无法再利用的作为危险废物，严格按照危险废物管理规定处置，及时交由有资质的单位处置（原有危废处置协议已过期，目前正在签订新的危废处置协议）。③主变事故废油***kV兔峨开关站原有工程无主变，本期新增*台主变，油量为**.**m*，为满足《火力发电厂与变电站设计防火标准》事故油池有效容积按最大单台主变油量的***%设计的要求，所以本工程已完成建设一座有效容积为**m*的事故油池，并在主变下方设置了一座*m*的事故油坑，并对施工破坏的管网进行了修复。（四）水环境***kV兔峨开关站为“无人值班，有人值守”变电站，运行期仅进行定期巡检，本期仅进行增容改造工程，不新增运值人员，无新增生活污水量。***kV兔峨开关站站内建有化粪池（*m*），巡检人员产生的生活污水经化粪池处理后定期清掏，用于开关站绿化浇肥。因此现有的污水处理设施容量能够满足新增主变扩建后站内的生活污水处理的要求，不会对周围水环境产生影响。输电线路运营期不产生废污水，不会对线路沿线水环境造成污染影响。项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施一、施工期已采取的环境保护措施（一）声环境保护措施（*）加强施工机械的维护和保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。设备选型时，在满足施工需要的前提下，尽量选取噪声小、振动小、能耗小的先进设备。（*）合理安排施工时间，未在夜间进行高噪声作业；施工过程中严格控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB *****-****）的限值要求。（*）开关站临近居民区，施工时严格控制施工噪声，减少较大噪声源施工，减少对周围声环境的影响。（*）加强车辆运输管理，运输任务安排在昼间进行，运输车辆经过项目附近居民区时，采取限速、禁止鸣笛等措施。（*）施工过程中，施工机械尽量远离周围居民房屋，严格执行降噪措施，未在夜间进行施工，建设单位建立了夜间巡视制度，监督施工单位以避免夜间施工作业；在施工场地周围设置围墙，确保施工过程中施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）限值要求。（二）大气环境保护措施（*）施工单位文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作。（*）基础施工时，在施工现场设置围挡措施。（*）车辆运输散体材料和废弃物时，采取密闭、包扎、覆盖等措施，避免沿途漏撒；运载土方的车辆在规定的时间内，按指定路段行驶，控制扬尘污染。（*）施工期间进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗；加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作。（*）施工临时堆土等合理堆放，及时苫盖，定期洒水进行扬尘控制。进出场地的车辆限制车速，场内道路、堆场及车辆进出时洒水，保持湿润，减少或避免产生扬尘。（*）施工过程中产生的建筑垃圾在施工期间及时清运，并按照环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。（*）施工结束后，按“工完、料尽、场地清”的原则立即进行空地碎石铺装或者进行绿化，减少裸露地面面积。本工程施工期较短且施工地点较分散，施工期间在采取上述防护措施后，本工程施工期对环境空气影响较小。（三）水环境保护措施①开关站扩建工程施工期生活污水利用站内已有的生活污水处理设施和处置体系处理，减小建设期废水对环境的影响②输电线路施工人员施工期间临时租用附近村庄民房或工屋，未单独设置施工营地，生活污水利用当地的化粪池等设施进行处理，临近变电站的线路施工时利用变电站内污水处理装置，未对地表水环境产生影响。③项目施工废水经沉淀处理后回用于施工现场洒水降尘，不外排。④施工单位施工期间做好施工场地周围的拦挡措施，土石方开挖作业避开雨季。⑤落实文明施工原则，不漫排施工废水，采取了有效的拦蓄措施，未出现施工废水进入附近水体的现象。（四）固体废物保护措施（*）新建输电线路塔基开挖多余土方在塔基征地范围内进行平整，同时在表面进行绿化恢复。（*）废旧塔材、绝缘子、间隔棒、站用变等废旧材料属于可重复利用材料，经施工单位现场收集交由建设单位回收再利用。（*）施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别收集堆放，并采取了必要的防护措施（防雨、防飞扬等）。施工现场设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，及时清运。对建筑垃圾进行分类收集，集中运出。（*）施工结束后对施工区域再次进行清理，做到“工完、料尽、场地清”。（五）生态环境保护措施*、土地占用防护措施①建设单位以合同形式要求施工单位在施工过程中必须按照设计要求，严格控制开挖范围及开挖量，开关站施工活动限制在站区范围内，输电线路施工限制在事先划定的施工区内。②施工期间施工单位对开挖后的裸露开挖面用苦布覆盖，避免了降雨时水流直接冲刷；开挖的土石方未就地倾倒，采取了回填等方式妥善处置，临时堆土采取了围护拦挡措施，并在土体表面覆上苦布防止雨水冲刷造成水土流失。③优化了塔基布置，输电线路塔基尽量避开了农田、耕地，无法避让的两座塔基尽量布置在了农田、耕地的边角处，并对施工区域进行围挡，减少了对农业耕作的影响。*、植被保护措施①开关站主变扩建工程施工期间均在站区范围内进行，文明施工，并集中堆放材料，未出现踩踏施工区域外的地表植被的现象。②输电线路塔基施工时，建设单位严格划定了施工活动范围，避免了对周边区域植被造成破坏。③塔基施工开挖时采取了分层开挖，分层堆放，施工结束后按原土层顺序分层回填，并进行了后期植被恢复。④对线路沿线经过的林区，采取了高跨方式通过，未私自砍伐通道；输电线路采用先进的架线工艺，如无人机等展放线，减少对线路走廊下方植被的破坏。*、动物保护措施①陆生脊椎动物保护对策和措施针对项目区施工区对陆生脊椎动物的影响分析，为减免不利影响，施工单位从动物的生境完整性和动物个体两方面同时进行保护。严格划定施工范围，除征占区域外，未造成区域外的植被破坏，尽可能保持现有陆生生态的完整。对施工区的高大乔木树种，采取了能避让的尽量避让，能不砍伐的尽量不砍伐，以减少工程建设对植被和植物的影响。输电线路的建设期尽可能地保留原有的自然生态环境，减少对植被、农田的破坏，尽量利用原有的道路作为施工道路，避免对动物生境造成更大的破坏。严格落实水土保持方案，加强植被保护和景观维持。二、营运期污染防治措施（一）电磁污染防治措施（*）电气设备和元件设计合理、安装精良、连接精密，尽量避免或减小电晕和火花放电。（*）在运营期，应加强环境管理，定期进行环境监测工作，确保工频电磁场强度满足《电磁环境控制限值》（GB****-****）中公众曝露限值要求。（*）建设单位应加强电力环境保护知识宣传普及，并在居民集中区及人群活动频繁区域设置高压警示标志，标明有关注意事项。（*）执行标准：电磁环境执行《电磁环境控制限值》（GB****-****）中控制限值要求。（二）噪声污染防治措施（*）变电站主变压器采用低噪声设备。（*）总平面布置合理，主变等布置避开居民区。（*）在运营期，应加强环境管理，定期进行环境监测工作，保证声环境满足国家标准限值要求。（三）固体废物污染防治措施（*）开关站①生活垃圾本项目无新增生活垃圾，变电站内置有垃圾桶，变电站产生的少量生活垃圾通过站区内垃圾桶分类收集，收集后交由环卫部门清理外运。②危险废物A.废铅蓄电池变电站铅蓄电池经检测，不能满足生产要求的铅蓄电池作更换处理，经鉴定无法再利用的作为危险废物，及时交由有资质的单位更换回收处置，禁止建设单位在站内私自拆解废旧铅蓄电池。B.废矿物油变电站产生的废矿物油及时排入站内事故油池，经检测合格后可回注于变压器继续使用，若检测不合格，由运行管理单位立即按照事故应急响应机制，委托有资质的单位进行转移处理，并按要求办理危险废物转移联单。在项目运营期，定期巡线过程中，线路的检修可能产生少量固体废弃物运行维护过程中产生的废弃绝缘子、生活垃圾等废物不得随意丢弃，线路运维护人员应将生活垃圾带至垃圾集中收集点妥善处置，废弃绝缘子等废物回收处理。（四）生态环境保护措施工程运行期需对线路沿线及塔基进行定期巡查及检修，应对线路运行维护人员进行生态环境保护，尤其是野生动植物保护相关知识的培训，提高他们的环境保护意识，不对工程周边区域的动植物及生态环境造成破坏。本工程涉及鸟类迁徙通道，为减少工程建设对鸟类的影响，建议工程运营期加强线路巡护，观察是否有鸟类飞越或受到碰撞致死或受伤的情况，如发现有鸟类撞伤、撞死的情况应及时和当地林业部门联系，采取相应的措施。公众参与情况无建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件***kV兔峨开关站新增主变工程环境影响报告表全文公示承诺拟审批意见拟审批意见?注:项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写