广东清远中共佛冈县代建项目管理中心党组关于十四届县委第三轮巡察整改进展情况的通报

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根据县委统一部署,****年*月**日至**月**日,县委第三巡察组对佛冈县代建项目管理中心党组进行了巡察。****年**月**日,县委第三巡察组向县代建中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况在党内予以公布。  一、党组及主要负责人组织整改落实情况   佛冈县代建项目管理中心党组坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓,主动认领、照单全收,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,着力解决巡察组反馈的突出问题。  (一)加强组织,强化责任。县代建中心党组正视巡察指出的问题,主动认领、照单全收,不回避、不遮掩、不畏难,不搞选择、变通,切实做到真认账、真反思、真整改。组织成立以党组书记为组长,其他党组成员为副组长,股室负责人为成员的领导小组,层层落实责任,具体督促落实整改工作。  (二)研究整改,落实措施。一是召开整改专题研讨会议,研究制定整改方案和措施,把巡察指出的问题细化为一个个具体问题,把巡察提出的建议分解为一项项具体举措,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。二是整理建立问题清单。带头组织领导小组理清问题清单、责任清单、任务清单,逐一分析存在的问题,从根本上整改问题。 (三)落实责任,转化成果。坚持把落实巡察整改工作与中心党支部的主体责任落实紧密结合起来,与中心项目建设结合起来。尤其是狠抓项目质量方面存在问题的整改,带头深入存在问题的医疗工程、教育工程、体育工程等项目一线,会同施工单位、使用单位一起研究整改方案。为了进一步加强项目质量监督,坚持日常多深入项目建设一线,加强项目施工管理,确保项目按时保质完成建设。 截至*月**日,巡察反馈的**个具体问题,已全部完成整改;制定的**条整改措施,已完成**条;立行立改问题*个,已完成*个。  二、集中整改期内已完成的整改事项及整改结果  (一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。  存在问题:理论学习不到位。  具体表现:一是学习不够透彻;二是学习有遗漏。  整改结果:已完成整改,并长期坚持。  整改落实情况:一是通过多种方式加强学习。通过理论中心组学习及党组会议、党员大会的“第一议题”加强政治理论学习;二是及时更新学习内容,及时传达学习最新的政治理论及有关法律法规,并落实到中心相关工作中。如加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神及习近平总书记的系列讲话及指示精神等内容。  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题。  存在问题一:造价把控不严,超预算未报批。  具体表现:一是项目管理不严,造价超预算;二是未按规定报批审定。  整改结果:已完成整改,并长期坚持。  整改落实情况:一是按照项目建设相关规定实施项目程序,使项目实施合法、合规,如:中医院结算价超出预算价的事项已报佛冈县政府投资项目增加投资预审工作小组同意,项目管理进一步加强;二是加强结算送审工作管理。成立中心技术组,项目结算前召开技术组会议,共同研究项目结算工作,结算送审更为规范,工程造价得到把控,工程投资得到严控。  存在问题二:财务管理不规范。  具体表现:一是专项资金未实行国库集中支付;二是非税收入未及时上缴。  整改结果:已完成整改,并长期坚持。  整改落实情况:一是严格财务财务管理制度。加强与审计、财政部门的沟通协调,按财政管理的相关规定申请并支付工程款,确保工程款收支符合财务管理规定,自****年*月后,所有项目资金按规定能够经国库支出的就经国库支出,项目资金没有再出现经中心基本户支出的现象;二是严格执行相关财务规定。****年*月开始,按照县财政相关要求,因项目资金产生的利息均如数上缴国库,不再使用的账户亦及时清理。中心领导及财务人员学习进一步加强,中心财务管理制度进一步完善,财务管理更为规范。  存在问题三:工会经费收支管理不规范。  具体表现:一是未编制年度工会收支预算;二是无预算划拨支持工会经费;三是“三重一大”制度执行不严。四是超范围列支工会经费。  整改结果:已完成整改,并长期坚持。  整改落实情况:一是按要求每年做好年度工会收支预算编制工作,并上交上级工会审核,工会各项工作进一步加强;二是严格执行工会经费相关管理规定。按照《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)的通知》(粤工总〔****〕*号),规范中心工会经费收支管理,每年按照工会经费计提方法,做好每年工会费的计提及上交工作,确保工会活动正常开展,会员的福利得到保障,工会经费收支管理进一步规范。三是严格执行民主集中制。按照中心“三重一大”制度,凡是超*万元(含*万)支出均经“三重一大”会议研究决定,杜绝“一言堂”,防止决策的随意性,努力避免决策失误。四是加强工会经费管理。自****年*月中心开展工会经费自查之后,重新规范工会经费支出管理,没有再出现超范围发放会员福利,工会经费管理进一步规范。  (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。  存在问题一:党务工作不规范。  具体表现: 一是没有成立支委会;二是主题党日作假。  整改结果:已完成整改,并长期坚持。  整改落实情况:一是基层党组织设置进一步完善。于****年*月**日已完成换届选举工作,选举产生新一届的支委,党支部设置进一步完善;二是严格落实党组生活制度。丰富“主题党日”活动形式和内容。组织党员干部通过集中学习政治理论,实地参会红色基地或警示教育基地,深入项目开展生产安全督促等方式开展“主题党日”活动,“三会一课”得到进一步规范。  存在问题二:文风不实。  具体表现:一是跨“时空”抄;二是跨“部门”抄;三是跨“行业”抄。  整改结果:已完成整改,并长期坚持。  整改落实情况:一是加强教育学习,切实转变中心干部职工工作作风,批评教育相关干部,引导干部履职尽责;二是加强党建业务工作学习培训,提高业务能力;三是组织干部参加各类学习培训。干部作风建设得到进一步加强,形式主义问题得到进一步整治。  存在问题三:执行干部选拔任用政策和制度规定不够严格。  具体表现:一是党组会议讨论程序不规范;二是执行任前公示时间不规范。  整改结果:已完成整改,并长期坚持。  整改落实情况:一是强化理论学习。充分利用“三会一课”学习契机,加强了对《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部任用条例》的学习;二是规范干部选拔任用组织实施程序,严格按照干部选拔任用条例开展干部的选拔任用,选人用人工作进一步规范;三是组织人事纪律执行更为严格,凡是“三重一大”事项决定,均经会议集体讨论研究决定。干部选拔任用程序进一步完善,选拔任用工作进一步规范。  存在问题四:因私出国(境)管理工作不到位。  具体表现:调离人员没有及时做人员减员备案。  整改结果:已完成整改,并长期坚持。  整改落实情况:一是对调出调入的人员及时到公安局进行增员或减员备案。****年的调离人员均已完成减员备案工作;二是及时更新因私出国(境)管理工作管理台账,对调出调入人员及时做好登记。出国(境)证件保管及出国(境)审批手续进一步规范,出国(境)管理制度进一步落实。  存在问题五:统战工作不重视。  具体表现:一是对统战工作重视程度不够,没有明确统战工作分管领导;二是未开展宗教政策法规和民族团结进步宣传活动;三是学习不到位。  整改结果:已完成整改,并长期坚持。  整改落实情况:一是明确班子分工,落实统战工作分管领导,进一步加强统战工作组织领导;二是通过理论中心组、党组会议、党员大会等形式开展新时代党的统一战线工作的重要思想学习及宗教政策法规和民族团结进步宣传活动;三是利用志愿活动开展宗教政策法规和民族团结进步宣传活动,进一步提高干部职工民族意识,统一战线工作的理论学习进一步强化。  存在问题六:团建工作不重视。  具体表现:一是志愿服务队服务时长未达标;二是学习情况报送不及时。  整改结果:已完成整改,并长期坚持  整改落实情况:一是加强中心志愿者管理。及时完善志愿者相关资料,为了更好管理,对于不方便参加组织的志愿活动的中心外的志愿者做好引退工作;二是规范开展志愿活动。提前做好志愿活动发布,落实实时签到签退计算时长,对组织外经常不能参加中心组织的志愿活动的志愿者经与其协商移除本组织;三是提前做好谋划,按时按质完成上级交办的各项工作任务。  (四)聚焦巡视巡察、主题教育、审计等监督发现问题整改落实方面存在的问题。  存在问题:巡察整改不到位。  具体表现:县委第二巡察组于****年*月至*月对县代建中心党组进行了巡察,提出了“‘三重一大’制度执行不严”“办公费报销手续不完善,购买办公用品未附清单”的问题,本次巡察仍然发现类似的问题。  整改结果:已完成整改,并长期坚持。  整改落实情况:一是关于巡视巡察整改相关理论的学习得到强化,尤其加强了对习近平总书记关于巡视工作重要论述;二是严格执行民主集中制。按照中心“三重一大”制度,凡是超*万元(含*万)支出均经“三重一大”会议研究决定,杜绝“一言堂”,防止决策的随意性,努力避免决策失误;三是完善办公费报销手续。凡是购买办公用品购买及慰问品均附上清单明细,财务管理得到进一步加强。 三、下一步整改工作安排  下一步,我中心党组将把后续的巡察整改作为当前和今后一段时期的重要工作来抓,进一步巩固深化整改成果。对于长期性工作,坚持做到常抓不懈、常态化管理。  (一)提高思想认识,切实加强制度学习。以本次巡察存在问题整改为契机,加强各项制度学习,强化中心班子成员及党员干部以上率下,加强监督作用,杜绝问题的再次发生。  (二)健全完善整改工作机制,着力构建长效机制。把整改效果和制度完善结合起来,在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,建立长效机制。围绕工程建设程序不规范、安全发展理念落实不到位等重点问题,建立健全长效工作机制,切实把巡察工作成果转化为改进中心工作、推动发展的具体实践。  (三)继续抓好整改工作,确保件件有着落。紧抓县委第三巡察组反馈问题和巡察意见建议,坚持目标不变、力度不减,坚决克服“过关”心态和前紧后松、虎头蛇尾的现象,对已基本完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果,防止反弹回潮,确保改彻底、改到位;对阶段性完成整改的问题,紧盯不放,做到边整边改,确保按要求完成全部问题的整改。  (四)举一反三,根治共性问题。坚持统筹兼顾,处理好个案问题与共性问题的关系,不能简单就事论事,而要通盘分析,深挖背后根源,对容易反复出现的共性问题形成“病例库”,力争做到一批共性问题得到纠正,坚决杜绝类似问题再次发生。  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:*******;电子邮箱:fgxdjzx@***.com;邮政地址:佛冈县石角镇教育路***号*楼;邮政编码:******。   中共佛冈县代建项目管理中心党组   ****年**月**日
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